幫助2萬名勞動力實現就業，這是朝陽區今年就業工作的任務之一。這個任務量佔全市的1/9，居各區之首。如何高效地達成目標，幫助城鄉勞動力實現就近就業、高質量就業？作為就業服務工作的主責部門——朝陽區人力資源公共服務中心的工作方法十分“硬核”：信息摸底階段精細調查，具體服務方面精確對接，活動組織環節精心籌劃，分類施策方面精準幫扶。同時，規劃“朝陽路徑”：將中心工作人員分成6個組，分別與43個街鄉“手拉手”，實施就業服務“區域式”指導，以“四精”工作法為經，“區域式”指導為緯，朝陽公服自創的“織密經緯網格線、橫到邊縱到底”的模式，助推就業工作提效、增質。
腳步沉下去 數據匯起來
5月28日中午12點，王燁搭地鐵趕往和平街街道社保所。當天下午她有倆活兒，跟社保所副所長王蕾蕾一起給失業人員講解就業創業相關政策，然後跟勞動保障協管員一起入戶走訪幾位就業困難人員。
王燁是朝陽公服的工作人員，和其他同事一樣，每天上午她在單位處理工作，下午直奔街鄉“流動”辦公——這是朝陽公服“區域式”指導的統籌安排。科級幹部帶隊，普通幹部包片，走街入戶做調研，與失業人員和企業面對面，為他們未來的發展說政策、做謀劃……
“我們認為促就業的關鍵在‘對症下藥’，每個人的問題不同、需求不同，既然走下去了，就要走出實效，真正摸清失業人員尤其是就業困難人員的‘脈’，進而‘因病施治’。”王燁說，“調查不怕繁瑣，越精越好，越細越好。”轄區登記失業人員、高校應屆畢業生、各類企業以及對口幫扶地區建檔立卡人員，都是調查的範圍。具體到個人，基本情況什麼樣、自身優勢是什麼、有沒有就業意願、有啥就業需求；具體到企業，是否與就業部門達成長期合作，適合就業困難人員的崗位有哪些、有多少……一一摸清摸透摸準。通過電話訪問、入戶走訪、問卷調查等形式，朝陽公服和街鄉等相關部門齊動員、同發力。近兩年，精準調查每年上半年、下半年各開展一次，就業供需兩大數據庫實時更新實時完善。
腳步沉下去，數據匯上來。截至6月底，朝陽區今年第一輪就業情況摸查圓滿結束，共摸排登記失業人員近7000人。“2000多人希望通過靈活就業、單位求職的形式儘快實現就業，其餘人員需要通過幫扶和鼓勵，引導他們實現就業。”朝陽公服中心主任劉賀鵬說，“這些數據夯實了全區下一步就業服務工作開展的基礎”。
服務融進去 崗位多起來
“我們跟和平街社保所合作十多年了，現在社保所負責就業工作的小孫是我的第三位合作伙伴。”北京首華物業管理有限公司物業四處人力資源部部長李瑞芳樂呵呵地說。
組織招聘會、提供政策諮詢服務……企業有需求，朝陽公服、街鄉會立即響應，甚至主動出擊送服務上門。
“朝陽公服、和平街社保所會定期為我們開展用工政策和社保政策培訓。招聘失業人員能享受哪些補助，能補多少錢，工作人員會細細幫我們算賬，讓我們明明白白用人。”李瑞芳打開話匣子，“公服和社保所有專人跟我們聯繫，還建了微信群，有事兒隨問隨答；有空崗信息發給他們，他們會立即通過登記失業人員庫進行匹配，還會通過官微、街道報紙、社區宣傳欄這些平臺幫我們發佈；空崗多的時候，還會開小型專場招聘會，讓我們第一時間與失業人員面對面……”熱情、周到的服務如同“強力膠”，把就業部門和首華物業緊緊粘合在一起，“我們是合作伙伴，更像是親密戰友，他們的工作我們願意配合，我們有急需他們也非常給力。”李瑞芳說。僅今年,首華物業就已提供了400多個空崗信息,招用了朝陽區40多位失業人員。
就業優惠政策宣講也是爭取用人單位支持的強大助力。京客隆商業集團優先招用失業人員、農村勞動力，這幾年都享受到了包括社補、崗補以及穩崗補貼在內的政策性支持，每年享受補貼達五六百萬元。用京客隆人力資源經理李春溢的話來說，“有政府部門的支持，企業能更好地承擔起社會責任。”
對轄區符合北京市重點發展產業、行業以及200人以上的 1000餘家重點企業，朝陽公服還重點梳理重點接頭，以實現“服務定方向，崗位定數量”。
