'山東拓展消費市場：全面取消二手車限遷'

8月1日，山東省政府網站發佈《山東省人民政府關於大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優勢的意見》（以下簡稱《意見》），通過發展夜間經濟、“以房養老”新模式、設旅遊誠信基金投訴先賠付等加快培育新一代消費熱點，通過激發企業活力、技術攻關、做強“山東製造”、打響“山東智造”等方式打造內需驅動型經濟，推動山東高質量發展。

全面取消二手車限遷政策，明年實現旅遊投訴先行賠付全覆蓋

加快培育新一代消費熱點，《意見》提出，實施“互聯網+醫療健康”示範省建設行動計劃。探索“以房養老”新模式，實行養老機構備案制度，對非營利性養老機構直接登記，推動具備條件的公辦養老機構開展企業化改制或公建民營。在全省選擇10個縣（市、區）開展“文化消費示範縣”創建工作，鼓勵企業加盟山東文化惠民消費雲服務平臺，支持建設非物質文化遺產展示體驗中心；大力發展全域旅遊，進一步打響“好客山東”品牌；完善遊客集散中心、諮詢中心和景區公廁等配套基礎設施建設，有條件的地方可對星級酒店建設給予適當補助；鼓勵各地因地制宜發展夜間經濟，繁榮豐富“夜遊、夜娛、夜食、夜購”等消費業態；設立山東省旅遊誠信基金，2020年實現旅遊投訴先行賠付制度全覆蓋。

鞏固提升住房、汽車傳統消費，擴大住房租賃消費，培育一批專業化、機構化住房租賃企業，將住房租賃補貼範圍擴大到符合住房保障條件的新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員。加大城市老舊小區改造提升力度，重點改造建設小區水電氣路及光纖等配套設施，有條件的可加裝電梯、配建停車設施。全面取消二手車限遷政策，開展好青島市汽車平行進口試點工作。

開展新一輪汽車“下鄉”行動，3年內打造5-8個在全國具有較強影響力的展會品牌

培育農村消費新市場，省財政三年統籌安排資金150億元，新建改造農村公路3.4萬公里。開展新一輪汽車“下鄉”行動，有條件的市可對農村居民報廢三輪車以及購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車給予補貼。支持淄博市、煙臺市、濰坊市開展國家城鄉高效配送專項行動試點，鼓勵電商企業佈局建設農村電商配送末端網點，大力發展連鎖化品牌化便利店。發揮農業保險保障作用，將農業大災保險試點縣範圍由20個擴大到50個。

引導境外消費迴流，支持具備條件的國際空港、海港、郵輪母港增設免稅店，引進具備進境免稅品經營資質的企業落戶山東。支持省級以上跨境電子商務綜合試驗區建設，加大跨境電商培育和集聚力度，擴大消費者直購規模。大力開拓省外市場，組織實施“山東名品進名店”行動，擴大山東產品在中高檔銷售渠道的比重，在省外大型連鎖超市設立山東出口農產品專區專櫃；支持龍頭企業聯合產業鏈上下游中小企業拓展國內市場；支持省內商品交易市場到省外開設分市場、銷售窗口；做精做強展會經濟，加大對重點品牌展會的培育扶持力度，3年內打造5-8個在全國具有較強影響力的展會品牌。

2020年年底前實現設區市城區重點區域5G網絡連續覆蓋

實施基礎設施補短板專項行動，以重點領域投資擴大內需，2019年完成投資1萬億元，其中基礎設施補短板項目3300億元。鐵路方面，加快魯南高鐵等10個在建項目建設，力爭新開工濟鄭、魯南高鐵菏澤至蘭考段等5個高鐵項目，建成魯南高鐵日照至臨沂段及臨沂至曲阜段等4個項目；公路方面，加快青蘭高速泰安至聊城段等27個在建項目建設，新開工濟南至高青等5個項目，建成長深線高青至廣饒段等9個項目，新改建普通國省道320公里；機場方面，加快臨沂機場改擴建等4個在建項目建設，新開工菏澤機場等3個項目，2020年起省級聯合市縣政府共同出資，三年內支持省機場集團設立500億元機場建設發展基金，推動運輸機場資源整合；港口方面，做大做強省港口集團，在港口資源整合中，保障港口企業所在市稅收分成不變，加快推進青島港前灣港區自動化集裝箱碼頭、日照港嵐山港區大型散貨碼頭等項目建設；城市軌道交通方面，投資270億元，加快濟南、青島城市軌道交通建設。5G基礎設施方面，加快濟南、青島、煙臺等核心城市和重要節點城市5G基站等網絡基礎設施建設，2020年年底前實現設區市城區重點區域5G網絡連續覆蓋。

3-5年時間全力打造十大世界級製造業集群，培育20家以上銷售過百億企業

做強“山東製造”，用3-5年時間，全力打造十大世界級製造業集群。突破高端數控機床數字化設計、動態誤差補償等核心技術，全省機床產值數控化率達到60%以上。圍繞深海作業、半潛浮動、大型平臺等領域，重點培育2-3個具備自主知識產權的海工裝備品牌，高端海工裝備佔國際市場份額達到25%以上。加快開發具有重大臨床需求的創新藥物和醫療器械產品，醫藥和醫療器械銷售額突破5000億元。聚焦氟硅材料、碳纖維、石墨烯、光電子四大領域，加快新材料前沿技術研發，培育20家以上銷售過百億企業。

打響“山東智造”，實施“智慧賦能”工程，加快推進“現代優勢產業集群+人工智能”，支持企業運用物聯網、大數據、柔性製造等現代技術，加快數字化、智能化改造升級。對新確定的省級大數據產業集聚區，在數字山東專項資金中給予不少於500萬元支持；對新認定的國家級大數據綜合試驗區、產業集聚區，給予最高3000萬元支持。對首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯網百強的企業，在數字山東專項資金中給予300萬元一次性獎補。