'劃齊宜居地 繪美鄉村圖——切實作好“宅基地改革+N”的鄉村振興文章'

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《嵐湖夜話》評論員系列理論文章（三）

劃齊宜居地 繪美鄉村圖

——切實作好“宅基地改革+N”的鄉村振興文章

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，要求按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進農業農村現代化。其中生態宜居一項主要內容是美麗鄉村建設。從我縣實際來看，堅持以宅基地改革切入美麗鄉村建設，是實施鄉村振興戰略的重要途徑。

首先，宅基地改革要以為美麗鄉村建設預留髮展空間為目標。在生態文明建設和鄉村振興戰略背景下，用於美麗鄉村建設的新增建設用地資源有限，主要依靠存量挖潛。宅基地改革中農民自願退出後收歸集體的宅基地、農民手中可流轉的宅基地，能為美麗鄉村建設提供廣闊的空間。今年以來，我縣在全市率先啟動農村宅基地制度改革試點工作，全縣按照“十個一”的工作要求，首批43個村莊已完成試點任務，實現退出宅基地復墾耕地增減掛鉤項目246畝，成效值得肯定。

其次，宅基地改革要以為美麗鄉村建設提供資金支持為重點。宅基地有償使用、抵押擔保可盤活農村宅基地資源，增加農村集體經濟組織和農民收益。吸引外來資本投入，解決了美麗鄉村建設資金來源渠道單一問題，為美麗鄉村建設提供了充沛的資金支持。

第三，宅基地改革要以為美麗鄉村建設創造良好環境為補充。宅基地改革做得好的地方，村民自治深入人心，宅基地私有觀念得到轉變，農村建房秩序更加規範，集體經濟有所突破，基礎設施得到完善，居住環境得到改善，村莊面貌煥然一新，社會治安和諧有序，村民真正有了強烈的獲得感和幸福感。

美麗鄉村建設是一項需要長期努力的系統性工程，需要用宅基地改革這“一根針”，穿起“三農”工作“多條線”，實現“宅基地改革+N”效應，特別要注重“五個結合”：要與生態文明建設結合起來，以農村清潔工程、廁所革命和垃圾分類為重點，打造美麗家園。要與鄉風文明建設結合起來，把移風易俗貫穿始終，開展文明戶、文明村、文明鄉鎮等創建工作。要與產業發展結合起來，全面推動農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，加快村集體經濟發展壯大。要與基層組織建設結合起來，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。要與鄉村規劃結合起來，注重保持鄉土風貌，實現編制多規合一，打造有型鄉村。

宅基地改革是一場“小革命”，卻是鄉村振興的“大亮點”。全縣上下要以更大的決心腳踏實地、以更足的幹勁辛勤耕耘，切實把宅基地改革向縱深推進，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，譜寫出新時代鄉村振興的嶄新篇章。

來源：進賢發佈