用“繡花”的功夫 把脫貧攻堅任務落到實處

農村改革 經濟 政治 手工藝 商丘日報 2017-04-30

日前,市委書記王戰營到“三·五”基層工作日聯繫點民權縣綠洲辦事處,認真查看“三·五”基層工作日有關材料,詳細瞭解脫貧攻堅工作臺賬以及貧困戶精準識別、建檔立卡、幫扶措施、退出機制等情況,並就脫貧攻堅工作中遇到的問題與辦事處負責人、包村幹部、幫扶人員、駐村第一書記及村“兩委”班子成員進行探討研究。隨後,王戰營採取不打招呼、不定路線、不讓陪同的方式,到民權縣綠洲辦事處李莊村、花園鄉小老家村和梁園區水池鋪鄉盛莊村暗訪督導脫貧攻堅工作,在村室查看檔案資料、瞭解相關情況,現場與幫扶人員電話聯繫,詢問情況、核對信息,並從建檔立卡的貧困戶中隨機抽出伊學梓、楚豔梅、蔣志元、將正民等深入家中調查走訪,瞭解家庭生活狀況、收入情況及幫扶措施等。

暗訪督導中,王戰營對我市基層幹部在脫貧攻堅工作中探索出的一些做法給予肯定,但同時也發現和指出了部分鄉村脫貧攻堅工作中存在的基礎不紮實、思想不重視、情況不熟、資料不全、信息不準等問題,要求立即採取措施、認真深入整改。

王戰營強調,脫貧攻堅是最大的政治任務,是第一民生工程,也是我們開展“三·五”基層工作日活動的首要主題。我們要認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關於脫貧攻堅的一系列決策部署,特別是貫徹落實好全省脫貧攻堅第三次推進會議精神和省委書記謝伏瞻暗訪周口市脫貧攻堅工作的講話精神,將脫貧攻堅工作作為當前頭等大事,按照全市脫貧攻堅第三次推進會議提出的“六六三三”晉位爭優目標,做細做實各項工作,堅決杜絕弄虛作假,用“繡花”的功夫把脫貧攻堅任務落到實處。

一是精準識別要到位。扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。精準識別是精準扶貧和脫貧的基礎性工作,就是要真正弄清楚扶持誰、讓誰脫貧,既要把現有的貧困家庭確定出來,又要把已經脫貧的家庭退出去,把返貧的家庭納為幫扶對象。只有精準識別了扶貧對象,才可能確保扶貧資金、扶貧資源和扶貧力量精準配置到戶到人。上次省督查巡查組的情況反饋和全省脫貧攻堅第三次推進會都指出存在貧困戶信息不準的問題,這次暗訪督導也發現了類似問題。我們一定要高度重視,嚴格按照省裡出臺的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法,在全市範圍內開展一次“回頭看”,(下轉2版)

進行全方位、全部位、全過程的大排查、大體檢,真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白,根據排查情況重新建檔立卡,真正把數據搞準確、把基礎工作做紮實。這是我們打贏脫貧攻堅戰的前提。

二是產業扶貧要對路。習近平總書記指出:“要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要,產業要適應發展需要,因地制宜、創新完善。”要讓貧困群眾脫貧致富,最終還要靠產業扶貧。做好產業扶貧工作,關鍵在於找準定位、因地制宜,因戶因人施策。各縣(區)、各鄉(鎮)要結合當地實際,依據貧困村現有資源、農民技能和意願,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊,尋找合適的產業。要開展“1個貧困戶+ N個脫貧路徑”的“1+N=脫貧”模式,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,保障措施的精準性和針對性。要按照市場經濟規律,積極穩妥發展農村集體經濟,在家門口探索建立“扶貧車間”,推進實施富口袋、富腦袋的“雙富工程”,建立脫貧攻堅長效機制,促進農民持續增收,為貧困群眾穩定脫貧提供強大支撐。

三是政策兜底要兜好。在政策兜底方面要做到應保盡保、應退盡退。貧困群眾尤其是那些無技能、無勞動能力的特殊群體,抵抗風險的能力比較弱,因病、因殘致貧返貧問題非常普遍。這些群眾無法依靠自身努力實現脫貧,只能依靠政府進行兜底才能保障生活。在脫貧攻堅工作中,要加大對這部分群眾的關心照顧力度,進一步完善兜底措施,在低保、五保、大病醫療保險、新農合等方面給予更多扶持,做到應保盡保。同時,在辦理低保、“五保”等保障時,要按照相關規定程序,嚴格把關,對現有的那些不符合條件的低保、五保人員,要堅決清理退出,消除“人情保”“關係保”等問題。

四是扶貧責任要壓實。脫貧攻堅越是到緊要關頭,越要提高政治站位、強化扶貧工作責任,真正把脫貧職責扛在肩上、把脫貧任務抓在手上。各縣(區)要以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,黨委、政府一把手親自掛帥、親力親為抓脫貧攻堅工作。縣鄉(鎮)黨委、政府分管領導、駐村第一書記、村“兩委”班子成員身處脫貧攻堅第一線,一定要履行好各自的職責,為脫貧攻堅打下堅實的基礎。要加強督導檢查,對承擔幫扶任務的部門單位進行常態化的督導,通過督促檢查,確保各項脫貧攻堅任務的落實。對虛假扶貧、數字扶貧、違規使用扶貧資金等行為“零容忍”,堅決依法依規查處。要嚴格考核獎懲,切實發揮考核“指揮棒”作用,加大考核結果運用力度,嚴格兌現承諾的獎懲措施,持續加壓,促進脫貧攻堅工作的開展。要持續轉變作風,切實增強“四個意識”,完善“馬上辦抓落實”推進工作機制和“三·五“基層工作日製度,自覺做到對標中央、省委要求,以較真促認真,以碰硬求過硬,確保脫貧成效真實可靠,讓群眾有更多獲得感,努力晉位爭優,向全市人民交上一份滿意的答卷。

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