陝西省脫貧攻堅指揮部政策導引
現將脫貧攻堅工作的基本要求、規定整理，供各級領導參考。
1．脫貧攻堅“兩個確保”目標
黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮鬥目標出發，明確了新時期脫貧攻堅的目標，到2020年實現“兩個確保”：確保農村貧困人口實現脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。
2．脫貧攻堅“兩不愁、三保障”
“兩不愁”就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿；
“三保障”就是保障義務教育、基本醫療、住房安全。
3．習近平總書記提出的對脫貧攻堅“四大切實”要求
一是切實落實領導責任；
二是切實做到精準扶貧；
三是切實強化社會合力；
四是切實加強基層組織。
4．習近平總書記提出的對各類困難群眾的“三個格外”
一要格外關注；
二要格外關愛；
三要格外關心。
5．精準扶貧精準脫貧要解決好的4個問題
一是扶持誰；
二是誰來扶；
三是怎麼扶；
四是如何退；
6．中省脫貧攻堅考核的4個主要內容
一是減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區農村居民收入增長情況。
二是精準識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準度。
三是精準幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責任人幫挾工作的滿意度。
四是扶貧資金。依據財政專項扶貧資金績效考評辦法，重點考核扶貧資金安排、使用、監管和成效等。
7．精準脫貧“十項重點工作”
具體是指村級道路暢通工作、飲水安全工作、危房改造工作、特色產業增收工作、鄉村旅遊扶貧工作、教育扶貧工作、衛生和計劃生育扶貧工作、文化扶貧工作、貧困村信息化建設工作、電力保障工作。
8.“六個精準”精準挾貧方式
一是扶貧對象精準；
二是項目安排精準；
三是資金使用精準；
四是措施到戶精準；
五是因村派人精準；
六是脫貧成效精準。
9．“五個一批”精準脫貧路徑
一是發展生產脫貧一批；
二是易地扶貧搬遷脫貧一批；
三是生態補償脫貧一批；
四是發展教育脫貧一批；
五是社會保障兜底一批。
10.脫貧攻堅的“五個堅持”
一是堅持扶貧攻堅與全局工作相結合，走統籌扶貧的路子；
二是堅持連片開發與分類扶持相結合，走精確扶貧的路子；
三是堅持行政推動與市場驅動相結合，走開放扶貧的路子；
四是堅持“三位一體”與自力更生相結合，走“造血”脫貧的路子；
五是堅持資源開發與生態保護相結合，走生態扶貧的路子
11.貧困戶退出的五個必要條件
一是家庭年人均純收入超過扶貧標準；
二是有安全住房；
三是無義務教育階段輟學學生；
四是家庭成員全部參加新型農村合作醫療和大病保險：
五是有安全飲水。
12.貧困村退出的七個必要條件
一是貧困發生率低於3%；
二是農村居民人均可支配收入達到當年全省農村居民人均可支配收入60%以上；
三是有集體經濟或合作組織、互助資金組織；
四是行政村通瀝青（水泥）路；
五是有安全飲水；
六是電力入戶率達到100%;
七是有標準化村衛生室。
13.貧困縣退出的七個必要條件
一是貧困發生率低於3%;
二是農村居民人均可支配收入達到當年全省農村居民人均可支配收入70%以上：
三是通瀝青（水泥）路行政村比例達到97%;
四是農村自來水普及率不低於90%;
五是電力入戶率達到100%;
六是有安全住房農戶達到97%：
七是97%以上的貧困人口參加新型農村合作醫療和大病保險。
14.建檔立卡要做到的“五清”
一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數清”：
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題合賬，做到“問題清”：
三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”：
四是確定幫扶單位、幫扶幹部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”；
五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。
15、我省脫貧攻堅“十條鐵規”
第一條：主官必須主責；
第二條：主官必須解剖麻雀；
第三條：幹部必須配硬；
第四條：標準必須嚴格；
第五條：考評必須嚴格；
第六條：過程必須紀實；
第七條：信息必須公開；
第八條：暗訪必須常態；
第九條：監督必須有力；
第十條：獎罰必須分明。
16、我省脫貧攻堅“四率一度”
四率：
一是精準識別率；
二是精準退出率；
三是精準幫扶率；
四是易地扶貧搬遷入住率；
一度：
群眾滿意度。
轉自 柞水脫貧微前沿
陝 西 先 鋒 二維碼
商 洛 黨 建 二維碼
柞 水 先 鋒 二維碼
動動手指，長按以上二維碼，點“識別圖中二維碼”，再點“關注”，更多驚喜帶給您！
祝您成功！
