東拼西湊組成的國家:2/3國民無國籍,講4種語言卻其樂融融

歐洲 法國 移民 經濟 行走在陌路 行走在陌路 2017-11-07

正常來說,一個國家或地區通常是由一個或多個民族組成,大家共同生活在同一片土地上,同根同源同國籍。但歐洲南部有個國家卻並非如此,簡直可以說是東拼西湊的組建起來,整個國家不到8萬人口,卻有2/3居民沒有國籍...

東拼西湊組成的國家:2/3國民無國籍,講4種語言卻其樂融融

安道爾,位於法國與西班牙交界山脈中的歐洲袖珍國,因468平方公里的國土面積和7.7萬人口而排在歐洲倒數第六。翻看安道爾歷史能發現,這個公國是作為戰略緩衝地帶而建立的,在此後的一千多年內,居民都未曾超過五千人。

1814年法國大革命後,安道爾的經濟與獨立地位才獲得認可開始高度自治,隨後的第一份聲明卻“轟動”了歐洲:第一個明令禁止博彩業的歐洲國家。

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安道爾至今仍屬於公國,由西班牙與法國承擔軍防務及各類國際事務,國民也東拼西湊由各個國家移民組成。區區8萬人不足的國家,卻使用4種語言:加泰羅尼亞語、西班牙語、葡萄牙語還有法語,其中加泰語與西語約佔70%。

安道爾對國籍發放把控堪稱全球最嚴,不僅在居住年限與購房等方面審查嚴格,連健康與工作收入以及婚姻等等方面都有要求,導致安道爾居民至今仍有2/3未獲得國籍,只能以移民身份居住。

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安道爾城也是歐洲海拔最高的首都,由於地處山脈之間,平坦地勢區域被規定只允許修建學校、醫院等公共設施,大部分居民都將房屋建在山腳下,如今更是直接建到了半山腰。再加上終年不化的高山積雪,也讓安道爾的旅遊業持續不斷的發展,每年前來滑雪的遊客就達到了750萬人。

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旅遊業收入佔據安道爾GDP的80%,每年接待遊客量都在千萬以上,冬季滑雪場跑道總長已超過200公里,21個大型冬夏度假村以及戶外俱樂部等等,更為安道爾創造了“全球失業率最低”的佳績,人均GDP達到了5.7萬美元(2016年)。

相比西法兩個鄰國而言,既不是歐盟國也不是歐元貿易區國家的安道爾,卻強硬的執行免稅政策,讓安道爾成為各國大型企業的交易市場,僅收取金融與保險企業的手續費就佔了GDP的12%,也因此被稱為“避稅天堂”。

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安道爾名義上劃分為十個區,但實際上僅有三個城鎮區別,如果從法國入境安道爾會經過安道拉鎮,步行15分鐘就能逛遍這個中世紀起就不曾被戰火蔓延而保存完好的石頭鎮。

有趣的是,安道拉卻聚集了安道爾75%的富人,隨便一個石頭屋,不是當地大土豪住所就是某世界500強企業主的度假屋。安道拉也是歐洲旅遊城市店面最少的地方,逛了半個小時只見到一間便利店,民宿倒是有幾家,包餐飲與車費的人均日消費約240歐元。

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安道爾城內約有2300家商店,平均35個居民就有一位在經營與旅遊業有關的商店,近半居民都在從事旅遊業工作。凡是從事旅遊業的業主也是當地有錢人的象徵之一,據說行業收入能達到年均百萬歐元。

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安道爾旅遊業能在20年內就達到絕大多數城市不敢企及的程度,關鍵因素還在於治安,這個國家警察總數就240人,其中還包含了70人的文職與總理府安保人員,剩餘的170人則需要負責交通、社區治安以及救援等等工作。

但安道爾的犯罪率卻被聯合國列為全球最低,連續7年保持每十萬人的命案率為0,7年前的命案還是女司機酒後將遊客撞死...因此,在這個國家旅行是可以隨意走動,毋須害怕被搶被劫。

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安道爾警察雖然很少,但全民皆“警”,從小接受的法例教育讓當地人認為犯罪是需要懲罰才能得到遏制的。全國都沒有幾個紅綠燈,更看不到幾個攝像頭,但在山路上違停拍照僅需三分鐘就能收到罰單短信,全民皆“警”真不是吹的。

安道爾沒有軍隊,但全國2萬多年輕人卻都是在役軍人,以社區為單位層層規劃分區,再由10-12人一組的小分隊共同管轄一個小型“軍火庫”,真正做到了戰時全民皆兵。

雖然安道爾是個東拼西湊才組建起來的國家,但他們卻都在這裡找到了歸屬感,其樂融融的狀態十分明顯。

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