2017年10月12日，據拉斯維加斯恐怖襲擊案件僅十天的時間，美國在特朗普的領導下又爆出一個巨大新聞：美國將退出聯合國教科文組織。
據相關人士透露：現在聯合國總部樓道里正瀰漫著失望的情緒。但這件事，大家也並不驚訝，因為此前也有過美國即將退出的傳聞。
事實上，教科文組織真正出現“哀鴻遍野”的情況，是在去年特朗普當選時。此前，教科文組織總幹事博科娃和希拉里及其競選團隊關係非常好，如果希拉里當選，甚至有望把前幾年美國拖欠的會費補上。但是特朗普競選期間的言論已經表明其不相信多邊主義，因此在大選結果揭曉的那一刻，美國的退出就已有苗頭了。
據悉，特朗普上臺之後，一直沒有任命美國常駐教科文組織的大使，只有一個副代表在聯合國任職。由此可見，美國退出很顯然是一個有計劃的、政治性很強的決定。
值得注意的是美國宣佈這一消息的時機。要知道，2017年10月12日是聯合國教科文組織新一任總幹事競選的倒數第二輪，一切順利的話，明天就是最後一輪，馬上就會揭曉結果了。過幾天還要召開2年一度的聯合國教科文組織大會。190多個國家的代表團都在這兒。在這個節骨眼上宣佈退出，真是特朗普一貫“抓眼球”的作風。
聯合國科教文組織是一個怎樣的組織？
聯合國教育、科學及文化組織（簡稱：聯合國教科文組織，英文：United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，縮寫UNESCO）於1946年11月4日正式成立，是聯合國（UN）旗下專門機構之一。
1945年11月1日—16日，戰爭剛剛結束，根據盟國教育部長會議的提議，在倫敦舉行了旨在成立一個教育及文化組織的聯合國會議（ECO/CONF）。約四十個國家的代表出席了這次會議。在飽經戰爭苦難的兩個國家 ——法國和英國的推動下，會議代表決定成立一個以建立真正和平文化為宗旨的組織。按照他們的設想，這個新的組織應建立“人類智力上和道義上的團結”，從而防止爆發新的世界大戰。當時，美國是該組織成立的最大支持者。
其主要職能：
聯合國教科文組織是各國政府間討論關於教育、科學和文化問題的國際組織，設置了五大職能：
1）前瞻性研究：明天的世界需要什麼樣的教育、科學 、文化和傳播。
2）知識的發展 、傳播與交流：主要依靠研究 、培訓和教學 。
3）制訂準則：起草和通過國際文件和法律建議。
4）知識和技術：以“ 技術合作”的形式提供給會員國制訂發展政策和發展計劃。
5）專門化信息的交流。
下設單位：
聯合國教科文組織在其主管的教育、科學、文化、傳播與信息等業務範圍內設立了十多個政府間機構及大型合作計劃，以推動國際智力合作，其中主要有：國際教育局、人與生物圈計劃、國際地質對比計劃、國際水文計劃、政府間海洋學委員會、社會變革管理計劃、世界遺產委員會、促使文化財產歸還原主國或歸還非法佔有文化財產政府間委員會、世界版權公約政府間委員會、國際傳播發展計劃、綜合信息計劃、政府間信息學計劃、政府間體育運動委員會等。教科文組織大會選舉產生的各執行理事機構負責規劃和管理各計劃的活動，並建立各自的國際或地區合作網絡，如“國際生物圈保護區網絡”，“世界遺產名錄”等。此外，教科文組織還同世界上三百多個在教育、科學、文化等領域有重要地位和影響的非政府國際組織建立了正式（協作類、諮詢類）關係或業務關係。發展教育是教科文組織的工作重心。
其在國際教育方面的作為：
聯合國教科文組織在教育領域的計劃旨在實現所有級別持續一生的全民教育目標。事實上，教育對個人發展、經濟增長和社會團結至關重要。這也是在與貧困做鬥爭和維持可持續發展中起決定性作用的一項工作。2000年在達喀爾（塞內加爾）舉辦的國際教育論壇為在實現這些目標方面取得進步制定了一個行動框架：
