在過去的兩個月時間裡,金華開發區黨工委、管委會堅持以最強決心、最實作風、最硬舉措、最嚴紀律統一部署村級組織換屆選舉,各鄉鎮(街道)掛圖作戰,倒排時間表,制定路線圖,層層壓實責任。截至5月10日,開發區新一屆村級基層鐵軍基本組建完畢。
開發區黨工委副書記馬越說,此次村級組織換屆,開發區通過選前篩馬、選中晒馬,做到陽光選舉,實現“兩高一低”,即高參選率、高得票率、低信訪率。新一屆村級組織班子成員在年齡、結構、素質及群眾認可度上均優於往屆,一大批綜合素質好、群眾公認度高的優秀人才被選入村級領導班子,切實優化了班子結構,增強了整體戰鬥力。目前進入選後賽馬階段,一場“鄉村幹部學浦江、社區幹部學義烏”的踐諾行動在開發區大地迅速展開,踏實幹、加油幹、高效幹,一支能幹事的村級鐵軍正在崛起。
選前篩馬:“五不能”人員零當選
村和社區組織換屆是“市縣鄉村”四級集中換屆的“最後一役”,也是今年基層組織建設的“一號工程”。開發區根據市政協副主席、開發區黨工委書記傅利常的要求,架起“能幹、肯幹、實幹、拼命幹”高線,嚴守把紀律和規矩挺在前面的底線,堅持以事業選人、寧缺毋濫,實現了“五不能”人員“零當選”。
選好乾部、配強班子,是村級組織換屆的核心任務。從去年7月開始,開發區就啟動村級組織換屆準備工作。在做好195個村、9個城中村社區清賬理財和“三項承諾”回頭看的基礎上,持續打出了“摸底精準、人選明確、宣傳到位”為主要內容的選前篩馬“組合拳”。
開發區8個鄉鎮(街道)結合實際,按照“把脈選情、把關選人、把握全程”要求,掛出作戰圖、倒排計劃表,逐日、逐村、逐人對現任村(社)兩委幹部和新參選意向人員進行分析研判、資格預審,形成“黑白”兩張名單,切實做到“手中有人、心中有底”。同時,按照紅、黃、綠三個等級,逐村逐社區開展風險評估。16個村和兩個城中村存在遺留問題多、信訪矛盾集中、宗族勢力干擾等問題被劃為“紅檔”,由開發區黨工委班子成員蹲點包乾。
羅埠鎮以村級組織換屆為契機,開展2014至2016年村級創業承諾、清賬理財、信訪維穩、平安創建、政府財政資金補助項目落實情況和黨員管理與發展等五方面“回頭看”活動。通過下發通報、公開公示的形式,搭建羅埠鎮村級組織“比學趕超”大擂臺,公開晾晒各村兩委本屆工作成績單,由村民評判,讓群眾監督,進一步強化了村幹部使命擔當意識和踐守承諾意識,營造了“幹事者上、懈怠者下”的良好氛圍。
洋埠鎮秉承“先定事、後選人”原則,分組、分批、逐村確定今後三年“創業承諾”,並上報鎮黨委審核把關,確保項目接地氣、目標可實現、措施有力度,為村級組織換屆“承諾得民心、幹事聚民心、人選稱民心”奠定了基礎。
3月份以來,開發區成立了村和社區組織換屆工作領導小組,建立了黨工委、管委會班子成員聯繫點制度,領導包乾一個鄉鎮(街道)和聯繫複雜村社,同時統籌成立8個督查組,各換屆領導小組成員單位分別負責督導一個鄉鎮,每月開展多次督查指導,範圍覆蓋所有選情複雜村。各鄉鎮(街道)黨(工)委書記更是直接抓、直接管、直接負責,重視發揮“老鄉鎮”和“第一書記”等“強基惠民”幫扶團作用,全程參與指導換屆選舉工作,其他班子成員聯片包村包社區。同時,突出村社黨組織對其他組織換屆選舉工作的領導,把村社黨組織書記依法推選為村(居)民選舉委員會主任,主導選舉委員會各項工作。
選中晒馬:是騾子是馬“遛一遛”
