'日軍佔領上海後，為何收留被納粹迫害的猶太難民？'
1933年，一名猶太籍男子嘗試逃離納粹統治，他離開德國前往西班牙；三年後，西班牙內戰爆發，他為了躲避戰火，前往意大利；1938年，希特勒出訪意大利，他又逃往瑞士，但瑞士只准許他停留四周。在期限臨近時，他決定去往厄瓜多爾投靠親戚，並前往巴黎，通過一個代理人拿到了前往厄瓜多爾的簽證。在返回瑞士收拾行李時，他專門向厄瓜多爾領事求證了簽證是否有效，在得到肯定的答覆後，他動身前往厄瓜多爾，但到達厄瓜多爾後卻被拒絕入境。其後，他輾轉到其他的南美國家，也遭到了同樣的拒絕。萬般無奈下，他給留在德國的親戚發電報，請求郵寄一張返回返回歐洲的飛機票。但歐洲的法國和瑞士都拒絕他入境。只有意大利允許他停留二十四小時，在此期間，他買了一張前往中國上海的船票。到達上海後，他才鬆了一口氣。此時的上海不需要簽證、宣誓書、警方證明、經濟擔保書。唯一需要的是海關檢查，而這種檢查也是十分寬鬆的。
隨著納粹迫害猶太人的行動一浪高過一浪，猶太人紛紛逃離德國。但縱觀全球，除了中國上海，竟然沒有一個國家願意接受猶太人。
而此時的上海已經淪陷，被納粹德國的盟友日本佔領。一直到1939年5月，約有1.5萬名歐洲猶太難民蜂擁而至來到上海。如果沒有日本人的容忍和默許，這麼多的猶太難民在上海安頓下來幾乎是不可能的。
1933年，一名猶太籍男子嘗試逃離納粹統治，他離開德國前往西班牙；三年後，西班牙內戰爆發，他為了躲避戰火，前往意大利；1938年，希特勒出訪意大利，他又逃往瑞士，但瑞士只准許他停留四周。在期限臨近時，他決定去往厄瓜多爾投靠親戚，並前往巴黎，通過一個代理人拿到了前往厄瓜多爾的簽證。在返回瑞士收拾行李時，他專門向厄瓜多爾領事求證了簽證是否有效，在得到肯定的答覆後，他動身前往厄瓜多爾，但到達厄瓜多爾後卻被拒絕入境。其後，他輾轉到其他的南美國家，也遭到了同樣的拒絕。萬般無奈下，他給留在德國的親戚發電報，請求郵寄一張返回返回歐洲的飛機票。但歐洲的法國和瑞士都拒絕他入境。只有意大利允許他停留二十四小時，在此期間，他買了一張前往中國上海的船票。到達上海後，他才鬆了一口氣。此時的上海不需要簽證、宣誓書、警方證明、經濟擔保書。唯一需要的是海關檢查，而這種檢查也是十分寬鬆的。
隨著納粹迫害猶太人的行動一浪高過一浪，猶太人紛紛逃離德國。但縱觀全球，除了中國上海，竟然沒有一個國家願意接受猶太人。
而此時的上海已經淪陷，被納粹德國的盟友日本佔領。一直到1939年5月，約有1.5萬名歐洲猶太難民蜂擁而至來到上海。如果沒有日本人的容忍和默許，這麼多的猶太難民在上海安頓下來幾乎是不可能的。
1933年，一名猶太籍男子嘗試逃離納粹統治，他離開德國前往西班牙；三年後，西班牙內戰爆發，他為了躲避戰火，前往意大利；1938年，希特勒出訪意大利，他又逃往瑞士，但瑞士只准許他停留四周。在期限臨近時，他決定去往厄瓜多爾投靠親戚，並前往巴黎，通過一個代理人拿到了前往厄瓜多爾的簽證。在返回瑞士收拾行李時，他專門向厄瓜多爾領事求證了簽證是否有效，在得到肯定的答覆後，他動身前往厄瓜多爾，但到達厄瓜多爾後卻被拒絕入境。其後，他輾轉到其他的南美國家，也遭到了同樣的拒絕。萬般無奈下，他給留在德國的親戚發電報，請求郵寄一張返回返回歐洲的飛機票。但歐洲的法國和瑞士都拒絕他入境。只有意大利允許他停留二十四小時，在此期間，他買了一張前往中國上海的船票。到達上海後，他才鬆了一口氣。此時的上海不需要簽證、宣誓書、警方證明、經濟擔保書。唯一需要的是海關檢查，而這種檢查也是十分寬鬆的。
