在濟南建設國際大都市的當前,濟陽迎來了國家新舊動能轉換先行區建設、省城攜河北跨、濟陽撤縣設區三重疊加機遇。18日,濟陽舉辦了一場“大河時代·新城濟陽·濟陽發展論壇”,邀請高端智囊團專家來為濟陽未來的發展路徑傳授經驗、提出建議,開啟新時期爭先進位的“濟陽傳奇”。
18日,大河時代·新城濟陽·濟陽發展論壇舉行。
濟陽發出“發展三問”
提出“用好外力外腦”
“大機遇面前,我們不禁要問,濟陽行政區劃撤縣設區了,濟陽人的思想和境界‘撤縣設區’了沒有?濟陽人的標準和標杆‘撤縣設區’了沒有?濟陽人的行動和工作‘撤縣設區’了沒有?”
18日,在濟陽舉辦的“大河時代·新城濟陽·濟陽發展論壇”上,濟陽區委書記呂燦華首先發出了“發展三問”,而要回答好“發展三問”,“需要濟陽人自力更生、艱苦奮鬥,更需要藉助外力、用好外腦。”
濟陽區委書記呂燦華在論壇上致辭。
“我們組織這次論壇,就是要打開思想之門,以‘求知若渴、求學好問’的精神,吸收更多先進的理念和獨到的見解,藉以開拓思路、提升境界、推動發展。”呂燦華表示,為此,濟陽邀請了一批知名專家,為濟陽發展號診把脈、傳經送寶,藉助高端智囊共同探求高質量發展的“濟陽方案”。
撤縣設區,為濟陽融入濟南提供了歷史機遇。在圓桌論壇上,山東省宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍表示:“撤縣設區對濟陽發展的影響是里程碑式的,表面上看只是給我們帶來一種體制上的變化,事實上還有很多。從大的發展背景來看,我們現在進入了大河時代,過去和濟南是隔河相望,一道黃河把我們和濟南分割開,現在變成攜河發展,和濟南一起發展,對我們來說,濟南市發展大的定位政策對我們影響巨大。”
在動能轉換、攜河北跨、新區建設的大背景下,濟陽緊跟濟南建設“大強美富通”現代化國際大都市的步伐,提出了建設與中心城區高度融合的濟南北部新區的目標。山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺也表示,撤縣設區後,濟陽已經成為濟南城區經濟發展的重要板塊,基礎設施、公共服務向濟陽延伸。而融入主城區首先要改變作風、提升能力、改變做法,調整自己的工作節奏,跟得上發展步伐。
“政府服務的能力是我們的軟實力,例如香港這麼小的一個地方為什麼能創造這麼高的生產力?很大程度就是有一個非常簡潔廉潔高效的政府服務,這個軟實力的改變,在很大程度上可以改變我們區位的競爭優勢。”董彥嶺說。
產業發展求新求變
加大培植新動能力度
“濟陽人已經下定了求新求變的決心,加快從農村視野向城市視野、從管理農村向治理城市的轉變。在新的征程上,我們持續出臺一系列支持產業發展、動能轉換的改革政策,全面搭建資金、項目、人才充分湧流的開放高地。”呂燦華表示。
近年來濟陽的經濟發展成果斐然,2018年,全區生產總值完成332億元,固定資產投資完成120億元；一般公共預算收入完成25.06億元,同比增長21.5%。今年一季度全區一般公共預算收入完成8.2億元,增長44.3%,增幅全市第一。
產業興則城市興,產業強則城市強。在論壇上,山東省政府原祕書長張德寬也為濟陽產業更好地發展提出了建議:“作為濟南市的濟陽區,要考慮如何把一產做優,把二產做大,把三產做活。農業方面首先要考慮濟陽有什麼農業特產,把現在需要做的特色產業做優。做二產的過程中需要的是如何鞏固我們原有的優勢,需要通過技術改造進行提升的就提升,需要擴產的就擴產,不能一味地把它們去掉、關掉。同時,加大培植新動能的力度。”
濟南大學商學院、標準化學院黨委書記葛金田認為,要發揮濟陽的生態和特色產業的優勢,做好產業之間的相互融合。“我們要特色發展,要錯位發展,要綠色發展,要創新發展,我們這個城市設計的理念一定是基於產業鏈和功能鏈的視角來設計我們的城市定位體系,而且體現出我們的特點。”
在發展產業的過程中,產城融合一直是濟陽聚焦的路徑,在這方面山東省科技發展戰略研究所副所長周勇提出,北部新城濟陽區的發展,不能用攤大餅、都是高樓大廈的思路,而應該通過特色小鎮的發展,或者組團式的發展,使得生態環境、居住環境越來越好,要充分認識到新的區位優勢和地理優勢對自身新的發展空間帶來的變化。
一批“四新”項目加速落地
把本土創造力激發出來
2018年,濟陽區簽約項目63個,合同投資額1085.6億元,引進33名重點高校優秀人才以及德國生物科技博士團隊、工信部人才交流中心合作項目,濟北開發區獲批成為全市唯一一家省級專家服務基地。今年新籤項目22個,合同投資額565.1億元。今年一季度,濟陽承擔的13個市級重點項目,已有12個開工,區級重點項目目前已開工67個。
“短短几個月的時間,濟陽雙招雙引的力度更大了,一大批‘四新’項目加速落地；濟陽項目建設的速度更快了,159個重點項目提速推進；濟陽工作推進的成效更實了,深化改革、城市治理、鄉村振興全面發力。”呂燦華表示,回答好“發展三問”,濟陽人必須堅持實幹、反對虛功。
大眾報業集團黨委常委、副總編輯藍海也在論壇中表示,濟陽的發展,同濟南市乃至山東省發展的大方向是完全契合的。濟南和山東省的發展,離不開北跨戰略的推進。同時,藍海認為,濟陽想要獲得持續發展,應該努力吸引人口,也可以引入能夠帶來巨大人流量的企業。
藍海建議,濟陽區在招商時關注下企業能否切切實實地拉動人流和物流。“人一多,形態就有了。人少,服務業形態就很難產生。”他認為,僅僅靠蓋樓房,不一定能讓人口增多。“比如民辦技校、職業學校,還有一些符合環保政策的勞動密集型企業,都可以考慮。”
招商引資要關注聚集人氣的項目,在招才引智方面,張德寬認為,要考慮把本土的人才如何用起來,讓他們充滿創新創業的活力,“一定要注意把本土的各類人才挖掘出來,使用起來,讓他們創造更大的財富。既把外來的人才引進來用好,又要把本土的激發起來,讓他們在這裡放心地創新創業,享受同樣的待遇。”
（齊魯晚報·齊魯壹點 記者於悅）