在此次換屆工作中,開發區各鄉鎮、街道拓寬選人視野、突出實幹導向、嚴把資格條件,堅持以事業選人,切實把能幹、肯幹、實幹、拼命乾的人選配到村(社區)幹部崗位上來。各自薦人紛紛投身於中心工作和重點項目一線中,力求用實力說話,發揮好“領頭羊”作用。
管好“一畝三分地”,弄清“一池村中水”,各村自薦人輪流檢查垃圾分類、清理小微體水系、排查房前屋後已成為一種常態。更有不少村自我加壓,在鎮黨委政府督查的同時,自覺成立村內督查小組,及時將督查情況向全村村民公佈。據統計,湯溪鎮72個村自薦人600多人次參加剿滅劣V類水、垃圾分類、美麗鄉村建設等重點工作,清理池塘(山塘水庫)22口,溝渠32.16公里,共清運垃圾800余車次。
“群眾的眼睛是雪亮的。多做一些看得見摸得著的小事,比那些虛無縹緲的競職演說更實在、更有說服力。”派溪童村村主任自薦人祝金榮如是說。
秋濱街道把金磐項目170畝用地青苗處理作為黃元村自薦人的“晒馬場”,街道將換屆工作組與政策處理工作組合二為一,邊指導換屆選舉邊開展政策處理,做到兩促進、兩不誤。黃元村新一屆黨支部支委成員在啟動當天即完成簽約,同時積極動員老村委會班子成員配合簽約,並要求自薦競職人員作為履行三項承諾的具體行動,帶頭簽約。僅用3天,三類人員即完成簽約工作,起到了良好的示範帶頭作用。群眾也紛紛支持,4月28日,金磐項目用地最後一戶成功簽約,距離青苗處理工作啟動僅10天時間,創造了新的攻堅速度。
在湖海塘公園建設區塊政策處理工作中,蘇孟鄉要求二環路以內各村支書、主任及自薦人都主動協助開展工作,配合黨委政府做工作。效果立竿見影,拖延多年的山背村138穴墳墓以及甲魚場搬遷問題得到妥善解決。
充分晒馬大大激發選民的參與熱情,參選率明顯提升。選舉當天,湯溪鎮參加各村換屆選舉的有關工作人員凌晨4時多就起床趕往自己的責任村,5時不到,鎮工作微信群就開始熱鬧起來。陶寺村的陳玉花是一位已經80多歲高齡的老黨員,為了參與此次換屆選舉,她專程讓兒子把她從衢州送回村裡。“我是村上最早的婦女主任,我知道這一票對村裡的意義,所以我很早就回來了,就是為了投上一票。”陳玉花說。
選後賽馬:幹實事換屆不換“擋”
蘇孟鄉西埠頭村新當選村主任朱齊峰這兩天忙著想辦法解決村裡留地安置的問題。“既然坐上了這個位子,肯定要為村民謀福利。”據蘇孟鄉聯村幹部、政法辦公室主任王科介紹,朱齊峰在西埠頭村徵遷工作中功不可沒。“徵遷工作中總會遇到一些不理解的村民,朱齊峰作為村委會成員之一,經常主動去村民家裡談心,消除他們一部分不合理的要求。他在村裡有號召力,村民們都相信他。”王科說。“村裡的徵遷工作任務重,我也就多分擔一點,此次作為村主任自薦人,也是真想為村民們乾點實事。”朱齊峰說。
“一樂堂村新一屆村兩委檢查垃圾分類”“章家村新一屆村委剿滅劣V類水在行動”“後彰陳村新一屆村委制定精品村下一步實施方案”……洋埠鎮工作群裡,不少剛當選的村委第二天就馬不停蹄地投入到各項工作中去,一些新村委在老村委及村民的幫助下,很快進入角色、熟悉工作。“村上的工作不會因為換屆選舉而暫停,村裡的危舊房隨時可能會倒塌、池塘水質隨時會反彈……”胡長浩是剛當選的85後新一屆村主任,他說,“只有爭分奪秒、真幹實幹,努力實現當初的競職承諾,才能對得起村民對我的信任、組織對我的厚望。”
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