隨著納粹迫害猶太人的行動一浪高過一浪，猶太人紛紛逃離德國。但縱觀全球，除了中國上海，竟然沒有一個國家願意接受猶太人。
而此時的上海已經淪陷，被納粹德國的盟友日本佔領。一直到1939年5月，約有1.5萬名歐洲猶太難民蜂擁而至來到上海。如果沒有日本人的容忍和默許，這麼多的猶太難民在上海安頓下來幾乎是不可能的。
居住在中國上海的猶太難民
到底是什麼原因讓日本人允許被納粹迫害的猶太人居留上海？是同情猶太人背井離鄉的悲慘遭遇嗎？對於日本人來說，"同情"肯定是不可能的。這個看似很難理解的現象背後，其實大有文章。
一、 日軍中的猶太問題專家瞭解猶太人
在戰爭爆發前，大多數日本人對猶太人幾乎一無所知，結識過猶太人的更是屈指可數。但有兩個日本人是例外：一個是日本陸軍大佐安江仙弘；另一個是海軍大佐犬冢惟重。這兩人因為長期接觸總部設在中國的猶太人遠東理事會，深得在華猶太人信任，也對猶太人較為了解。尤其是犬冢惟重，居然收到過一個猶太人遠東理事會贈予的銀質煙盒，上面銘刻著該組織對他的"感激和欣賞"。犬冢惟重總是隨身攜帶這個煙盒，這個煙盒甚至幫助他在1946年免於作為戰犯接受審判。
1933年，一名猶太籍男子嘗試逃離納粹統治，他離開德國前往西班牙；三年後，西班牙內戰爆發，他為了躲避戰火，前往意大利；1938年，希特勒出訪意大利，他又逃往瑞士，但瑞士只准許他停留四周。在期限臨近時，他決定去往厄瓜多爾投靠親戚，並前往巴黎，通過一個代理人拿到了前往厄瓜多爾的簽證。在返回瑞士收拾行李時，他專門向厄瓜多爾領事求證了簽證是否有效，在得到肯定的答覆後，他動身前往厄瓜多爾，但到達厄瓜多爾後卻被拒絕入境。其後，他輾轉到其他的南美國家，也遭到了同樣的拒絕。萬般無奈下，他給留在德國的親戚發電報，請求郵寄一張返回返回歐洲的飛機票。但歐洲的法國和瑞士都拒絕他入境。只有意大利允許他停留二十四小時，在此期間，他買了一張前往中國上海的船票。到達上海後，他才鬆了一口氣。此時的上海不需要簽證、宣誓書、警方證明、經濟擔保書。唯一需要的是海關檢查，而這種檢查也是十分寬鬆的。
隨著納粹迫害猶太人的行動一浪高過一浪，猶太人紛紛逃離德國。但縱觀全球，除了中國上海，竟然沒有一個國家願意接受猶太人。
而此時的上海已經淪陷，被納粹德國的盟友日本佔領。一直到1939年5月，約有1.5萬名歐洲猶太難民蜂擁而至來到上海。如果沒有日本人的容忍和默許，這麼多的猶太難民在上海安頓下來幾乎是不可能的。
居住在中國上海的猶太難民
到底是什麼原因讓日本人允許被納粹迫害的猶太人居留上海？是同情猶太人背井離鄉的悲慘遭遇嗎？對於日本人來說，"同情"肯定是不可能的。這個看似很難理解的現象背後，其實大有文章。
一、 日軍中的猶太問題專家瞭解猶太人
在戰爭爆發前，大多數日本人對猶太人幾乎一無所知，結識過猶太人的更是屈指可數。但有兩個日本人是例外：一個是日本陸軍大佐安江仙弘；另一個是海軍大佐犬冢惟重。這兩人因為長期接觸總部設在中國的猶太人遠東理事會，深得在華猶太人信任，也對猶太人較為了解。尤其是犬冢惟重，居然收到過一個猶太人遠東理事會贈予的銀質煙盒，上面銘刻著該組織對他的"感激和欣賞"。犬冢惟重總是隨身攜帶這個煙盒，這個煙盒甚至幫助他在1946年免於作為戰犯接受審判。
