“感謝集美法院的有力執行，讓我終於拿回了血汗錢！”不久前，領到被拖欠的勞動報酬，在廈農民工老李熱淚盈眶地說。
工人工資被拖欠問題，不僅關乎民生福祉，也關乎經濟發展和社會穩定。為努力提升涉工人工資案件的執行成效，廈門市集美區人民法院將涉工人工資案件列為工作重點，綜合運用專項執行、聯動執行、拒執懲治、宣傳助勢等舉措，練就“組合拳”，攻堅“討薪難”，目前已取得了良好的法律效果和社會效果。
構建立體網絡
“從我受傷到現在已經三年，終於拿到公司應該支付給我的工資與補助金，感謝集美法院的高效執行，非常感謝。”原廈門某塑膠公司工人遊某激動地對集美法院執行法官說道。
原來，遊某在上班途中發生交通事故，根據生效判決，廈門某塑膠公司需向其支付停薪期工資及傷殘就業補助金共計4萬餘元，但該公司遲遲未按期向遊某支付上述款項。2018年5月4日，遊某向集美法院申請強制執行。
2018年5月，集美法院組織“五月執行風暴”專項執行行動，針對10萬元以下小額標的案件，特別是追索勞動報酬（包括農民工工資）、工傷賠償等涉民生案件，開展專項執行。5月10日，集美法院出動幹警36人次、車輛9車次，採取搜查、查封、拘留等強制執行手段，入戶搜查評估房產1處，拘留被執行人7人，促成3個案件執行和解，16個案件執行完畢，執行到位33萬餘元，10餘名工人拿到了被拖欠的工資。遊某便是在此次專項行動中，拿到屬於自己的工資與傷殘就業補助金。
針對拖欠工人工資案件中因公司倒閉導致涉事企業經營者難找、財產難尋的問題，集美法院聯合集美區稅務局推出福建省首個“稅·法執行聯動信息系統”，供法院及稅務部門在線查詢企業信息、稅務登記、社保繳交、拍賣財產等情況，通過共享信息資源，進一步壓縮避執空間。
被執行人劉某原是廈門一家洗滌廠的老闆，因為經營不善等原因，致洗滌廠倒閉，且欠下工人兩個月的勞務報酬共3.2萬元，劉某則下落不明。2018年3月，阿才等6名工人先後向集美法院申請強制執行。在執行過程中，執行法官多次查詢被執行人名下的銀行存款、不動產權、車輛等財產信息，但均一無所獲。
2018年6月，集美法院執行法官通過“稅·法執行聯動信息系統”查詢劉某的社保信息、個稅繳交等情況，找到了正在為劉某繳交社保的廈門某服務公司，得知劉某雖然從該公司離職，但已至廈門某工廠上班。次月，執行幹警在該工廠內找到了劉某，並依法對其採取了司法拘留措施。次日，劉某的家人從外地趕赴廈門，替其向6名工人支付了全部勞務報酬。
“‘稅·法執行聯動信息系統’深度融合執行實踐，具有即時查詢、信息全面、交互性強與保密嚴格等特點，改變以前法院要逐案開具介紹信進行查詢的情況，稅務機關亦可查詢掌握被執行人的拍賣信息，促進提升了稅法聯動效率。”集美法院執行局局長張慶東介紹道。
通過集中專項執行，創新聯動執行，依法採取查封、凍結、扣押甚至司法拘留等手段，互相配合，多重組合，集美法院搭建起攻堅涉工人工資案件的立體網絡。2016年以來，執結涉工人工資案件1086件，執行到位資金約3829萬元。
聯合加強懲治
今年6月13日，集美法院刑事審判法庭公開宣判了一起拒不支付勞動報酬罪案件。
“被告人吳某犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，並處罰金人民幣一萬元。”審判席上，該案的主審法官、集美法院刑庭庭長陳於婧向庭審參與人員宣讀了判決書。
2017年5月中旬，吳某與廈門市某服飾有限公司簽訂了服裝委託加工合同，招聘工人加工生產，並負責對工人進行日常管理及工資支付。當年9月，服飾公司已支付吳某加工款24萬餘元，但吳某卻拖欠36名工人6至9月的工資13萬餘元。
2017年10月，人力資源和社會保障部門開具《限期改正指令書》，責令吳某於2017年10月中旬前支付拖欠的勞動者工資。吳某以其“非用人單位主體”等理由來推脫，並且拒不在限定的期限內支付工人工資。2018年3月，吳某被公安機關抓獲。
集美法院經審理認為，吳某有能力支付而不支付36名勞動者的勞動報酬13萬餘元，數額較大，且經有關部門責令支付仍不支付，其行為已構成拒不支付勞動報酬罪。
“在欠薪案件中，工人往往屬於比較典型的弱勢群體，法院通過依法追究吳某拒不支付勞動報酬的行為，既能依法保障勞動者的財產權益，又能倡導誠信經營，也能對失信的被執行人起到較好的警示和教育作用。”陳於婧說。
為維護工人合法權益，集美法院與集美區公安分局於2016年共同建立拒不支付勞動報酬犯罪案件移送的聯席會議制度，攜手打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。
“我們與公安機關通過研究解決查處拒不支付勞動報酬犯罪案件銜接工作中存在的問題，完善欠薪民事案件強制執行與刑事司法銜接工作機制，共同提升對拒不支付勞動報酬犯罪案件的‘懲治力’。”集美法院院長溫文華說，該院為保護工人合法權益、服務轄區經濟社會發展積極提供有力的司法保障。
營造執行氛圍
為宣傳誠信經營理念，維護工人的合法權益，集美法院線上線下兩手抓宣傳，營造執行攻堅氛圍。
去年10月，10餘家中央、省、市級媒體齊聚集美法院，見證了一起涉及341名工人、1765萬餘元勞動報酬的執行款發放過程。
自2017年以來，廈門某印染公司及其兩家關聯公司因經營不善先後倒閉，共計拖欠341名工人勞動報酬達1765萬餘元。2018年初，工人們向集美法院申請強制執行。集美法院立即啟動欠薪案件應急處理機制，並指派執行幹警進駐印染公司，歷時兩天完成對印染公司廠房內全部資產的查封。與此同時，執行幹警與工人建立溝通對接機制，及時迴應工人訴求，鼓勵工人積極提供財產線索，並對每條線索進行核查。為最大程度提高該公司的機器設備、坯布等的處置成功率，集美法院研究採取分類處置、調整起拍價、加大資產推介力度等舉措，促使上述資產全部得以成功處置，為工人們執行到了全部勞動報酬。
“從年初時一臉絕望，到如今全額兌現，聽到集美法院執行法官通知我們過來辦理領款手續時，我們都非常激動。感謝集美法院，感謝集美法院的各位法官！”辦理完領款手續後，工人李師傅激動地向執行幹警說道。
“我們通過舉辦新聞發佈會，定期發佈典型案例，邀請人大代表、政協委員與媒體記者見證參與的方式，加大對打擊拒不支付勞動報酬行為工作的宣傳力度，積極向社會各界展現集美法院攻堅‘討薪難’的努力。”張慶東介紹。
同時，集美法院還通過廈門市首個法院執行工作微信公眾號“集美法院執行在線”與法院官方微信公眾號發佈執行信息，曝光失信被執行人，極大震懾拒不支付勞動報酬的人員，營造出良好的聲勢。
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