本網訊 3月16日上午10時許，金寨縣關廟鄉銀山村村部前集聚了10多位村民，他們都是該村的建檔立卡貧困戶。當天，這裡將舉行村產業到戶扶持貧困戶養殖黑毛豬發放現場會，這些貧困群眾每人都能領取1頭村裡為他們準備的黑毛豬仔。
而此時，村書記郭淑娟的手機也成了“熱線”，村裡的貧困戶夏長貴、蔣榮洲等陸續打來電話，也希望在當天來現場領取黑毛豬仔。“今天只調運了15頭豬仔，這是我們今年發放的第一批，很快還將陸續發放100來頭，你等我通知吧，下次肯定有你的。”郭淑娟在電話中一一向群眾解釋。
現場領到了豬仔的貧困群眾都非常高興。51歲的貧困戶雷中財是其中的一位。他將豬仔送回家中安置好後，又連忙跑到村部“纏上了”市交通局下派到該村任第一書記、扶貧隊長的張玉，一再請求張玉下次發豬仔時再給他留一個名額，他希望再養一頭。
為何貧困戶的積極性這麼高，是村裡發放的豬仔免費?還是價格低於市場價?張玉回答說：“都不是!我們今年發放的黑毛豬仔是按照市場價29元/公斤，貧困戶來領取都需要付錢。”緊接著，他又告訴記者，“你可能想不到，去年我們為貧困群眾免費發放豬仔時，他們的反應是截然不同的，當時很多人都不願意領。”
免費發放豬仔貧困群眾不願領，為何按市場價發放的又要爭搶呢?究竟是怎麼一回事呢?“主要是當時村民有畏懼情緒，很多人擔心銷不出去!”張玉說，去年免費發放的豬仔資金都是市交通局提供的，主要為了幫助深山裡的貧困群眾發展養殖產業實現脫貧增收，當時除了發放黑毛豬仔，還有烏雞苗等，其中黑毛豬仔共100多頭，但是最初只送出了十幾頭。
要推動產業脫貧，就要打消困難群眾對銷路顧慮。為此，張玉積極聯繫銷路，他說，好在交通部門“人多攤子大”，在局裡大力支持下，訂單很快拿下了。在聯繫好銷路後，他趕緊和村幹部做貧困村民的工作，並與他們領簽訂包銷協議，承諾按高於市場價2元的價格回收。最終，100多頭豬仔都被貧困村民領養。
通過免費發放黑毛豬仔，增收成效怎樣呢?雷中財說，他去年從村裡免費領了一頭價值1500元的黑毛豬仔，到年底出欄時，村裡幫助以22元的價格售出，當時市場價是20元，共賣了4000多元錢，除去養豬成本，他淨得約3000元。據張玉介紹，去年村裡領養黑毛豬仔的貧困戶戶均增收差不多都在3000元上下。
既然此舉令貧困戶增收效果較為明顯，為何今年不再繼續免費發放豬仔呢?面對記者的疑惑，張玉說：“因為我們瞭解到一個特殊情況：去年有幾戶貧困村民領到豬仔後，自己沒有餵養，而是直接交給他人，等於說不花力氣就落下一個豬仔錢，這樣的扶貧不等於是養懶漢了嘛。”他坦言，正是這樣，村裡才決定改變方式，即先由貧困戶投下本錢，再結合縣裡出臺的扶貧產業“以獎代補”政策，對真正發展產業的貧困戶進行獎補。為了加強貧困戶的主動性、積極性，今年村裡通過爭取市交通局資金支持，對“以獎代補”的獎勵標準進行了“加碼”。
據張玉介紹，按照縣裡的獎勵標準，貧困戶通過種養殖實現年收入3000元的，縣裡將獎勵1000元，然後每超過1000元，增加500元獎勵，獎勵封頂是3000元。而現在村裡在此基礎上，對每戶發展種養殖再實行單項獎勵，“比如，養豬每頭村裡再獎勵1500元，如果養兩頭，村裡就會獎勵3000元。”張玉說，今年村裡仍然會與貧困戶簽訂回收協議，最大的區別是，貧困戶要想領到獎勵，就必須真正動手發展產業，“想不花力氣就拿獎勵肯定是行不通了。”
那麼，對於“以獎代補”這一新政策，村裡的貧困群眾究竟買不買賬呢?該村茶店組56歲的貧困村民李思柱在領到豬仔後，掐著手指跟記者算了一筆賬：如果養兩頭豬，收入應該會超過7000元，這樣縣裡會獎勵3000元，而村裡也會獎勵3000元。“等於我額外多了6000元收入，當然划算了!”他樂呵呵地說，其實這筆賬他和大夥早就一起算過，大家都決定今年至少要領養兩頭豬。
看到貧困村民的笑臉，在高興之餘，張玉說，他眼下還有一個擔憂，那就是擔心確實無錢買豬仔及發展相關產業的貧困戶。他告訴記者，打算近期與村幹部再進行一次深入走訪，對發現的這類貧困村民進行幫扶，幫助他們申請扶貧貸款及落實相關扶持政策，解決他們的燃眉之急。“村裡現有貧困人口81戶278人，我希望今年通過產業扶貧的方式和以獎代補政策，在村裡發展一個養羊基地、一個黑烏雞養殖合作社，帶動村民脫貧致富，爭取實現年內278人全部脫貧。”
“扶貧先扶志，不能養懶漢，要真正調動起貧困戶的積極性，讓他們把產業發展起來，實現穩定脫貧、持續增收。”在採訪中，關廟鄉鄉長李才軍說，下一步，該鄉將在加大“以獎代補”政策宣傳力度的同時，嚴把申請關、嚴把核驗關、嚴把材料關，確保將“以獎代補”資金髮放精準到位，杜絕“扶貧資金養懶漢”的現象，使符合“以獎代補”條件的貧困戶都能從中受惠，主動積極地發展種養殖產業脫貧，形成貧困戶家家有產業，戶戶能脫貧的良好局面。（記者 儲 勇 桑 宏）