二戰時居住在日本國內的猶太人
這兩人認為，侵華戰爭爆發後，美國在華利益受到嚴重影響，美日兩國的關係日趨惡化，美國已經禁止飛機、航空燃料等戰略物資出口日本。但猶太人在英美兩國的上層具有極大的影響力，控制著報刊、廣播、電影和廣告等輿論宣傳工具。上海的猶太難民中，有大概三分之一的人，在美國有親戚。如果日本能採取友善的態度對待猶太人，或許能改善日美關係，改變美英等國對日本的敵視態度，讓日本在"國際意識形態戰爭"中受益，或許能讓美國迅速地回覆供應日本急需的原材料。
二、 日本人嚐到過猶太人的甜頭
19世紀末期，日本急於在日俄戰爭中向全世界證明自己是一個現代強國。當日本人向西方國家借款發展軍事力量時，西方的銀行家都認為這個小矮子國家在做白日夢，只有一個人例外。這個人就是德國猶太人、紐約庫恩·洛布銀行的總裁雅各布·希夫。雅各布·希夫痛恨俄羅斯對猶太人的屠殺，所以決定幫助俄羅斯的敵人。
1933年，一名猶太籍男子嘗試逃離納粹統治，他離開德國前往西班牙；三年後，西班牙內戰爆發，他為了躲避戰火，前往意大利；1938年，希特勒出訪意大利，他又逃往瑞士，但瑞士只准許他停留四周。在期限臨近時，他決定去往厄瓜多爾投靠親戚，並前往巴黎，通過一個代理人拿到了前往厄瓜多爾的簽證。在返回瑞士收拾行李時，他專門向厄瓜多爾領事求證了簽證是否有效，在得到肯定的答覆後，他動身前往厄瓜多爾，但到達厄瓜多爾後卻被拒絕入境。其後，他輾轉到其他的南美國家，也遭到了同樣的拒絕。萬般無奈下，他給留在德國的親戚發電報，請求郵寄一張返回返回歐洲的飛機票。但歐洲的法國和瑞士都拒絕他入境。只有意大利允許他停留二十四小時，在此期間，他買了一張前往中國上海的船票。到達上海後，他才鬆了一口氣。此時的上海不需要簽證、宣誓書、警方證明、經濟擔保書。唯一需要的是海關檢查，而這種檢查也是十分寬鬆的。
隨著納粹迫害猶太人的行動一浪高過一浪，猶太人紛紛逃離德國。但縱觀全球，除了中國上海，竟然沒有一個國家願意接受猶太人。
而此時的上海已經淪陷，被納粹德國的盟友日本佔領。一直到1939年5月，約有1.5萬名歐洲猶太難民蜂擁而至來到上海。如果沒有日本人的容忍和默許，這麼多的猶太難民在上海安頓下來幾乎是不可能的。
居住在中國上海的猶太難民
到底是什麼原因讓日本人允許被納粹迫害的猶太人居留上海？是同情猶太人背井離鄉的悲慘遭遇嗎？對於日本人來說，"同情"肯定是不可能的。這個看似很難理解的現象背後，其實大有文章。
一、 日軍中的猶太問題專家瞭解猶太人
在戰爭爆發前，大多數日本人對猶太人幾乎一無所知，結識過猶太人的更是屈指可數。但有兩個日本人是例外：一個是日本陸軍大佐安江仙弘；另一個是海軍大佐犬冢惟重。這兩人因為長期接觸總部設在中國的猶太人遠東理事會，深得在華猶太人信任，也對猶太人較為了解。尤其是犬冢惟重，居然收到過一個猶太人遠東理事會贈予的銀質煙盒，上面銘刻著該組織對他的"感激和欣賞"。犬冢惟重總是隨身攜帶這個煙盒，這個煙盒甚至幫助他在1946年免於作為戰犯接受審判。
二戰時居住在日本國內的猶太人
