翟存波丁欣本報記者何紅衛
部分領導幹部工作重點不突出、目標不具體、眉毛鬍子一把抓的現象，如何破解？湖北省荊門市京山縣按照不同層次、不同行業制定領導班子成員“六個一”工作責任清單，抓住服務群眾的“關鍵少數”，推進工作任務由模糊變精準，由繁雜變簡明，用責任擔當升騰改革發展氣場。
定責：從千人一面到精確制導
“我們的‘六個一’工作就是針對各級領導幹部，也就是各個層次的‘關鍵少數’。”京山縣委常委、組織部長黃勝說：“堅持政績目標和問題導向，對照上級重大決策部署和改革發展過程中的重難點問題，建立‘主抓一項重點工作，負責一個產業園區招商，駐點一家企業，聯繫一個鎮（區），包聯一個美麗鄉村和貧困村，幫扶一個貧困戶’的工作責任鏈。”
該縣梳理縣委、縣政府的中心工作，以清單化管理方式進行，將招商引資、項目建設、美麗鄉村、精準扶貧建設等年度重點工作任務納入“六個一”的重要內容。
“在實現全覆蓋的情況下，我們講究的是精準制導。”縣委組織部副部長、考評辦主任卿永成介紹，該縣共分三個層面、七個類別上下聯動。其中鄉鎮側重抓好“城歸”人士引進、美麗鄉村建設、精準扶貧和綜治信訪維穩；京山經濟開發區和溫泉新區側重服務重點項目建設，縣直單位聚焦產業園區招商、改革創新破題；村偏重引領產業發展、培育引進鄉土能人，社區側重服務群眾。
每名幹部工作重心各有側重、工作項目各具特色、工作任務各不相同，從而避免了年底千人一面的表單式考核，由考核文字向考核實質工作轉變。曹武鎮鎮長劉文明深有感觸：“事情不做出來，文字說得天花亂墜也過不了關。”
履責：推動轉型發展砥礪前行
“‘六個一’工作責任機制，實行分解到人、細化到事、安排到天，讓我們的‘關鍵少數’轉作風、提精神、換狀態，有力推動全縣各方面工作進位升級。”黃勝介紹，縣領導帶頭駐點招商、服務項目建設，用實際行動帶動各級黨員幹部。
在京山確定的智能製造、農機裝備製造、汽車零部件和食用菌精深加工四個特色產業園區建設中，上半年，共促成簽約項目26個，實際到資額達180億元。成功引進臺資旭丞激光設備及3D打印金屬粉末項目、中俄合資華俄激光切割機生產項目，為打造智造小鎮奠定了堅實基礎。
“開始我僅僅是想在京山建一條組裝生產線，1萬平方米的廠房已經滿足了我的需求。”湖北視貝公司董事長尤旭說：“從一開始接觸，京山就組建了有科級領導的專班對我的項目進行全程服務，真誠貼心，現在二期項目已經開工，廠房建築面積已經突破了9萬平方米。”
實施“六個一”考評以來，納入考核的每名幹部自覺深入基層聽民意、訪民情、解民憂，與貧困對象攜手開展產業培育、易地搬遷、保障提速等扶貧攻堅行動，探索出“銀行＋龍頭企業＋貧困戶”等產業扶貧模式。截至目前，全縣建成易地搬遷安置房813套，發放扶貧貸款5747萬元，扶植貧困戶發展花卉苗木、袋料香菇、銀杏採葉圃等十大扶貧主導產業，超額完成預定脫貧任務。
督責：構建責任落實完整鏈條
領導幹部“關鍵少數”的示範引領作用，是打通工作落實“最後一公里”的關鍵。該縣堅持實行工作進展每月調度、工作項目評議銷號、工作任務季度調整，確保各項工作有序推進。
據統計，上半年以來，縣四套班子領導領銜招商，共拜訪企業320多家，接待客商200多批次，促成重點在談項目38個；主動為包聯企業解決各類難題110多件，協調用工3500餘人；積極幫扶19戶貧困戶創辦種植、養殖、苗木等產業；紮實開展鎮（區）工作督辦25次，下發督辦通報10期，推動工作壓力層層傳導。
為推動工作落實，京山縣整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委、縣委組織部、縣委政法委、縣發改局、縣招商局等18家單位力量，組建‘六個一’工作督查專班，推行工作進度月報送，工作成效季督查。
對日常管理和督辦檢查中發現工作推諉慢作為、有令不行不作為、違法違紀亂作為的，視情節採取約談提醒、崗位調整、黨紀政紀處分等措施。縣紀委書記陳俊峰說：“5月19日，縣委通過電視問政的方式，直擊精準扶貧工作中暴露出的問題，讓5名鄉鎮和縣直單位主要負責人紅臉出汗，在全縣黨員幹部中引起強烈反響。”
評責：激發幹部內生動力
“六個一”工作，要真研究問題、真落實工作、真盡到職責。卿永成介紹，“三真”標尺樹立鮮明的幹事創業導向。
對“六個一”工作落實情況，分層分類由上級領導帶隊，組建考核組，採取民主測評、實地查核、主管部門評價、上級領導評價的方式，按照相應權重，進行考核打分。
“根據綜合得分，統籌考慮月報送、季督辦情況，作為幹部獎懲的重要依據。”黃勝說，擺事實晒成績，依考評識幹部。該縣上半年提拔14人、重用23人，讓真抓實幹的幹部紅起來。其中，一名曾犯錯被處分、但在工作中取得突出成績的縣一名副科級幹部提拔為正職。
“六個一”工作中，京山縣湧現了一大批敢擔當、善作為、勤思考、有追求的“關鍵少數”。縣委在全縣範圍內選樹了8名在“六個一”工作中表現特別突出的先進典型，“七一”期間，將50名黨員幹部，授予“幹事創業標兵”稱號。
與此同時，今年以來該縣共問責因脫貧攻堅不實、生態文明建設行動遲緩、美麗鄉村建設推進不力的31名黨員幹部，將6名縣直單位“一把手”調整出重要崗位，曝光處理4個方面的反面典型。
“幹部幹部，先幹一步。只有不斷激勵全縣黨員幹部在京山轉型發展熱潮中建功立業，才能讓群眾共享改革發展紅利。”縣委書記周志紅說：“抓關鍵少數，帶最大多數，營造的是一種風氣，提倡的是一種追求，引導的是一種方向。”