中國企業收購美國一證券交易所案在美國受阻

美國 美國證監會 美股 投資 中青在線 2017-06-09

中青在線華盛頓6月8日電(中國青年報•中青在線駐美國記者 劉平)一起廣受關注的中國企業在美國投資案再次受阻。6月7日,負責證券監督和管理工作的政府機構美國證券交易委員會宣佈,將延期2個月決定是否批准中國企業重慶財信集團收購芝加哥證券交易所一案。

美國證券交易委員會當天發表聲明稱,去年12月2日,芝加哥證券交易所提交了一項出售該所所有權的交易申請。12月12日,美國證券交易委員會在聯邦公報上公開了這一申請,以接受公共評議。此後,美國證券交易委員會共收到26封公共意見信及芝加哥證券交易所的3封回覆。

按規定,美國證券交易委員會應在發表聯邦公報後不遲於180天就是否批准這一交易作出決定,如有必要可延期60天。美國證券交易委員會稱,他們認為需要更多時間來考慮這些公共意見,故將作出決定的期限延長60天至8月9日。

聲明顯示,26封意見信中包括去年12月底5名聯邦眾議員聯名反對信。這5議員包括北卡羅來納州共和黨眾議員羅伯特·皮滕傑(Robert Pittenger)、佐治亞州共和黨眾議員厄爾·卡特(Earl Carter)、俄勒岡州民主黨眾議員彼得·德法基歐(Peter Defazio)、明尼蘇達州民主黨眾議員科林·彼得森(Collin Peterson)和俄亥俄州共和黨眾議員大衛·喬伊斯(David Joyce)。

芝加哥證券交易所是成立於1882年的一家美國老牌交易所,但其規模不大,所交易股票佔總規模26.3萬億美元的美國股市的比例不到0.5%。該所在芝加哥和新澤西有兩個交易中心,2015年交易收入為1950萬美元。

2015年,重慶財信企業集團與芝加哥證券交易所簽訂了一項收購協議。《華爾街日報》報道稱,收購價格約為2200萬美元。重慶財信控股股東盧生舉在2016年2月的聲明中稱,合作將帶來幫助中國金融市場發展的獨一無二的機會,也能夠將令人興奮的中國成長型企業介紹給美國投資者。去年2月,重慶財信與芝加哥證券交易所簽訂最終協議,並獲得該所董事會批准。

包括當時的當選總統特朗普等人,曾對這項交易有些微詞。特朗普抱怨中方投資影響美國競爭力和貿易政策。而皮滕傑等人則拿中國政府是否會對交易所的所有者產生影響來說事。更早時,他曾聯合45名議員致信奧巴馬政府,要求財政部對這樁出售交易的國家安全風險進行評估。皮滕傑稱,這樁交易有涉及掠奪和間諜活動的可能性。他還表示,政府必定對財團中所有公司施加巨大壓力。

為迴應外界質疑,芝加哥證券交易所去年11月公佈了該項收購的交易細節,並澄清該交易與中國政府沒有任何關係。隨後,去年12月,美國財政部下屬的美國海外投資委員會批准了該交易。芝加哥證券交易所發表聲明稱“對此感到非常高興”,因為芝加哥證券交易所與跨國投資者之間的這項交易案不存在未解決的國家安全疑慮。

隨後,皮滕傑又聯合上述4名議員致信時任美國證券交易委員會主席瑪麗•懷特,要求延長原定於1月3日結束的徵求公眾意見期限,並稱中國市場缺乏透明度,中國政府是“支持網絡間諜行動的頭號國家行為體”。

美國證券交易委員會是根據《1934年證券交易法》成立的聯邦政府機構,職能包括保證公共公司不存在財務欺詐、提供誤導性的信息、內幕交易或者其他違反各項證券交易法的行為。該委員會包括5名委員,當前主席為傑伊•克雷頓。特朗普在宣誓就職的當天(1月20日)提名克雷頓出任此職,美國參議院5月2日批准了這一提名。克雷頓於5月4日宣誓就職,任期到2021年。克雷頓擁有劍橋大學經濟學學士和碩士學位,並在賓州大學獲得法學博士學位。

如果此交易獲批,將是中國投資集團首次收購美國的證券交易所。(國際部編輯)

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