——雲南省政府管理和深化改革專題培訓班側記
孟夏之日，萬物並秀。5月15日至21日，雲南省16州市的州市長、省政府主要部門的廳局長等50人來到位於北京的國家行政學院，參加了“雲南省政府管理和深化改革專題培訓班”學習。
這是中央組織部專門為雲南省“關鍵少數”領導幹部舉辦的一期專題培訓班，旨在提高領導幹部依法加強政府管理、推進深化改革的能力水平。
這是在全省決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，推動跨越發展的關鍵時刻對領導幹部進行的一次集中培訓。省委、省政府高度重視，省委書記陳豪、省長阮成發審定培訓方案，對辦好培訓班提出了明確要求。省委常委、省委組織部部長李小三到培訓班與大家交流座談，並在結業式上講話。
7天時間裡，學員們認真研究政府簡政放權、社會治理創新等重點熱點問題，交流推進政府治理現代化的思路和方法，在學習思考中收穫了新思想、新思路，開拓了新視野、新思維，激發起改革發展的新動能。
聚焦“政府管理”
提升改革能力
一組學員代表政府部門，一組學員代表出租車公司，一組學員代表網約車公司，還有一組學員代表專家，大家站在各自的立場脣槍舌劍討論網約車監管政策的制定。國家行政學院公共管理教研部的兩位教授在一旁點評總結，引導大家思考政府應對新興業態的監管思路。這是此次專題培訓班案例教學的一個現場片段。
經過互動，通過換位思考，借鑑先進經驗，學員們現場得出結論：對於網約車監管，應該秉承“合作共治”的理念，對於任何新興業態，都要處理好政府和市場的關係，讓市場在資源配置中發揮決定性作用。
翻開培訓班的課程表，這樣事關政府管理改革重點難點熱點問題的課程幾乎佔到三分之二。早在培訓班籌備期間，國家行政學院立足雲南實際，與省委組織部進行了多次溝通，力求教學方案務實管用，並組建了一流的專家教學團隊進行授課。
立足精準化培訓，此次培訓班安排了權威專家解讀政府管理與深化改革創新的政策與頂層設計，並依託高水平的專題講座啟發學員思維。國家行政學院國家戰略研究中心主任薄貴利教授講授的“戰略決策與戰略思維”，從宏觀角度入手幫助領導幹部提高決策水平。宋世明教授主講的“推進放管服改革，創新政府事中事後監管方式”深入闡述了在減少行政審批的同時，如何加強和完善事中事後監管。還有農村土地制度改革、地方治理現代化、改進公共政策的執行與評估等課程，均聚焦改革熱點難點問題，讓學員學有所思，學有所獲。
在“政府管理和深化改革重點難點問題”結構化研討中，學員圍繞如何激勵引導廣大幹部敢為、能為、會為和繼續推進“放管服”改革進行了研討。在學員論壇上，他們還結合本職工作交流了地方治理現代化的探索實踐經驗。
短短几天，大家對新形勢下加強政府管理和自身建設有了新的認識。學員李揚認為，把握趨勢、用對方法，才能讓工作有成效。做好推動經濟發展、促進社會和諧、公共行政管理三套“加減法”，是盤活全面深化改革整個棋局的關鍵所在。學員李濤寫下這樣的學習體會：這次學習找到了真知，找到了差距，明確了以後的學習和努力方向，堅定了以“推動文化行政職能由辦文化向管文化轉變”為著力點，不斷深化文化體制改革，增強了加快建設民族文化強省的信心。
放眼“大數據”時代拓展戰略眼光
大數據時代帶來思維方式的變革。利用大數據手段推動經濟發展、完善社會治理、提升政府服務和監管，對於加快轉變政府職能，提升政府現代治理能力有著重要意義。
緊扣時代發展前沿，此次培訓中關於“大數據”的教學成為一大特色。
顧安平教授的一堂“大數據時代的政府治理”課，讓學員們深入瞭解了發達國家運用大數據手段在醫療、社保、農業等方面進行的政府治理探索。之後，學員們又來到阿里巴巴集團，戴上VR眼鏡，進行現場教學。當概念化的“大數據”變成直觀“圖像語言”，大家的視角、理念都受到了新衝擊。
“新業態、新技術革命引發的巨大社會變革已經來臨， 要適應新形勢，必須加強學習！”“提升自身戰略思維能力和互聯網思維能力迫在眉睫！”大家在現場議論道。
一次關於大數據的生動教學，也引發一次互聯網時代的思維碰撞。
課程結束，學員納雲德撰寫了《發揮大數據作用，助推脫貧攻堅的思考》的心得體會文章，交流了怒江州充分利用大數據、互聯網等現代信息手段助推脫貧攻堅的經驗。學員張德華分享了玉溪市利用大數據探索城市治理創新的經驗。他認為，雲南作為欠發達省份，必須深入研究如何藉助大數據，實現經濟模式轉型和追趕超越，實現社會的良治和民生改善。
錘鍊“關鍵少數”發揮關鍵作用
省委書記陳豪在今年召開的全省組織部長會議上強調，推動雲南跨越發展，迫切需要打造一支“有信念、有思路、有激情、有辦法”的“雲嶺鐵軍”。而提升作為“雲嶺鐵軍”中“關鍵少數”的州市長、廳局長的能力、素質、作風，對全省的發展能起到“關鍵作用”。
在聚焦政府管理和深化改革的同時，培訓班把錘鍊黨性作為一大重點，設置了黨性和公僕意識的主題教育講座。李小三到培訓班與學員座談，結合自己工作的總結和思考，從世界觀和方法論的角度和大家分享當幹部要牢固樹立的“八種理念”，使廣大學員深受教育和啟發。
7天的培訓結束，大家普遍反映課程緊湊豐富，精準務實。專家們的講授內容前沿、高端，兼具前瞻性和專業性，現場教學和案例教學實戰性強，讓人難忘，在不斷地學習、思考和尋找差距的思辨中獲取了發展的新思路和新辦法。
學員李瑪琳寫下這樣的感悟：此次學習，感受到中組部和省委、省政府及國家行政學院對“雲嶺鐵軍”中“關鍵少數”的關懷、厚愛、信任和殷切希望。增強了履職的責任心、使命感、緊迫感；增強了用更高的站位、更廣的視野、更開放的理念、更大膽的創新、更高的目標、更嚴的要求去思考、謀劃和推動工作的自覺性。
學員董保同說：“跳出雲南看雲南，擺脫日常公務，從宏觀層面思考些許方向性、系統性、規律性問題，收穫很大。磨刀不誤砍柴工，進京增長新本領，回滇推動新跨越。”
學員楊斌認為，這是一次增進知識之學、更新觀念之學、交流思想之學、謀劃工作之學。 他說：“我將把此次學到的新知識、新理念、新成果運用轉化到實際工作中，積極探索，大膽創新，開展好工作。”
記者 郎晶晶
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