政解|中國總理時隔11年再訪澳大利亞新西蘭 有哪些看點?

經濟 陳明明 美國 亞洲投資銀行 新京報 2017-03-31

新京報快訊(記者王曉楓)李克強總理於3月22日至29日對澳大利亞和新西蘭兩國進行正式訪問,這是中國總理時隔11年再次訪問澳新兩國。今年恰逢中澳、中新建交45週年,李克強此訪必將會使中國與澳新關係更上一個新階段。

鞏固同澳新關係意義重大,中國駐新西蘭前大使陳明明對新京報記者表示,澳大利亞和新西蘭是南太平洋關鍵國家,影響力舉足輕重,因此他們是我國周邊外交重要組成部分也是中國在亞太重要夥伴,李克強用一週時間出訪這兩國正體現其重要性。

中國是澳新兩國最大貿易伙伴,兩國每年對中國出口大量礦產品和農產品,李克強總理此行將與澳新兩國領導人深挖合作潛力,實現共同發展。

陳明明表示,澳新兩國和中國經濟互補性較強,例如,不僅出口我們需要的產品,澳新在畜牧業領域技術領先,他們的大規模經營模式有助於幫助中國畜牧業升級改造。另一方面,中國是澳新兩國第一大貿易伙伴,對中國出口貿易是澳新重要經濟收入來源,兩國因此都和中國有自貿協定。

中澳兩國總理將舉行第五輪年度會晤,陳明明指出,中澳總理此次會晤重點之一可能會集中在開放市場準入和減少限制方面,雙方對此有需求,澳大利亞服務業和製造業希望能進入中國市場,我們也希望能夠減少購買澳大利亞農牧場和資源的限制。另外,兩國總理也希望能推動雙邊貿易多元化。

在發展對華貿易關係上,新西蘭更是走在前面,創造多個“第一”,包括第一個與中國結束入世雙邊談判、第一個承認中國完全市場經濟地位、第一個與中國開展雙邊自貿協定談判並簽署協定、第一個加入亞投行的西方發達國家。

此次兩國領導人會晤重點之一是升級中新自貿協定,親自參與併發起中新自貿談判協定的陳明明大使表示,2001年時,剛加入WTO的中國希望能和發達國家達成自貿協定,因為這可以體現中國開放的姿態,鑑於中新雙方都有需求,因此兩國2003年開始談判,經歷五年時間談成。其中有個條款規定實行一段時間後,如果對雙方都有好處可以升級,進一步開發。

“自貿協定生效後使中新貿易額翻番增加,原本中國是新西蘭第6大貿易伙伴,但自貿協定後,由於關稅大幅下降,我們一躍成為新西蘭最大貿易伙伴。此次升級由新西蘭方面提出,作為出口型經濟國家,新西蘭亟需進一步擴大中國市場,此次升級重點將是乳製品對華出口擴大配額,以及進一步減少關稅。我們接受升級也體現吸收進口能力和開放的自由貿易態度。”陳明明說。

除了要提升雙邊貿易,李克強此訪還會向世界展示中國支持自由貿易的立場。今年年初,美國宣佈退出TPP,這對於發展外向型經濟的澳新兩國是非常不利的消息,澳大利亞總理甚至呼籲邀請中國加入TPP。

陳明明指出,中國一貫主張擴大亞太經濟融合度,反對貿易保護主義。澳新兩國發展外向型經濟特別需要自由貿易環境,澳新希望和願意推動自由貿易的中國合作以抵消美國退出TPP帶來的損失,因此他們會和李克強總理談及如何推動區域全面經濟夥伴關係(RCEP)談判。

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