中國經濟導報、中國發展網 聶金秀、魯利韋、記者羅勉 近日，汕頭市政府常務會議審議通過了《汕頭市工程建設項目審批制度改革實施方案》，將對汕頭市工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革，基本形成統一的審批流程、統一的信息數據平臺、統一的審批管理體系和統一的監管方式的“四統一”，進一步優化汕頭市的營商環境。
據瞭解，為貫徹落實國務院、省政府關於深化“放管服”改革的統一部署，推動政府職能轉向減審批、強監管、優服務，提高工程建設項目審批的效率和質量。《實施方案》明確到2019年底前，全市政府投資項目審批時間壓縮至90個工作日以內，社會投資項目審批時間控制在50個工作日以內，其中，帶方案出讓土地及小型社會投資項目審批時間控制在38個工作日內（審批時間不包括公示、召開聽證會和論證會時間），初步建成全市統一的工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺。到2019年底，基本建成工程建設項目審批制度體系和覆蓋市、縣（區）的工程建設項目審批管理系統並與相關係統平臺互聯互通；初步建成全市統一的“多規合一”管理平臺,實現“一張藍圖”，圍繞“一張藍圖、一個平臺、一個窗口、一張表單、一套機制”，不斷完善我市工程建設項目審批體系。到2020年底，基本建成全市工程建設項目審批和管理體系，審批效率進一步提高。
此次改革任務包括：一是統一審批流程，深化改革措施，主要改革任務包括：簡化審批環節、“優化”審批階段、“細化”審批流程、完善審批機制、探索建立前期諮詢輔導服務制度、試點推行區域評估、推行全程代辦等七方面。二是統一信息數據平臺，實行一網通辦，主要改革任務包括：建立聯合審批平臺，建設完善工程建設項目審批管理系統和信息體系，以及完善信息共享應用等。三是統一審批管理體系，保障改革實施，主要改革任務包括“一張藍圖”統籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、細化“一張表單”整合申報材料、完善“一套機制”規範審批運行等四方面。四是統一監管方式，強化主體責任，主要改革任務包括：強化事中事後監管、強化信用管理、規範中介服務等三方面。
目前，汕頭市政府已成立市工程建設項目審批制度改革領導小組，由市政府主要領導任組長，相關部門主要領導為成員，加強對工程建設項目審批制度改革工作的領導、指導和統籌協調。與此同時，制定形成改革任務分解表，將我市工程建設項目審批制度改革各具體改革措施進行務分解，細化明確主要任務、具體措施、責任部門和工作要求等，有序推進落實各項改革任務。成立汕頭市工程建設項目審批制度改革工作領導小組，市有關部門加強協作、密切配合，共同推進落實各項改革任務，確保按時保質完成改革目標。
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