“讓甘溝鄉民族村的百姓早日脫貧，過上幸福安康的生活。”在海東市司法局精準扶貧領導小組工作會上，黨組書記、局長李月旺向全局幹警發出了號令。兩年來，在海東市司法局的傾力幫持下，民和回族土族自治縣甘溝鄉民族村的面貌發生了根本性蛻變，群眾自力更生、幹群關係和諧，致富產業立杆見影、基礎設施舊貌換新顏，一條小康之路正展現在人民眼前。
字上下工夫，幫扶狀況瞭如指掌
“精”
民族村，地處民和回族土族自治縣甘溝鄉政府西南部，東靠本鄉東山村，西鄰杏兒藏族鄉，南毗官亭鎮光輝村，北與本鄉蓋子灘村、前進村相接，全村轄7個村民小組，現有戶籍農戶245戶，實有農戶167戶，外出農戶78戶，農村總人口1382人，農村勞動力659人，貧困戶46戶260人，2015年人均純收入2230元。全村現有耕地面積1653.51畝，種植小麥、馬鈴薯、豆類等，主要以小麥種植為主，養殖業以牛、羊、雞為主。全村農業基礎設施十分薄弱，全村以傳統農業為主，無支柱產業。
脫貧攻堅是全黨全社會的責任，司法幹警也不例外。對此，海東市司法局一班人有著高度清醒的認識。
精準扶貧，重在精準！為做好民族村脫貧攻堅幫扶工作，海東市司法局在市上任務下達後，選派副局長宋錄平為該村第一書記，辦公室主任李全業為駐村幹部，深入村社及農戶家中，面對面瞭解貧困群眾致貧原因、群眾所願，幫助制定脫貧計劃。
“僅今年前幾個月，司法局的幹部就到我們這來了十幾趟……”當地一老大爺告訴記者。
近年以來，按照海東市、民和縣和甘溝鄉黨委、政府對扶貧工作的部署，海東市司法局認真制定了甘溝鄉民族村2016精準扶貧工作方案，細化了扶貧內容、時間進度、責任分工，多次召開黨員幹部會議、村民大會，向群眾宣傳精準扶貧的“四個切實”“四個一批”“八個精準”“五項工作內容”等主要政策和下一步工作措施，聽取黨員幹部和村民對民族村開展扶貧工作的意見建議。根據精準扶貧“搞調研、定規劃、促增收、抓項目、強班子”五項工作內容，入戶調研，對全村的生產生活現狀進行摸底，掌握了基本情況，按戶建檔立卡。同時，將精準扶貧工作列入重要議事日程，制定了2017精準扶貧工作方案，細化了扶貧內容、時間進度、責任分工，扶貧工作與業務工作同安排、同部署。今年上半年多次召開黨組會議專題研究部署，局“一把手”掛帥，親力親為、主動謀劃，副局長、村第一書記具體抓落實，積極發揮了單位和駐村幹部的積極性，真正做到了一線有幹部、後方有靠山，為精準扶貧工作深入推進提供強而有力的組織保證。
“我們的情況，可以說司法局的領導心中一清二楚……”當地群眾如是說。
字上出實招，因地制宜舊貌換新顏
“幫”
真扶貧，扶真貧。輸血與造血並重。
在民族村精準扶貧過程中，海東市司法局幹部黨員針對貧困村實際，著力“幫”字上出實招，著力“幫”字上見實效，用真誠譜寫了一曲司法幹警一心為民的赤誠之歌。
在海東市司法局的扶貧檔案中，記者看到了該局2016年針對民族村實際制定的“精準扶貧舉措”：採取一對一的幫扶格式精準扶貧；發揮工作職能，進行“扶貧扶智”法治宣傳；為民族村無償提供法律顧問；為貧困村購置辦公設施……
為了落實政策不走樣，他們在派出第一書記駐地扶貧的同時，還將民族村所有貧困戶幫扶分解到人頭，實行結親幫扶，定期下去走訪，常態化考核，堅持不脫貧不脫鉤，做到有了問題隨時到，有了問題隨時解決。通過精準扶貧幹部駐村幫扶工作，改進機關幹部工作作風，增進了黨群、幹群關係。
“感謝黨，感謝海東市司法局幹警，他們為我們村做的事情，我們一輩子也忘不了……”5月的一天，記者來到甘溝鄉民族村採訪，說起當地的扶貧工作，很多群眾表達了他們的感激之情。
“群眾的期盼，就是我們的目標。”李月旺局長如是說。在精準扶貧工作中，海東市司法局以一般幹部“一對一”、副科以上幹部“一對三”結對方式，將全局17名幹部與46戶貧困戶進行了結對認親。5月17日，組織全局黨員幹部集資萬餘元購買千隻雛雞送往46家困難戶，大家深入結對貧困戶家中，普及養殖科學知識，探討致富路徑，理清發展思路，因戶施策，制定了切實可行的產業發展規劃，進一步增強了群眾脫貧致富的主觀能動性，切實做到政策法規的講解員、矛盾糾紛的調解員、村級事業發展的助推員、農牧民群眾歡迎的服務員、基層組織建設的指導員。
