'日本出口管制對韓經濟傷害幾何'

作者：上海社會科學院國際問題研究所助理研究員、博士 郝群歡，廣東外語外貿大學副教授 何元元

經過一週的激烈“角力”，日韓貿易戰近日略微降溫。日本經濟產業省8日批准向韓國出口半導體材料光刻膠（也稱為抗蝕劑）。這是日本7月開始加強對韓半導體材料出口管控後，首次批准對韓相關出口。

日本經產省此前宣佈，從7月4日起對出口韓國的三種半導體材料氟聚酰亞胺、光刻膠和高純度氟化氫加強審查與管控。目前，日本生產的氟聚酰亞胺和光刻膠約佔全球總產量的90%，高純度氟化氫約佔70%。可以說，日本供應商在全球市場中佔據主導地位，這也使得韓國製造商很難找到替代產品。

分析認為，日本此舉緩解了國際市場對其限制半導體材料出口的措施將破壞全球科技供應鏈的擔憂，但是對韓國經濟的重擊並未因此而緩解。

因為，日本宣佈將韓國從“白名單”中刪除後，意味著除半導體原材料之外，日本對韓國出口的另外1120種軍民兩用的產品也將受限。其中，對日依存度超過50%的品種有253個，90%以上的品種有48個。未來日本若想繼續限制對韓出口各類包括軍事及安全相關領域的技術與產品將易如反掌。

日本以精準打擊韓國半導體產業為始的對韓出口管制這一“狠招”給韓國經濟、社會造成的影響不容低估。

日本突如其來的出口限制令韓國相關企業措手不及。三星、LG、SK海力士等韓國大企業存儲芯片和OLED面板的原材料高度依賴日本，其中高純度氟化氫、抗蝕劑和氟聚酰亞胺這三項的依賴程度分別高達43.9%、91.9%和93.7%。據韓國媒體估計，目前這三家企業的庫存可能只能支撐一個半月。此外，韓國中小企業中央會對受到日本出口管制直接、間接產生影響的269家中小企業的調查結果顯示：經營難以堅持超6個月的企業佔比高達59%，難以堅持一年的佔80%。

其次，日本對韓出口管制的領域正中韓國經濟重要支柱半導體產業“命門”。作為出口管制三大原料之一的光刻膠，是半導體工藝中核心的材料之一。日本在極紫外（EUV）專用光刻膠領域基本處於國際壟斷地位，而韓國EUV專用光刻膠技術目前還處於由企業開發的階段，所以一直主要依賴日本企業供貨，很難在短期內找到充分的替代貨源。

此外，三星原計劃明年1月正式開工的韓國水源華城EUV專門生產線和SK海力士預計明年10月完工的EUV專用生產線也將深受影響，因為韓國被排除在“白名單”外後，EUV相關產品的從日進口將全部受到審查。此外，韓國製造最新型顯示器產品OLED面板所使用的極紫外線光刻設備，也完全掌控在日本尼康和佳能手中。因此日本出口管制無疑是對韓國半導體產業幾近致命的一擊，並給韓國經濟造成極大傷害。

統計數據表明，2019年一季度韓國半導體出口額為231.99億美元，佔韓國總出口額的17.5%，位列所有行業第一。日本正是抓住半導體產業在韓國國民經濟中的重要地位，一拳擊中要害。

最後，日本將韓國踢出出口“白名單”也將對韓國第四次工業革命進程產生衝擊。除了半導體及其相關的化學原料產業外，韓國汽車、精密機械製造，甚至5G無線通信等產業也都將受到嚴重打擊，而這些正是以物聯網、雲計算、人工智能、無人駕駛汽車、無人機為基礎的第四次工業革命的核心技術產業。

從汽車產業來看，韓國上半年電動車銷量比上年同期增長了46%，氫能汽車產業也快速發展。電動車的核心是電池，而氫能汽車的核心是氫儲罐。韓國電池核心部件所用鋁袋、高質量黏合劑、電池分離膜主要由日本進口，氫儲罐用碳纖維及一部分原料也多為日產。機械製造產業也是如此。韓國製造智能手機鋁製機身的數控車床大部分是日本發那科（FANAC）的產品。去年韓國機床90%的數控軟件、其他精密零組件及化學產品的各種生產設備也主要來自日本進口。

從5G無線通信產業來看，韓國兩大半導體企業三星電子和SK海力士佔據全球半導體存儲市場份額的60%，三星還是全球可以在5G無線通信網絡主導權競爭中為數不多可以與華為匹敵的企業。顯然，日本的出口管制將成為韓國這些重要產業發展的巨大障礙。

面對日本突如其來的“重擊”，韓國近日密集出臺系列措施推動國內產業結構調整，試圖減輕多個產業對日依賴。韓國產業通商資源部5日宣佈，將在半導體、汽車和基礎化學等六大領域選定100種關鍵戰略產品，通過多重措施保障其穩定供應，同時提高原材料、零部件和設備產業的國產化程度。

由此可見，對於在全球產業鏈分工中佔據重要一環的韓國來說，日本這一招雖狠，卻不“致命”。在短暫的衝擊後，韓國或可“被迫”迎來加強自主創新和產業結構調整的機遇。