加強對幼兒階段的關注和教育；普及全民初級教育；增加年輕人和成年人的受教育機會；將成年文盲的比率減少一半；努力實現兩性平等；在各個方面改善教育質量。
在這些目標中，兩個主要的、並且也是聯合國千年發展目標中所包括的目標是：普及初級教育和消除兩性間在受教育方面的不平等現象。正是在這個框架內擬訂了教科文組織的中期戰略（2002－2007年），戰略所依據的三個主要目標是：增進教育這一基本人權；通過內容和方式的多樣化改善教育質量；在這一領域促進試驗、創新、公佈、交流和分享數據及更好的方法，並且鼓勵圍繞教育政策進行對話。
與美國的前世今生：
2011年10月31日，聯合國教科文組織大會投票通過關於巴勒斯坦以成員國身份加入該組織的提案。當日聯合國教科文組織在法國巴黎舉行會議審議有關接納巴勒斯坦為該組織成員國的提案，最終以107票贊成、14票反對、52票棄權通過了該提案。這是巴勒斯坦首次獲准以成員國身份加入聯合國機構。
美國政府2011年10月31日宣佈，作為對聯合國教科文組織投票接納巴勒斯坦為正式成員國的迴應，美國中止向該組織繳納原定在11月支付的6000萬美元的會費。
美國務院發言人紐蘭在華盛頓召開的記者會上宣佈了上述決定。她指責聯合國教科文組織當天投票通過有關接納巴勒斯坦為正式成員國投案的舉動是“令人遺憾的、不成熟的”，將損害為使巴以之間達成“全面、公正和持久的和平”而進行的努力。
美白宮發言人卡尼當天也指責聯合國教科文組織的投票是“不成熟的”。他強調，美國只支持促使巴以兩國舉行直接談判的努力，因為這是解決巴以分歧的唯一途徑。
美國因拖欠會費喪失投票權。2013年第37屆聯合國教科文組織大會在法國巴黎舉行。會議傳出消息，由於連續2年未繳納會費，美國和以色列8日喪失了在該組織的投票權。據路透社報道，美國拖欠的會費高達2.4億美元，由於美國的會費佔教科文組織總預算的22%，教科文組織的部分活動項目不得不中止。
美國將、以色列退出聯合國教科文組織。2017年10月12日，據美聯社，美國將退出聯合國教科文組織。當天，以色列總理本雅明·內塔尼亞胡表示，以色列也將退出聯合國教科文組織。
美國退出科教文組織將對留學生產生哪些影響？
由於聯合國科教文組織承載著眾多教育、文化、科技等方面的內容，會費佔教科文組織總預算的22%的美國的退出，勢必會對其產生巨大影響。
留學君綜合各方專家的言論，將其可能會對留學生（主要是赴美留學生）產生的影響總結為以下幾點：
1、聯合國科教文組織每年都會組織一定量的教育、文化、科技等方面的活動，這些活動是很多留學生用來進行背景提升的首選項目。假如美國退出科教文組織，那麼接下來留學生參加過或即將參加的這些活動，有可能會對其申請美國院校造成影響。
2、聯合國科教文組織在其宗旨與主張上一直照顧發展中國家，尤其在教育領域，非常關心發展中國家學生接受平等教育的權利。在未退出之前，美國作為其成員國，會響應聯合國的號召，在教育方面照顧發展中國家學生，中國作為發展中國家，自然也在其照顧範圍內。一旦美國退出科教文組織，這種情況或許會因此而有所改變。
3、聯合國科教文組織每年都會有一些針對各個領域的資金支持，教育方面表現為是獎學金。一旦美國退出科教文組織，赴美留學生的學生在獲取這部分獎學金的機會上，或許會受到影響。
當然，以上三點只是從部分小的領域進行的推測。美國退出科教文組織後，必定會在這個領域出現一個巨大的“真空”。這個“真空”包括政治、經濟、教育、科技等各個方面的影響，未來由此產生的也許意想不到的留學政策改變都有可能發生。但總而言之，美國退出聯合國科教文組織，對於中國赴美留學生來說，不是個好消息。