通過駐村第一書記和局領導的努力，按照“一戶一策”組織建設小型家庭牧場15戶；爭取項目落實危房改造22戶。今年“兩節”和“扶貧日”活動期間，給167戶生活困難戶送去大米、衣物等慰問品；給46戶貧困戶購買雛雞1500多隻；給9戶殘疾人送去輪椅、助聽器、柺杖等用品和慰問金2700元；給2016年7戶預脫貧戶購買羊40多隻，累計價值達10餘萬元。積極協調縣民政局、海東紅十字會等部門為特困戶解決生活補助萬餘元；協調相關單位以有組織輸轉為主要方式，向外勞務輸出680人(次)，勞務收入預計550萬元；為建設村委會籌措徵地款5萬元，給村委會購買辦公桌椅以及辦公用品4萬元。在治弱方面，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思想和“抓基層、打基礎、分類指導、整體推進”的農村黨建工作思路，制訂工作方案，多次召開會議加強“兩委”人員學習培訓，明確“兩委”人員工作職責，健全“兩委”議事規則、“三議一表決”、黨務村務財務公開等工作制度，完善公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員結對幫扶困難群眾等制度。3月份，在民族村開展了“三帶三推”主題活動，成立了宣講小組，制訂了實施方案，司法局人員帶著法律書籍、法治宣傳品以及電子商務等互聯網+等信息，帶著農牧業推廣技術、創業就業的服務政策，用群眾看得清、記得住、聽得懂的方式宣講黨的十八屆四中五中全會、省委十二屆十次十一次全會精神，廣泛宣傳中央和省委1號文件精神，使廣大農民群眾更好的瞭解農業支持保護補貼、精準扶貧、農村低保、醫療保險等黨的強農惠農政策；5月份組織開展“兩學一做”學習教育，制定了工作方案，對學習的時間、內容作了詳細的安排部署。
如今，蜿蜒的盤山水泥路通了，適應市場的支柱產業培育起來了，山區群眾安全飲水解決了，群眾自我發展的造血功能激發了。通過海東市司法局的幫扶，民族村變了模樣，正朝著既定的小康目標奔跑而去。
字上做文章，法治扶貧催開文明花
“法”
“幫助民族村用法治思維和法治方式解決具體問題，增強貧困人群的權益保障意識、法治意識，形成人人尊法的氛圍，是司法工作者義不容辭的責任……”基於這種認識，海東市司法局將加強法制宣傳列入到了精準扶貧工作的重要部分。他們堅持扶貧先扶智，治貧先治愚的理念，用法治催開了民族村的精神文明建設之花。
強化貧困人口法律援助，做實“民心工程。利用扶貧攻堅服務隊集中開展法治扶貧扶智、法律服務進萬家等活動，將農村發生的典型案例製成展板、印刷成冊子、發送給群眾，面對面的講給群眾聽，讓法治理念深入人心。
帶著任務、帶著責任走進民族村，切實做好普法宣傳，依法做穩定維護、矛盾化解、治安秩序整治及依法保障留守老人、婦女、兒童基本權益等工作，開展“一對一”“面對面”法治宣傳和解疑釋惑，主動運用法治方式化解矛盾糾紛。
4月份協調組織律師、法律工作者，深入民族村開展了矛盾糾紛“排查、調處”工作。集中力量重點排查和治理各種因素引起的多發性、易激化矛盾糾紛，做到超前排查、超前預防，針對易多發的矛盾隱患進行專題法制宣講和法制教育。海東市司法局就精準脫貧、有關三農政策、勞務輸出、技能培訓等方面進行了講解；法律工作者結合身邊案例講解了與群眾生活密切相關的法律法規及《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國婚姻法》。活動期間，共發放《中華人民共和國憲法》單行本、《青海省法律援助條例》《法律援助服務指南》《法律援助典型案例選編》《百姓常用知識問答》和《法律進鄉村》知識讀本等宣傳資料300餘本。在民族村簽約成立“法律援助工作室”，簽訂“村法律顧問”，切實讓當地群眾在今後享受到專業的法律服務，切實維護群眾的合法利益，為困難群眾提供優質高效的法律扶貧。
通過組織法律服務隊伍，深入幫扶村開展“精準扶貧，法治同行”法律講座等活動，民族村村民法律意識明顯提高。海東市司法局共接受民族村法律諮詢達百餘次，為土地確權等事務提出法律意見建議，有力地促進了地方經濟社會的發展。
謀事懂法、辦事依法、遇事找法、“解題”用法。目前，民族村形成了學法、守法、用法的良好氛圍，幹部依法治貧能力顯著提升，群眾自我脫貧能力明顯增強，幹群關係、黨群關係魚水情深，社會更加和諧。