“我們種下了一棵信息化的生命大樹。如有枯枝敗葉，我們可以及時修剪，使它長出新枝綠葉，生生不息。如果營養不良，我們可以及時增加養分，使它越長越大，越來越有戰鬥力。”這是日前浙江省委常委、公安廳長徐加愛在部署加快推進“雲上公安、智能防控”第一戰略時動情說的一番話。將第一戰略比喻成一棵生命之樹，說明省公安廳黨委把它視作寶貴的生命來珍愛，把它作為給予陽光雨露、施以清泉養料的樹木來培養，把它當作功在當代、福澤後人的事業來經營。
（一）
互聯網給了人類無限的可能。互聯網是理想主義者的事業。
當曾經高考兩次失利，創辦翻譯社連房租也付不起，推銷“中國黃頁”卻被人視作騙子的馬雲，1999年在杭州城西的一幢房子裡創立阿里巴巴時，沒有人會想到他能締造一個互聯網商業帝國，深刻改變和影響著世界經濟和人類生活。這就是“夢想還是要有的，萬一實現了呢？”的馬雲。
當曾經與同學創辦三色公司面臨無米下鍋的局面，解散時只分到一臺286電腦，之後又轉戰金山、天使投資而功成名就，在不惑之年僅憑十來個人、七八條“槍”去做智能手機無人相信能贏的雷軍，誰又能想到他用了不到3年時間，在智能手機市場裡殺到了全國第一，全球第三？這就是夢想做一家像蘋果一樣的公司、“站在風口上豬都會飛”的小米創始人雷軍。
當從來沒有想過會當民警、更沒有想過當公安廳長的徐加愛，越接觸、越熟悉公安工作，越是有一種深深的憂患：我們的7萬公安民警，怎樣才能從疲於奔命的狀態中解放出來？我們怎樣才能做到對違法犯罪和風險隱患的先知先覺、先發制人？我相信技術能解決這些問題。我自己不懂技術，但我堅信有懂技術的人；我自己做不了，但我堅信有做得了的人。這個世界上，只要有無限熱情和執著追求，我堅信成功就在眼前。
浙江省公安廳推出的“雲上公安、智能防控”第一戰略，顯然不是馬雲、雷軍的個人創業，也不是為了掘金和建立商業巨頭，但它追求的“天下無賊、天下無事”的夢想，它探索的預測預警預防風險、智能化打防控違法犯罪，智能化服務人民群眾的路徑，沒有一種理想主義的情懷，沒有一種前無古人後無來者的魄力，沒有一種披荊斬棘、敢踩地雷陣的勇氣，是無法實現的。
正如阿里雲王堅博士所云：“我深深地為浙江省公安廳的遠見、勇氣打動了。雲上公安、智能防控，沒有一點理想主義情懷是做不起來的。越到這個時候，我越覺得這項工作的意義遠遠超出公安工作本身，它是在為我國抓住巨大歷史機遇、真正成為互聯網上的強國作出探索。”
“面對信息化潮流，只有積極搶佔制高點，才能贏得發展先機。”浙江省公安廳黨委正是按照習近平總書記的重要指示精神，基於大智移雲時代背景和新時期社會穩定風險複雜多樣、犯罪動態化智能化特徵，著眼於推動浙江公安工作轉型升級，為中國公安明天貢獻浙江公安經驗，作出的第一戰略重大決策。
“雲上公安、智能防控”就是浙江公安的未來。既然這是一件十分有意義的事情，那就讓我們拿出百倍的信心、千倍的決心去做。
省公安廳黨委正以破釜沉舟、投鞭斷流的氣勢推進第一戰略實施，以非常之舉做非常之事：
破題力度前所未有。去年上半年專門成立由徐加愛廳長掛帥的公安信息化建設課題組，在資源整合、深化應用、隊伍建設等方面取得突破。
專班架構前所未有。聘請阿里雲王堅博士為顧問，把廳班子成員、各地市公安局主要領導、廳各部門警種主要負責人全部納入專班，專班具體工作人員全部脫產集中辦公，集中攻堅。
