信訪幹部誤讀政策 70歲老人奔波半年

信訪條例規定，信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可自收到書面答覆之日起30日內申請複查。商洛市商州區的70歲老人趙朝暉在接到答覆書後第18天提出申請，卻被信訪幹部告知複查期限應以書面答覆落款之日算起，所以期限已過不予受理。信訪幹部對政策的誤讀導致趙老漢為此奔波半年，信訪事件久拖不決。

當事人：收到信訪答覆才十多天就過了期限？

今年元月份，家住商州區楊斜鎮鬆雲村的趙朝暉老人與鄰居因通道問題產生糾紛，於是將問題反映給了商州區信訪局，信訪局受理後轉給楊斜鎮政府處理。4月25日，趙朝暉在商州區信訪局辦事時得知楊斜鎮政府已於4月11日給他下達了信訪答覆意見書。

趙朝暉心生疑問：答覆書為何沒給他本人送達？經打聽得知，信訪答覆意見書在村委會，因趙朝暉一直在外忙自己的事，直到5月3日，村支書鄒建民才設法將信訪答覆意見書交給了他。趙朝暉看到答覆意見書後對答覆意見持異議，便於5月22日到商州區信訪局申請複查，沒想到信訪幹部以錯過時限為由不予受理。

“答覆意見書上寫得清清楚楚：若對答覆意見不服，可自收到書面答覆之日起30日內申請複查。5月3日至今才過了十多天，為什麼就過了期限呢？”趙朝暉為此在省、市、區三級信訪部門與區、鎮幹部之間奔波半年仍無結果。

信訪局：久拖不決的原因確係信訪幹部誤讀政策

11月28日，華商報記者與趙朝暉一同來到商州區複查辦，相關負責人溫彥紅稱，趙老漢來過多次，他明確告知老人，按照《信訪條例》第34條規定：信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，須自收到書面答覆之日起30日內申請複查。溫彥紅解釋說，他理解的30日期限是從書面答覆下達之日算起，即答覆書上的落款日期（4月11日），而趙老漢的申請日期是5月22日，因此被認作時限已過，不予受理。

溫彥紅稱，補救措施可由楊斜鎮政府重新出具一份答覆意見書，趙朝暉再次申請複查。

但對此，楊斜鎮黨委書記全濤表示，鎮政府不可能重新出具答覆意見書，原因是4月11日，答覆意見書下來後，村支書鄒建民是在規定期限送達給了趙朝暉。

11月29日，商洛市信訪局辦公室主任、督查室負責人陳黎霞稱，申請複查期限是指本人收到書面答覆之日算起，絕不是指答覆書的下達之日。商州區信訪幹部的理解有偏差。

華商報記者隨即來到商州區信訪局，局長張高彥承認是他們工作人員對信訪政策理解有誤，他們決定撤銷原來向趙朝暉出具的“信訪事項不予受理告知書”，受理趙老漢的複查申請。 華商報記者 陳永輝