近日，黃陵縣農業局、財政局、林業局、金融辦、扶貧辦等六部門印發了《黃陵縣關於推進產業和金融扶貧工作若干政策措施的意見》。通過金融+產業扶持的方式，重點對鞏固戶、未脫貧產業戶、兜底戶進行政策扶持，按照小額貸款和財政獎補相結合的原則，進一步培育壯大貧困戶優勢特色產業，實現70%的貧困村有特色主導產業，形成“一村一品”格局，為全面打贏脫貧攻堅戰奠定基礎。
金融支持政策方面
對貧困戶發展脫貧產業的，按照“五萬元以內、三年期限內、國家規定基準利率、免擔保免抵押、財政扶貧資金全額貼息”的政策，支持貧困戶積極發展致富產業。
對新型農業經營主體帶動貧困戶發展產業的，貸款額度按照帶動貧困戶戶數決定，每帶一戶按照扶貧小額貸款最高額度5萬元的1.5倍（7.5萬元）計算，貸款利率按合作銀行貸款基礎利率執行（即一年以內5.655%，一至三年6.175%），利息由貸款人自行承擔；貸款具體金額、期限由經辦銀行按照貧困戶、新型農業經營主體發展產業實際需求確定。貸款擔保由縣中小企業信用擔保中心無償提供，可要求提供一定的反擔保。
財政獎補政策方面
中蜂養殖+香草花卉產業。支持中蜂養殖保護區內貧困戶發展中蜂+香草花卉產業，對貧困戶新養殖中蜂10箱以上，每箱獎補500元，每戶獎補不超過20箱；對養蜂提供蜜源、種植香草花卉，每畝獎補500元，每戶獎補不超過2畝。
林果產業。支持有勞動能力的貧困戶發展蘋果、梨、核桃等林果業，對貧困戶新發展蘋果、梨、核桃等林果業的，通過大苗先建後補的辦法對大苗費用進行補貼，人均獎補不超過2畝。
畜禽水產養殖。支持有勞動能力的貧困戶發展生豬、羊、雞、水產等養殖業。對新建15平方米以上磚混結構豬舍的，一次性獎補建舍費5000元(每戶獎補不超過1個豬舍）,飼養豬4頭以上的，每頭豬仔獎補400元(每戶獎補不超過10頭）；對新建15平方米以上標準化設施羊舍的，一次性獎補建舍費3000元(每戶獎補不超過1個羊舍）,飼養10只以上的，每隻羊仔獎補350元(每戶獎補不超過20只）；選用2個月以上雞（兔）苗且規模達到100只以上的，每隻獎補10元(每戶獎補不超過200只）。對新發展水產養殖面積達到2畝以上，每戶獎補5000元。
特色種植產業。支持有勞動能力的貧困戶發展食用菌、中藥材等特色種植產業。對新發展食用菌達到1000-2000袋，成活率在90%以上，每戶獎補2000元；2000袋以上的，成活率在90%以上，每戶獎補3000元。對新發展中藥材，成活率在90%以上，每畝獎補500元（人均獎補不超過2畝）。
設施棚栽業。對新建標準日光溫室大棚的，每米獎補600元（每戶獎補不超過50米）。承包標準日光溫室大棚，每棚一次性獎補3000元（每戶獎補不超過2座大棚）；新建標準中棚（6米×20米）的，每米獎補75元（每戶獎補不超過80米），承包標準中棚的，每棚一次性獎補500元（每戶獎補不超過4棚）。
農副產品加工業。當年與貧困戶簽訂蜂蜜訂單收購合同（訂單價不低於市場價）的加工業主，每斤獎補2元（貧困戶每戶不超過400斤）。簽訂訂單合同、取蜜稱重、與加工業主交割蜂蜜等過程必須由貧困戶所在村委會或合作社現場簽字確認。貧困戶開辦豆腐、豆芽等豆製品加工小作坊，有符合食品安全生產相關要求的固定場所，經營時間在半年以上，豆腐、豆芽日產量分別達到50斤以上的，每戶獎補1000元。貧困戶開辦兩個種類以上小作坊的，只享受一次補助，並自行登記日產（銷）量明細賬，由所在村委會或合作社每日監督確認。
培育新型農業經營主體。積極培育發展貧困村集體經濟組織，鼓勵貧困戶採取轉包、出租、入股等方式加入專業合作社。探索和完善“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式，鼓勵合作社無門檻吸收本村有勞動能力的貧困戶入社，為貧困戶提供產業技術服務。鼓勵有條件的合作社對無經營門路、有勞力無能力或無勞動能力的貧困戶進行產業託管、年末分紅，實現增收脫貧。對帶動吸納5戶以上貧困戶的合作社，每社獎補5萬元，每脫貧一戶獎勵合作社1000元。
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