集納群智前所未有。著眼基層實戰，將30名來自市縣公安機關科信、指揮、治安、刑偵等警種部門及派出所的民警專家聘為信息化建設專員，發揮他們信息系統開發、信息實戰應用的專業特長。
協同推進前所未有。數據治理、“公安大腦”建設、聯勤指揮、互聯網+警務等工作正有條不紊地多路同步推進，並在服務實戰和服務群眾方面凸顯成效。
風成於上。省公安廳已經為實施第一戰略作出了立說立行的表率，全省各地公安機關和各警種部門要以此為契機，進一步強化“一萬年太久，只爭朝夕”的緊迫感，自覺融入大局，搶抓機遇，乘勢而上，加速推進，全力呵護第一戰略這顆種子發芽成長。
（二）
“天下無賊、天下無事”是浙江公安的夢想，種植信息化生命之樹，“雲上公安、智能防控”是實現這個夢想的必然途徑。前者是“道”的範疇，是理想、信念和追求，後者是“術”的範疇，是方法、手段和技術。用無人能及的撒手鐗去達成偉大的事業，去實現“保三爭一、勇立潮頭”的目標，必然是一項眾志成城、眾智眾籌、眾力接續的全警工程。
統一全警認識。信息化真的有這麼大作用嗎？第一戰略真的能實現嗎？也許有人還在質疑，有人還在觀望。但信息化的滾滾潮流正以不可阻擋之勢在奔競，這是不以人的意志為轉移的。從實踐看，我省民警數只佔全國3.5%左右，但我省偵破刑事案件數、抓獲嫌疑人和逃犯數分別為全國的10%、9%、6%，人均破案數是全國的2.5倍，這主要得益於全省公安信息化的強大支撐。從公安工作發展趨勢看，大數據將為我們實時掌握人、事、物的軌跡，機器警察部分或全部代替警務工作已經成為可能，雲計算為我們預測預警預防風險和犯罪正在變為現實。“識時務者為俊傑”，全省公安機關和廣大民警都要認清形勢，主動擁抱互聯網，爭做互聯網警察。
統籌全省資源。“雲上公安、智能防控”第一戰略，就是全省公安工作的“交通基礎設施建設”。要實現“雲上公安”，離不開數據的整合治理，這是雲的基礎。全省各地、各警種的數據都要一個池子蓄水，一個平臺沉澱，就好比建造信息化的高速路，我們要實現車同軌、書同文，做到數據格式規範統一。這裡要打破的是擁兵自重、壁壘森嚴的小農意識，讓數據資源互聯互通、共用共享。
統合業務需求。建設“雲上公安”的目的是什麼？就是滿足實戰、基層需求。在第一戰略建設中，技術已經不是問題，關鍵在於業務需求，真正做到業務需求引領。全警要共同發力把業務需求梳理出來，警種部門要梳理條線上的需求，市縣和基層所隊也要清楚自己的真正所需，找準哪些技術可以解決公安需求，哪些可以為公安所用，以此把社會技術與公安需求完美結合起來。總之，全警都要群策群力，給省廳頂層設計提供建議，使之能搭建一個符合基層實戰需要和服務公眾的平臺。
統聚全省智慧。公安基層、廣大民警當中蘊藏著無窮的智慧。偉大的創新往往來自於基層，很可能基層某個單位提出的一個業務需求或一個創新理念，會造就第一戰略的嶄新局面，引發一場警務技術的革命。從麗水公安的秒級卡口系統，到桐鄉公安的智慧警務，從義烏公安的“最強大腦”，到長興警方的“雲端警務”，從龍灣公安的微信警務，到杭州地鐵警方的智能識別系統，從溫州公安的物聯網，到台州公安快遞哥APP……在省廳統一“航母”作戰平臺的基礎上，我們鼓勵各地基層創新，打造自己的“艦載機”。條和塊也要加強溝通，避免各自為戰和浪費人力物力，應當合智合創，協力建設公安最強大腦。