這兩人認為，侵華戰爭爆發後，美國在華利益受到嚴重影響，美日兩國的關係日趨惡化，美國已經禁止飛機、航空燃料等戰略物資出口日本。但猶太人在英美兩國的上層具有極大的影響力，控制著報刊、廣播、電影和廣告等輿論宣傳工具。上海的猶太難民中，有大概三分之一的人，在美國有親戚。如果日本能採取友善的態度對待猶太人，或許能改善日美關係，改變美英等國對日本的敵視態度，讓日本在"國際意識形態戰爭"中受益，或許能讓美國迅速地回覆供應日本急需的原材料。
二、 日本人嚐到過猶太人的甜頭
19世紀末期，日本急於在日俄戰爭中向全世界證明自己是一個現代強國。當日本人向西方國家借款發展軍事力量時，西方的銀行家都認為這個小矮子國家在做白日夢，只有一個人例外。這個人就是德國猶太人、紐約庫恩·洛布銀行的總裁雅各布·希夫。雅各布·希夫痛恨俄羅斯對猶太人的屠殺，所以決定幫助俄羅斯的敵人。
銀行家雅各布·希夫
最開始是他獨自貸款給日本，後來又說服了另外兩家猶太人銀行——英國歐內斯特·卡斯爾爵士的銀行和德國漢堡的瓦爾堡公司，聯合貸款給日本。在1904年—1905年的日俄戰爭中，他們冒著極大的風險，向日本提供了鉅額貸款，幫助日本海軍擊敗了俄羅斯波羅的海艦隊。雅各布·希夫也成為首位由天皇授予旭日勳章的外國人。這些猶太人在日本最需要的時刻給予日本的幫助，證明了猶太人是強大的。日本人覺得應該和這種強大的人成為朋友，加以利用，而不應該像納粹那樣簡單的一殺了之。
三、 幫助猶太人在中國東北建國的"河豚魚計劃"
1938年12月，日本政府召開"五相會議"，專題討論對待猶太人政策。所謂五相即日本首相近衛文麿、外相有田八郎、陸相板垣徵四郎、海相米內光政、藏相兼通產相池田成彬。這次會議經過了激烈的辯論，最終達成一致意見。當時的會議文件記錄：我們與德國和意大利的外交關係，要求我們避免與猶太人過分親熱，因為他們受到了我們盟國的抵制。但是，我們也不應該像盟國那樣抵制他們，因為我們宣佈的政策是種族平等，故而抵制他們就是與我們的精神背道而馳。由於我們需要外國資本，我們不希望疏遠美國，因而情況尤其如此。
這次會議所確定的"善待"猶太人宗旨後來被稱為"河豚魚計劃"。計劃中規定不得對居住在遠東的猶太人進行抵制，以後凡有進入遠東的猶太人，應該與其他外國人一樣得到一視同仁的對待，對普通人猶太人一般不發出邀請，但對猶太資本家和工程師可提名邀請。
這個計劃之所以成為"河豚魚計劃"是因為日本人愛吃河豚，但河豚必須經受過專門訓練的廚師才能去除毒素，做成可口的美味。"河豚魚計劃"的命名意味著，經過日本改造的猶太人，就好比是去掉了毒素的河豚，能幫助日本打贏侵華戰爭並建立"大東亞共榮圈"。
為了落實"河豚魚計劃"，日本人除了繼續允許歐洲猶太難民進入上海，還準備在中國東北地區安置10萬名技術熟練的德國猶太人，在哈爾濱以及上海附近的浦東或者崇明設立猶太人居留地，甚至希望猶太人在中國東北建立一個猶太國。
四、上海猶太難民的最終去向
隨著猶太難民源源不斷地來到上海，上海租界當局感受到了沉重的安置壓力，上海猶太難民救濟組織也因為經費短缺而逐漸難以為繼。上海出現了嚴重的住房緊缺現象，房屋租金成倍上漲，就業壓力與日俱增。在上海的外國人和已經定居上海猶太人對此現象怨聲載道。上海有些房屋出租戶更是在門口掛上了"難民不租"的牌子，有個記者對10戶掛有"難民不租"牌子的房東進行調查，發現這十位全是外國人，有兩個美國人、兩個德國人、五個俄國人和一個意大利人。
