景興ABC健護用品的研發工程師在參考國際標準的淨化實驗室中工作。/企業供圖
上月底，佛山全市召開創新驅動發展重點工作推進會，培育國家高新技術企業成為重要主題。市委書記魯毅要求各區緊抓高企培育工作，向媒體公佈並努力超額完成今年高企培育工作目標，接受社會監督。南海區將繼續承擔重頭任務，今年衝刺885家高企，目標數目在全市領跑。
高企培育將成為創新驅動發展的重要支撐。南海區通過近幾年持續大力的培育，高企規模擴張的同時也帶來了整個創新鏈的全面升級。今年，南海在針對高企落實政策扶持以及稅收優惠的同時，推動創新科技金融結合，拉動服務機構參與，對企業開展精準服務，全面開展高企培育的攻堅戰。
衝刺885家高企形成規模化高企集群
在華昌鋁廠內，“國家高新技術企業”的標誌非常醒目，高企這一身份已經成為企業形象展示和質量保障的重要符號。目前南海區像華昌鋁廠一樣獲得高企牌匾的企業超過500家，其總產值已超過700億元。
南海已經在全市高企發展中佔得先機。數據顯示，2015年南海的高企總量是287家，截至2016年底全區有效高企數量達到534家，增幅達86%，連續保持全市第一。今年南海區高企的目標任務是885家，這意味著要在去年大幅增長形成的高基數上再增加65.7%。目前，南海區民營企業數目約3萬家，經過沖刺後其中2%~3%可以發展成為高企，發揮引領帶動作用，南海區規模化高企集群將初步形成。
南海區經濟和科技促進局（科技）副局長瀋海泱表示，在高企集群形成過程中，南海區將與產業創新鏈條發展有機結合，把高企培育作為創新驅動發展的重要支撐。南海民營製造企業眾多，存在著自主知識產權缺乏、企業技術投入不足等實際問題。全區創新引領性企業分佈也並不均衡，例如佛高區核心園所在地獅山鎮內高企數量在全區佔比超過百分之四十，相比之下其他個別鎮街高企數量較少。“帶動全區各級重視高企培育工作，將成為補足科技創新短板的最好契機。”瀋海泱表示。
從直接效果來看，高企的申報將篩選出行業內優秀的創新引領企業。高企申報標準從量化的角度衡量企業的創新力和創新效果，例如高企審查評分中有要求科技人員佔職工數10%以上，高新技術產品收入佔60%以上。認定成功後高企這一身份將成為企業本身品牌最大的背書之一，而南海也將推動規模較大的高企建立研發機構，以此拉動整個行業的轉型升級。
而除了對於企業本身的創新有驅動作用外，高企培育工作將在載體建設、人才平臺搭建、政策支撐、金融服務等多個方面共同發力，有助整個產業創新鏈的打造。
落實優惠政策區鎮共同發力精準服務
經過近兩年的重點發展，申報高企的企業享受到了越來越多的政策優惠。廣東景興健康護理實業股份有限公司2013年首次被認定為國家高新技術企業，去年通過了重新認定。“認定為高企後，公司的所得稅可以從25%降低為15%，降幅達到40%。我們公司一年要繳納幾千萬元的所得稅，計算下來每年可以享受幾百萬元的稅收優惠。這筆錢又可以投入到研發生產，反哺企業的科技創新工作。”景興項目主管王曉萌表示，製造企業的廠房、原材料等成本較高，實實在在的資金優惠對於南海企業意義重大。
據悉，2015年符合條件的高企已經在2016年底前實際享受到了稅收優惠。根據南海國稅、地稅兩方面統計，去年南海企業實際享受到的高企稅收優惠總額約3億元。落實稅收優惠政策是下一步南海區高企培育重點工作。
除了稅收優惠外，省、市、區各級政府也制定了高企扶持政策。南海區財政設立專項扶持政策，對首次通過認定的高企給予30萬元補助，對通過複審或重新認定的高企給予15萬元補助，對納入廣東省高新技術企業培育庫的企業給予10萬元補助。目前獎勵兌現工作正在開展，僅此項支出預計達到1.2億元。確保優惠政策落實到位，也將成為南海區接下來高企發展工作的重點。瀋海泱表示，高企培育工作突出“精準性”，對每家企業建立檔案，跟進高企發展全過程。
南海區鎮街也將對高企培育進行政策“加碼”，形成區鎮互補的政策體系。“桂城街道即將發佈相關扶持政策，將分別對重新及新認定的高企、加入省培育庫的企業、新引入的高企以及科技服務機構等進行資金扶持。”桂城街道相關負責人表示。獅山、丹灶等其他鎮街也將出臺政策推動高企培育認定工作開展。
創新培育體系結合科技金融推動高企做強
直接的政策支持可以調動企業申報高企的積極性。而要解決申報過程中的實際問題，挖掘企業科技競爭力，則需要更加貼心的服務。目前，南海區已經調動了科技服務機構的力量。今年3月29日，首批19家服務機構和協會組織百名從業人員進駐了南海科技服務業集聚區，為本地企業提供知識產權、高企申報、科技金融、法務等全鏈條的科技服務。
“我們有專門的團隊進行高企申報輔導，除了幫助企業完善審查材料外，也可以挖掘企業的創新點。”廣州聯瑞知識產權代理有限公司佛山分公司的科技項目負責人曾秋玲表示，傳統制造企業經常因知識產權和高新技術產品等門檻感覺到高企申報的壓力，這往往是因為企業沒有有意識地開展創新管理造成的，科技服務機構可以參與到企業創新管理的全過程。
南海區也開展了科技金融結合的工作，希望可以推動高企做大做強，為高企後續的創新發展鋪路。今年3月，南海區在全市率先發布組織高企開展廣東金融高新區股權交易中心科技板掛牌申請的通知，企業將享受免掛牌手續費、服務費補貼、融資獎勵、知識產權質押融資貼息等優惠。“高企在科技板掛牌後可以暢通品牌宣傳、對接融資等渠道，有利於進一步創新發展。”廣東金融高新區股權交易中心掛牌融資部業務總監方國明表示。
今年，廣東金融高新區股權交易中心將力推科技板發展，推動300至500家企業掛牌。高新技術企業無疑將成為科技板的主力軍。方國明表示，過去幾個星期內有20家企業開始了材料準備，其中高企數量約佔總數的90%。
文/佛山日報記者毛蕾
通訊員魏麗、蔣陽梅