這是一個最好的時代。浙江公安7萬民警、10萬輔警有幸趕上互聯網時代的風口、信息化建設的潮流，有幸參與“雲上公安、智能防控”第一戰略實施，有幸見證浙江公安信息化生命大樹的種植，那就讓我們以無比的熱情、所有的才智去為它澆水施肥，助它茁壯成長。
（三）
十年樹木，百年樹人。種植信息化的生命之樹，並非一朝一夕能完成，也不能畢其功於一役，其面臨的風霜雪雨、艱難險阻是一般人難以想象的。要做成前無古人的事業，必定要經受前無古人的困難。
王堅博士說得好：“浙江公安實施第一戰略，是在為全國公安作探索，碰到困難，交點學費在所難免，但這學費也是為全國交的。這件事一旦做成，會推動國家科技的發展，會對社會作出歷史性的貢獻。”
儘管前面荊棘密佈，道路坎坷，但我們堅信，我們種下的這棵信息化生命之樹，有蓬勃旺盛的生命力，有生生不息的繁衍力，有巍峨挺拔的戰鬥力。我們相信第一戰略，是浙江公安的大發展、大未來。
我們相信未來，是因為它根植於人民。一項事業有沒有前途，有沒有生命力，就看它是否代表最廣大人民群眾的根本利益。“雲上公安、智能防控”的目標是實現公安工作的智能化轉型，提高預測預警預防各類風險能力，有效防範打擊各類違法犯罪，保護人民合法權益，促進社會公平正義，維護治安秩序和社會穩定。它的宗旨是崇高的，它的目標是宏遠的，它的前途必然是光明的。
我們相信未來，是因為它有厚實根基。樹木沒有豐厚土壤的培護，就不可能紮實生長。從2003年啟動金盾工程建設以來，我省公安信息化發展經過10多年的建設升級和深度應用，已經形成基礎完備、覆蓋全域、流程順暢、應用高效的有利局面，發展的底子越來越紮實，也為我們實施第一戰略打開了廣闊的空間。十年磨一劍，厚積終薄發。我們終於等來了“山重水複疑無路，柳暗花明又一村”的機遇。
我們相信未來，是因為它有“充沛陽光”。這個陽光是體制優勢，我們打造的“四鐵”警隊能一呼百應，執令如山，一盤棋整體佈局，一條槓直插到底，第一戰略的貫徹毫無懸念。這個陽光是人才優勢，我們“聚天下英才而用之”，通過研究院平臺向全球延攬人才，同時培養了一批信息化應用人才，自主研發的一批實戰平臺發揮著“一招制敵”“即發即破”的作用。這個陽光是技術優勢，我們在技術上兼收幷蓄，博採眾長，為第一戰略實施提供強大技術支撐。這個陽光是良好生態：全警參與、全警盡力、全警享有，營造的是眾智眾慧生態；打開公開門窗，主動走進技術企業，讓最先進技術融進浙江公安，營造的是對外合作生態；情指融合、情勤對接、情行一體，營造的是扁平協同的警務運行生態。
我們相信未來，是因為它有修枝剪葉的“園丁”。種樹，枝葉不是越繁越茂越好；信息化，並不是越大越全越複雜越好。我們第一戰略的設計者，就是一批修枝剪葉的園丁：平臺過於龐雜，他們刪繁就簡，實行全省“一朵雲”；需求過於多樣，他們合併同類項，求同存異；數據過於臃腫，他們加強數據的清洗、標註、加工整理，做到有用有效；警務機制過於複雜，他們進行流程再造，“公安大腦＋外勤作戰分隊”“公安大腦＋服務”的簡捷組織模式已成為工作方向。
前人栽樹，後人乘涼。實施第一戰略，既是落實習近平總書記“浙江的今天就是中國明天”殷切期盼的實際行動，也是浙江公安開創新局的一次歷史性選擇，也是為國家、為社會、為人民打造一片治安綠洲的前瞻性舉措。總的路線圖已經繪就，責任清單也已經明確，浙江公安的信息化生命之樹正在生根發芽，開枝散葉，必將長成一棵參天大樹。
本報評論員