一直到1939年5月，不堪重負的上海猶太難民救濟組織終於做出決定，向各國駐上海領事館提出終止猶太難民來滬的請求。由塞法迪猶太人和其他人士組成的"國際救濟歐洲難民委員會"（科莫爾委員會）也向安江仙弘和犬冢惟重提出請求，限制猶太難民進入上海。並保證，宣佈終止猶太移民不會產生消極影響，因為猶太人自己希望這麼做，如果難民的流入方式得到抑制，科莫爾委員會將會感到滿意。
直到此時，日本人才同意採取相應措施限制猶太難民來滬。最初規定1939年8月21日以後拒絕所有猶太人來滬。後來，經過各方面權衡利弊祕密商議，在當年的10月11日發佈新的規定，宣佈今後能進入上海的猶太人必須符合下列條件之一：
- 能繳納400美元保證金；
- 是上海居民的近親；
- 持有可在上海工作的僱傭合同，並且預定月薪能達到250元—300元；
- 是上海居民的未婚妻或者未婚夫。
1940年6月10日，意大利向英法宣戰，封鎖了地中海航線，歐洲猶太難民來滬的主要途徑被切斷。此後雖有猶太難民經陸路輾轉來到上海，但人數僅數百名。
1941年12月7日，瘋狂的日本海軍出動數百架次飛機偷襲美國的珍珠港，太平洋戰爭爆發，美日兩國進入戰爭狀態，日本人想利用美國猶太人的幻想隨之破滅。1942年，日本政府正式廢除五相會議決議，"河豚魚計劃"也失去了意義。同年7月，人稱"華沙屠夫"的納粹德國黨衛軍上校、蓋世太保駐日本首席代表梅辛格乘坐潛艇來到上海，要求日本人配合完成希特勒的"最終解決方案"，將在上海的猶太人全部關進集中營做醫學實驗，或者丟到海上淹死、或者送到鹽礦上做苦力。
1933年，一名猶太籍男子嘗試逃離納粹統治，他離開德國前往西班牙；三年後，西班牙內戰爆發，他為了躲避戰火，前往意大利；1938年，希特勒出訪意大利，他又逃往瑞士，但瑞士只准許他停留四周。在期限臨近時，他決定去往厄瓜多爾投靠親戚，並前往巴黎，通過一個代理人拿到了前往厄瓜多爾的簽證。在返回瑞士收拾行李時，他專門向厄瓜多爾領事求證了簽證是否有效，在得到肯定的答覆後，他動身前往厄瓜多爾，但到達厄瓜多爾後卻被拒絕入境。其後，他輾轉到其他的南美國家，也遭到了同樣的拒絕。萬般無奈下，他給留在德國的親戚發電報，請求郵寄一張返回返回歐洲的飛機票。但歐洲的法國和瑞士都拒絕他入境。只有意大利允許他停留二十四小時，在此期間，他買了一張前往中國上海的船票。到達上海後，他才鬆了一口氣。此時的上海不需要簽證、宣誓書、警方證明、經濟擔保書。唯一需要的是海關檢查，而這種檢查也是十分寬鬆的。
隨著納粹迫害猶太人的行動一浪高過一浪，猶太人紛紛逃離德國。但縱觀全球，除了中國上海，竟然沒有一個國家願意接受猶太人。
而此時的上海已經淪陷，被納粹德國的盟友日本佔領。一直到1939年5月，約有1.5萬名歐洲猶太難民蜂擁而至來到上海。如果沒有日本人的容忍和默許，這麼多的猶太難民在上海安頓下來幾乎是不可能的。
居住在中國上海的猶太難民
到底是什麼原因讓日本人允許被納粹迫害的猶太人居留上海？是同情猶太人背井離鄉的悲慘遭遇嗎？對於日本人來說，"同情"肯定是不可能的。這個看似很難理解的現象背後，其實大有文章。
一、 日軍中的猶太問題專家瞭解猶太人
在戰爭爆發前，大多數日本人對猶太人幾乎一無所知，結識過猶太人的更是屈指可數。但有兩個日本人是例外：一個是日本陸軍大佐安江仙弘；另一個是海軍大佐犬冢惟重。這兩人因為長期接觸總部設在中國的猶太人遠東理事會，深得在華猶太人信任，也對猶太人較為了解。尤其是犬冢惟重，居然收到過一個猶太人遠東理事會贈予的銀質煙盒，上面銘刻著該組織對他的"感激和欣賞"。犬冢惟重總是隨身攜帶這個煙盒，這個煙盒甚至幫助他在1946年免於作為戰犯接受審判。
