要真正地推進供給側結構性改革，專家建議中國應構建一個新型產業體系，從以往的由“輕”入“重”，轉型為由“重”入“輕”。
22日，在復旦大學舉行的“變革與發展：中國新產業、新模式、新動能研討會”上，復旦大學管理學院教授芮明傑表示，未來我國新型產業體系應實現產業由“重”入“輕”的轉型。“這不是指傳統的重工業和輕工業，而是指由以化工、金屬冶煉、大型設備為代表的資金密集的‘重資產’行業，轉向新型技術密集、知識密集的生產服務經濟與功能性產業相配合的‘輕資產’行業發展。”
技術密集和知識密集的生產服務性產業，具有佔地少、能耗低、運輸量小、汙染低和高附加值等特點，其核心要素稟賦為高素質的人力資源，這正好與我國未來需要建立的新型比較優勢相符合。
具體來說，新型產業體系應該是以服務經濟為主導、以再生性能源為支撐、融合數字製造互聯網信息技術、推動“三二一”產業融合發展的新型產業體系，並形成服務經濟為主的新型產業結構。
上海市產業發展和評估中心主任王小沙也表示，推進“三去一降一補”的供給側結構性改革，根本目標是要建立適應未來需求變化的新型產業供給體系，也就是建立面向未來的、全球產業分工中具有國際競爭力的、符合我國未來全球市場定位的新型產業體系與產業結構，並同時形成新的發展模式，尋找並確立引領我國下一輪經濟增長的產業發展新動力。
而要建立這樣的新型產業體系與產業結構，芮明傑表示，中國需要實施稟賦升級、價值鏈升級和空間結構優化三個戰略。“我們現行的產業體系依賴的要素稟賦還是基本的勞動力、資本、土地要素，由此形成的產業體系的國際比較優勢已經不存在了，因此需要將要素稟賦調整到人力資本上去。”
同時，中國現行的很多產業基本上落在價值鏈的低端，因此如何通過知識積累和能力培育，使我國更多的大企業獲得更多產業鏈主導升級的“話語權”，也是轉型的關鍵。
此外，中國的地區經濟發展不平衡，區域間產業同構的現象導致資源分散和市場分割，這就需要通過要素流動和市場的統一實現區域一體化，為產業結構轉型升級提供一個良好的資源支持和市場支持。
王小沙表示，在構建新型產業體系過程中，也需要根據中國區域的不同特點分區施策。比如東部地區可以實施“進口替代”戰略，加大對核心技術的研發投入，提升自主創新能力；中部地區則可以通過刺激消費升級換代，積極發揮新消費引領作用；西部地區可以加大科技教育的投入，提高西部的科技教育資源配置，加強對工業發展各類人才的培養，為可持續發展創造條件；東北地區堅決淘汰不符合市場需求的落後產能，堅持分類化解過剩產能，並與深化改革、企業重組、優化升級相結合。