通過多層次、多維度、全方位服務企業，實現政企精準對接、實現個人意願與企業需求精確對接。截至目前，包括首華物業、京客隆在內，朝陽區公共就業服務機構已與4200餘家大中小型企業建立了穩定的合作關係，今年以來已累計開發就業崗位7萬餘個。
平臺搭出去 溝通暢起來
家住和平街街道的楊光，一度閒在家裡。2017年年初，社區張貼了“春風行動”招聘會的信息，爸媽遛彎看到後讓他去現場轉轉。一場“春風行動”成就了現在的楊光。入職首華物業後，從最初實打實的物業“白丁”，到在單位支持下自學土木工程，豐富管理經驗。現如今，楊光不僅入了黨，還調到公司總部物業科，任了科長，工資也水漲船高。每天忙碌且充實，成就感滿滿。
包括“春風行動”在內的各類招聘活動，為像楊光一樣有就業需求的人搭建了與企業“面對面”的平臺。
為提升“搭平臺”的效力，朝陽公服專注於資源整合。一方面加強與區工商聯、區總工會、區婦聯、區殘聯等相關單位合作，信息、崗位互通共享，每年精心組織“春風行動”“就業援助”“民營企業招聘月”等10餘場專場招聘，並且廣泛宣傳，實現家喻戶曉。另一方面，以街鄉為單位，以“結對子”的形式，延伸工作觸角。朝陽公服攜手朝陽人力社保局就業促進科、朝陽區職業能力建設中心、朝陽區勞服中心等兄弟部門，將政策宣傳、職業指導、創業指導等各類服務“打包”，同時根據各街鄉特點和需求，“訂製化”輸送崗位和服務。僅今年上半年，就在20個街鄉、26個社區（村）舉辦了“送崗到家”系列服務活動26場，現場接待服務群眾3600餘人，促進就業291人。
崗位站上去 心情美起來
幫助失業人員尤其是就業困難人員就業，精準幫扶實現了“靶向”施策。因肢體殘疾四級，學會計專業的王安琪畢業季找工作時屢試屢敗。轄區戶籍高校畢業生摸底調查，讓王安琪進入了朝陽公服的視線。針對就業困難人員，按操作流程實施“一人一策”精準幫扶。根據王安琪的情況，朝陽公服首先協助她申請了1000元的一次性求職創業補貼。隨後，為她建立信息臺賬，開展包括求職技巧、就業條件評估、心理調適等內在的一攬子幫扶。同時，從用人單位需求庫中進行篩選，幫她推薦崗位。“就連校園招聘活動，朝陽公服都安排了工作人員，陪我一塊兒參加，現場幫我分析崗位，指導我投遞簡歷。”今年2月，王安琪成功入職北京金泰之家賓館有限公司，月薪約5000元。對現狀十分滿意的她，又做出了新規劃，“我打算續個本科，再提升一下自己。”
分級分類服務是朝陽公服精準幫扶的要義。對於一般失業人員，偏重介紹就業狀況和就業政策、評定全市求職崗位薪酬待遇水平，引導他們參加招聘會、查看招聘信息等實現自主就業；針對就業困難人員，指定就業服務專員，制定個性化幫扶方案，並提供職業目標評估、就業條件評估、求職技巧、職業心理調適、政策諮詢等全流程服務，同時定期跟蹤服務成效，適時調整服務方案。
今年上半年，朝陽區新增登記就業困難人員5057人，其中3034人通過區、街鄉、社區（村）就業服務部門的幫扶實現就業。
朝陽公服“四精”工作法還走進對口幫扶地區。截至6月底，朝陽公服已向河北省康保縣、唐縣、陽原縣、內蒙古卓資縣、新疆墨玉縣和新疆建設兵團十四師四十七團輸送就業崗位2.06萬個，開展現場招聘5場，提供職業指導6000餘人次。就在前不久，幫扶地區的16名勞動力進京就了業。
勞動是幸福的源泉。朝陽公服“四精”工作法助推勞動者成功上崗，讓一個又一個小家開啟了新生活。正如市級相關部門所肯定的，“朝陽區的就業工作在全市就業工作中起著舉足輕重的作用，它的就業工作做好了會拉動全市就業工作。結合轄區特點實施的‘四精’工作法，讓朝陽區就業形勢穩中向好”。
□本報記者 張晶/文 邰怡明/插圖
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