印度《經濟時報》10日發表兩篇文章,對“一帶一路”提出質疑甚至非議。另外,作為“一帶一路”西進門戶的南亞大國印度,在南亞其他國家積極響應倡議之際,自己至今仍未明確表態,對於“一帶一路”國際合作高峰論壇,也只是讓學者參與有關活動。其實,印度這種態度也是“意料之外、情理之中”。
目前,印度的意見主要集中在:認為“一帶一路”是中國改變世界秩序、爭取霸權的工具;擔心“中巴經濟走廊”和中巴關係對自己構成威脅;憂慮“一帶一路”隱藏著中國企圖控制周邊地區的動機,將導致中國更大程度地進入印度的南亞“後院”,影響自己在南亞和印度洋的地位;對“一帶一路”能否順利推進表示懷疑,對參與“一帶一路”建設能否獲利更不確定,擔憂其經濟收益與投入不匹配、甚至遭受損失……究其原因,主要是由於印度政府從地緣政治角度質疑中國推動“一帶一路”倡議的真實意圖和長期動機,擔憂其國家主權等核心利益受到侵害;同時還有其“大國夢”、國家外交獨立性和多元化的慣性思維使然。
其實隨著國際局勢的發展,特別是中印經濟的快速增長,新時期的中印關係確實應跳出傳統的地緣政治窠臼。首先從全球層面看,國際政治多極化格局正在形成,以中印為首的新興發展中國家擁有更多的共同利益訴求,印度不必在中美日三邊關係中選邊站。
其次從地區層面看,曾在中印間佔據重要地緣戰略地位的喜馬拉雅山脈,再也難以阻隔中國與南亞各國間的區域和次區域合作。在南亞國家中,孟加拉國、斯里蘭卡、馬爾代夫和巴基斯坦早已同意接入“一帶一路”,阿富汗各界對“一帶一路”態度積極,最近尼泊爾也宣佈加入“一帶一路”建設。在此背景下,印度選擇置身事外有悖其長遠利益。
最後就印度自身而言,“一帶一路”不僅能為其提供經濟發展急需的資金,還能幫助推動印度和南亞地區的基礎設施建設,促進教育等人文交流,從而進一步加強中印間的相互瞭解、認知,增信釋疑,減少地緣政治對抗。
正因如此,近年來印度各界對“一帶一路”的態度也在發生變化。不少商人認為“一帶一路”將給印度經濟發展帶來重大機遇,印度需要把握良機。印度學者就“一帶一路”對國際關係理論的創新評價甚高。印度媒體相關“一帶一路”的報道多元化趨勢在增加。我們不能因為印度現政府的不積極,而輕易放棄甚至使其走向對立,應該看到印度在“一帶一路”上積極因素正在增加,應致力於促成其實現從量到質的轉變。
我們還可積極對接印度的“季節計劃”“棉花之路”“向北看”等發展計劃,大力推進“中尼印經濟走廊”“孟中印緬經濟走廊”建設,共同迎接“亞洲世紀”的到來。(作者是四川大學南亞研究所常務副所長、教授)