二戰時居住在日本國內的猶太人
這兩人認為，侵華戰爭爆發後，美國在華利益受到嚴重影響，美日兩國的關係日趨惡化，美國已經禁止飛機、航空燃料等戰略物資出口日本。但猶太人在英美兩國的上層具有極大的影響力，控制著報刊、廣播、電影和廣告等輿論宣傳工具。上海的猶太難民中，有大概三分之一的人，在美國有親戚。如果日本能採取友善的態度對待猶太人，或許能改善日美關係，改變美英等國對日本的敵視態度，讓日本在"國際意識形態戰爭"中受益，或許能讓美國迅速地回覆供應日本急需的原材料。
二、 日本人嚐到過猶太人的甜頭
19世紀末期，日本急於在日俄戰爭中向全世界證明自己是一個現代強國。當日本人向西方國家借款發展軍事力量時，西方的銀行家都認為這個小矮子國家在做白日夢，只有一個人例外。這個人就是德國猶太人、紐約庫恩·洛布銀行的總裁雅各布·希夫。雅各布·希夫痛恨俄羅斯對猶太人的屠殺，所以決定幫助俄羅斯的敵人。
銀行家雅各布·希夫
最開始是他獨自貸款給日本，後來又說服了另外兩家猶太人銀行——英國歐內斯特·卡斯爾爵士的銀行和德國漢堡的瓦爾堡公司，聯合貸款給日本。在1904年—1905年的日俄戰爭中，他們冒著極大的風險，向日本提供了鉅額貸款，幫助日本海軍擊敗了俄羅斯波羅的海艦隊。雅各布·希夫也成為首位由天皇授予旭日勳章的外國人。這些猶太人在日本最需要的時刻給予日本的幫助，證明了猶太人是強大的。日本人覺得應該和這種強大的人成為朋友，加以利用，而不應該像納粹那樣簡單的一殺了之。
三、 幫助猶太人在中國東北建國的"河豚魚計劃"
1938年12月，日本政府召開"五相會議"，專題討論對待猶太人政策。所謂五相即日本首相近衛文麿、外相有田八郎、陸相板垣徵四郎、海相米內光政、藏相兼通產相池田成彬。這次會議經過了激烈的辯論，最終達成一致意見。當時的會議文件記錄：我們與德國和意大利的外交關係，要求我們避免與猶太人過分親熱，因為他們受到了我們盟國的抵制。但是，我們也不應該像盟國那樣抵制他們，因為我們宣佈的政策是種族平等，故而抵制他們就是與我們的精神背道而馳。由於我們需要外國資本，我們不希望疏遠美國，因而情況尤其如此。
這次會議所確定的"善待"猶太人宗旨後來被稱為"河豚魚計劃"。計劃中規定不得對居住在遠東的猶太人進行抵制，以後凡有進入遠東的猶太人，應該與其他外國人一樣得到一視同仁的對待，對普通人猶太人一般不發出邀請，但對猶太資本家和工程師可提名邀請。
這個計劃之所以成為"河豚魚計劃"是因為日本人愛吃河豚，但河豚必須經受過專門訓練的廚師才能去除毒素，做成可口的美味。"河豚魚計劃"的命名意味著，經過日本改造的猶太人，就好比是去掉了毒素的河豚，能幫助日本打贏侵華戰爭並建立"大東亞共榮圈"。
為了落實"河豚魚計劃"，日本人除了繼續允許歐洲猶太難民進入上海，還準備在中國東北地區安置10萬名技術熟練的德國猶太人，在哈爾濱以及上海附近的浦東或者崇明設立猶太人居留地，甚至希望猶太人在中國東北建立一個猶太國。
四、上海猶太難民的最終去向
