關於進一步做好中小學生課後服務工作的通知
濟教基字〔2017〕11號
各縣區教育(教體)局、直屬各中小學校，民辦中小學：
為更好地滿足中小學生課後服務需求，進一步增強教育服務能力，促進學生健康成長，辦有溫度的濟南教育，根據《教育部辦公廳關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和山東省教育廳關於做好中小學課後服務工作的相關通知要求，結合近年來各縣區和各學校開展課後服務探索的經驗，現就進一步做好我市中小學生課後服務工作提出以下要求：
一、進一步明確中小學生課後服務工作的目標定位
中小學生課後服務工作，是針對中小學生在學習日上學和下午放學後存在接送難、中午留校午餐及餐後管理等問題，利用中小學校在管理、人員和資源等方面的優勢，在學校規定的課程教學之外開展的有利於學生健康成長的便民性服務措施。課後服務的總目標是做到中小學生“早到可進校、進校有事做、做事有指導、晚走有管護”。
二、堅持學生家長自願原則
中小學生是否參加課後服務，由學生家長自願選擇，任何學校不得以任何理由強行要求學生參加課後服務。中小學校開展課後服務工作，要事先充分徵求家長意見，主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。家長提出申請，經審核同意後，學校應向家長明確雙方職責和課後服務有關事項，由學校統一組織實施。
三、合理安排課後服務的形式內容
課後服務工作應堅持教育性、科學性和安全性相統一的原則，要以促進學生身心健康成長為主題，以組織豐富多彩的活動為主線，以學校教師為指導和管理主體，同時可充分發揮家長、義工、志願服務者以及學長作用，參與課後服務工作。服務內容主要為：安排學生做作業、自主閱讀、體育藝術活動、科普活動，以及開展拓展訓練、社團興趣小組活動等。學校要有序開放各類場館，給學生提供更多的活動空間。提倡對個別學生提供個性化的免費輔導幫助。堅決防止將課後服務變相成為集體教學或補課，不得組織存在安全風險的活動，不得由社會機構進校舉辦“特色班”“興趣班”等。
四、加強課後服務安全保障工作
各中小學要建立健全課後服務安全管理制度，對早入校和晚離校及中午留餐的學生切實負起安全管理責任。要加強對師生安全意識教育，配備數量足夠的值班人員，明確警衛和課後服務人員責任，強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定並落實嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。
五、加強對課後服務工作的領導和督查
各級教育行政部門、各中小學校要高度重視學生課後服務工作，切實加強組織領導，強化責任擔當，迴應群眾關切，立足工作實際，創新工作機制和方法，積極探索各具特色的課後服務工作模式，做好學生課後服務工作。要根據市教育局、財政局、人力資源和社會保障局聯合下發的《關於增加市屬中小學教育教學管理績效工資總量的通知》(濟教人字〔2017〕26號)，結合本縣區實際，協調同級財政、人力資源和社會保障等部門，不斷完善經費保障制度，通過“財政補貼”、“政府購買服務”等方式對參與課後服務的學校、單位和教師給予適當補助，納入績效考核範圍。各級教育行政部門要加強工作統籌，對課後服務工作開展情況進行不定期督導檢查，並將其納入教育綜合督導評估指標。要規範課後服務工作，嚴禁以課後服務名義亂收費。對藉機進行集體教學、補課或亂收費的，要嚴肅查處並追究有關人員責任。
各縣區和有關學校要將落實中小學生課後服務工作情況於9月30日前報市教育局基礎教育處，郵箱：[email protected]，電話66608024。
濟南市教育局
2017年9月14日