江蘇徐州:緊扣“定位” 幹出中心城市新“地位”

經濟 環境保護 投資 吳孟超 新能源汽車 中華建設網 2018-12-13

32年前,著名經濟學家于光遠發出倡議:圍繞徐州,打造淮海經濟區!從此,近1.3億淮海地區百姓有了共同期盼。

從蘇北到魯南,從皖北到豫東;從舉行核心城市市長會議,到建立跨省市區合作協調機制,淮海各地合作共贏,攜手邁進新時代。

江蘇徐州:緊扣“定位” 幹出中心城市新“地位”

把握機遇,理清思路謀發展

2017年6月,國務院批覆徐州城市總體規劃,正式明確徐州為國家歷史文化名城、全國重要綜合交通樞紐和淮海經濟區中心城市。7月,江蘇把徐州作為全省“1+3”功能區戰略的獨立板塊,出臺專門政策意見支持徐州建設淮海經濟區中心城市。特別是去年12月12日、13日,習總書記十九大後首次到地方視察就選擇徐州,對徐州振興轉型發展實踐給予充分肯定,並作出一系列重要指示。

牢記總書記囑託,堅決落實省委的決策部署,徐州上下思路清晰:一個主線——貫徹黨的十九大和習總書記視察徐州重要指示精神;一個主旋律——推動高質量發展;一個主抓手——建設淮海經濟區中心城市。

“徐州要把規劃的‘定位’變成實際的‘地位’!”徐州市委書記周鐵根的話鏗鏘有力,並進一步提出“徐州三問”——

如何把徐州中心城市優勢和交通樞紐優勢轉化為發展優勢?

在經濟發展新常態下,如何打破跟隨發展思維模式和傳統路徑依賴,走出一條綠色生態創新發展的路子?

江蘇徐州:緊扣“定位” 幹出中心城市新“地位”

在經濟全球化的大潮中,生產要素加速流動、科技創新日新月異和顛覆性商業模式不斷湧現的情況下,如何抓住機遇通過新興主導產業發展和創新驅動來實現彎道超車?

面對時代考題,徐州人不斷思考:未來建設一個什麼樣的徐州?

站在新時代的“風口”,徐州的視野更廣、格局更大。

當前,徐州著力擺脫“地級市思維”,破除傳統的“蘇北意識”,卸下老工業基地的“包袱”,加快構建現代產業體系,加快新舊發展動能轉換,加快推進城鄉融合發展,著力保障和改善民生,全面提升產業支撐力、城市承載力、發展競爭力和輻射帶動力,努力創造更多高質量發展的徐州經驗、徐州典型,以過硬成果向總書記和全市人民交出一份滿意答卷。

轉型升級,打造宜業宜居新高地

今年,徐州一次次匯聚世界目光。9月,在北京舉辦高質量發展懇談會;10月,在上海舉辦大院大所對接合作懇談會;10月底,世界城市日中國主場活動設在徐州;國慶節,喜獲聯合國人居獎……

江蘇徐州:緊扣“定位” 幹出中心城市新“地位”

今年以來,全球著名的肝膽外科專家吳孟超院士在徐州幹了一件件大事。從成立院士工作站到建立院士聯盟,從建設醫學中心到創立創新轉化基地,這位國家最高科學技術獎得主,一心要在徐州打造淮海經濟區腫瘤治療和研究的高地。“徐州歷史厚重,環境優美,老百姓有情有義,政府真抓實幹,是一個宜居宜業的好地方。”吳孟超院士如此評價徐州。

作為老工業基地和資源型城市,徐州在產業轉型、城市轉型、生態轉型中實現全面振興,在轉型中扛起引領區域發展的大旗。

論產業轉型,徐州把高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”作為新一輪產業發展的主攻方向,著力打造區域性產業科技創新中心、先進製造業強市和現代服務業新高地,裝備與智能製造、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥與大健康四大新興產業。高新技術產業和戰略性新興產業佔規上工業比重分別達到36.5%和33.5%。

論城市轉型,徐州實施大規模的工礦區退城進區、“退二進三”和棚戶區改造。近年來,徐州退城進區的企業達兩三千家,棚戶區改造完成4500萬平方米,再有一兩年就能基本完成任務。徐州還大力推進城市交通基礎設施建設,使城市的功能得到了極大改善和提升,城市的教育、文化、衛生事業發展也非常迅猛。目前,徐州有大專以上的學校14所,在校大學生、研究生將近20萬人,三級以上醫院18家,三甲醫院有10家。

江蘇徐州:緊扣“定位” 幹出中心城市新“地位”

論生態轉型。徐州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,堅持把生態文明建設作為振興徐州老工業基地的重中之重,持續實施生態修復、汙染治理與景觀重建,重構了極富特色的山水城市骨架,使綠色生態成為徐州靚麗的名片。2015年,徐州以總分第一名的成績被評為首批國家生態園林城市,先後榮獲“國家環保模範城市”“全國森林城市”“中國人居環境獎”“全國文明城市”“中國最具幸福感城市”等稱號,實現了“一城煤灰半城土”向“一城青山半城湖”的華麗轉身。

彙集輻射,增強中心城市承載力

10月15日,滿載著45車集裝箱貨物的中歐班列,從鐵路銅山貨場駛出第100列,這標誌著徐州中歐班列逐漸成為淮海經濟區具有較大影響力的國際鐵路運輸動脈。

除中歐班列,徐州的一個個“大手筆”都牽動淮海。9月29日,位於徐州市新城區核心位置的淮海經濟區金融服務中心開工建設,將打造在國內金融中心建設中具有一定影響力、在淮海經濟區發展中具有引領帶動力、在徐州經濟跨越發展中具有牽引力的區域金融高地,成為“淮海新中心、城市新地標”。

在前不久舉行的徐州第二十一屆投資洽談會上,現場簽約46個項目,總投資653億元。開沃新能源汽車集團董事長黃宏生曾是“彩電大王”,如今打算“移民”徐州造車,就在於看中了這裡的風景美麗如畫、經濟動力十足。

江蘇徐州:緊扣“定位” 幹出中心城市新“地位”

正是聚焦經濟、金融服務、商貿物流、科教文化“四個中心”建設,徐州進一步增強了中心城市的吸引力、向心力和凝聚力。

周鐵根表示,徐州地處蘇魯豫皖四省交界,是淮海經濟區的地理中心,也是周邊近20個城市中規模最大、實力最強、功能最優、首位度最高的城市。由於周邊城市普遍遠離省會城市和經濟中心,徐州的集聚輻射效應日益顯現,成為事實意義上的區域中心。

跳出徐州,面向淮海,放眼全球。如今,徐州對照國家中心城市等國內外一流城市標準,以提升城市發展活力動力能力為核心,著力推進基礎設施互聯互通提升“同城效應”、產業協同發展和社會事業融合發展。

特別在當前,徐州把營商環境建設作為提升城市發展能力和競爭力的核心要素,作為提升城市文明程度的重要標誌,作為凝心聚力提升精氣神的重要抓手,對標國際標準,全面優化政務服務、投資開放、要素供給、創新創業、誠信法治、人文生態等“六大環境”,為跨越趕超提供有力支撐。

一個讓本地人幸福自豪、讓外地人羨慕嚮往的淮海經濟區中心城市,一個更加開放、包容,宜業、宜居的新徐州,正闊步走來。

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