隨著猶太難民源源不斷地來到上海，上海租界當局感受到了沉重的安置壓力，上海猶太難民救濟組織也因為經費短缺而逐漸難以為繼。上海出現了嚴重的住房緊缺現象，房屋租金成倍上漲，就業壓力與日俱增。在上海的外國人和已經定居上海猶太人對此現象怨聲載道。上海有些房屋出租戶更是在門口掛上了"難民不租"的牌子，有個記者對10戶掛有"難民不租"牌子的房東進行調查，發現這十位全是外國人，有兩個美國人、兩個德國人、五個俄國人和一個意大利人。
一直到1939年5月，不堪重負的上海猶太難民救濟組織終於做出決定，向各國駐上海領事館提出終止猶太難民來滬的請求。由塞法迪猶太人和其他人士組成的"國際救濟歐洲難民委員會"（科莫爾委員會）也向安江仙弘和犬冢惟重提出請求，限制猶太難民進入上海。並保證，宣佈終止猶太移民不會產生消極影響，因為猶太人自己希望這麼做，如果難民的流入方式得到抑制，科莫爾委員會將會感到滿意。
直到此時，日本人才同意採取相應措施限制猶太難民來滬。最初規定1939年8月21日以後拒絕所有猶太人來滬。後來，經過各方面權衡利弊祕密商議，在當年的10月11日發佈新的規定，宣佈今後能進入上海的猶太人必須符合下列條件之一：
- 能繳納400美元保證金；
- 是上海居民的近親；
- 持有可在上海工作的僱傭合同，並且預定月薪能達到250元—300元；
- 是上海居民的未婚妻或者未婚夫。
1940年6月10日，意大利向英法宣戰，封鎖了地中海航線，歐洲猶太難民來滬的主要途徑被切斷。此後雖有猶太難民經陸路輾轉來到上海，但人數僅數百名。
1941年12月7日，瘋狂的日本海軍出動數百架次飛機偷襲美國的珍珠港，太平洋戰爭爆發，美日兩國進入戰爭狀態，日本人想利用美國猶太人的幻想隨之破滅。1942年，日本政府正式廢除五相會議決議，"河豚魚計劃"也失去了意義。同年7月，人稱"華沙屠夫"的納粹德國黨衛軍上校、蓋世太保駐日本首席代表梅辛格乘坐潛艇來到上海，要求日本人配合完成希特勒的"最終解決方案"，將在上海的猶太人全部關進集中營做醫學實驗，或者丟到海上淹死、或者送到鹽礦上做苦力。
日軍在上海設立的猶太人集中營
迫於德國的壓力，1943年2月18日，日本當局宣佈在上海成立"無國籍難民指定區"， 將1937年以後來滬的無國籍難民，全部遷移到上海虹口區一個面積為1平方英里的區域裡。大約2萬名從納粹德國、奧地利、波蘭和立陶宛逃亡來到上海的猶太難民，在這裡一直居住到1945年中國軍隊再次接管上海。
戰爭結束了，但是納粹集中營的暴行也被揭露出來，數百萬人死於大屠殺的消息傳到上海後，這裡的氣氛馬上從喜悅變成悲憤。上海的猶太難民們不顧一切地打聽他們留在歐洲的親人的命運，上海的紅十字會每天擠滿了苦苦哀求得到親人消息的猶太人。
這些來自歐洲的猶太難民開始陸陸續續離開上海，有的重返歐洲尋找下落不明親人，有的去往他國投靠親朋好友，還有一些人美國、加拿大、澳大利亞。另外一些人則選擇回到了德國，參與建立了德意志民主共和國（民主德國），這其中包括民主德國首任駐華大使漢斯·柯尼希。21歲的沃納·邁克爾·布魯門特爾，離開上海時，全部家當只有65美元，他隻身去了美國，選擇繼續讀書。後來成為美國第64屆財政部部長、吉米·卡特政府總統顧問。他說："在上海，我看到了人們如何在艱難困苦中憑藉愛、家庭、品行、勇氣和堅忍不拔的精神去取得成就。在上海，我看到了人性那光輝的一面，即使在最艱難的時刻依然閃光……"
此外，從1939年到1947年，還有約500名猶太嬰兒誕生在上海，對他們來說，中國就是祖國，上海就是故鄉。