'理上網來|關於這個會,你瞭解多少?'

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8月26日,中央財經委員會第五次會議召開,研究推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局問題、提升產業基礎能力和產業鏈水平問題。

習近平總書記強調,要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,落實主體功能區戰略,完善空間治理,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局;要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

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8月26日,中央財經委員會第五次會議召開,研究推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局問題、提升產業基礎能力和產業鏈水平問題。

習近平總書記強調,要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,落實主體功能區戰略,完善空間治理,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局;要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

理上網來|關於這個會,你瞭解多少?

NO.1 | 壹

第五次會議,你讀懂了嗎?

關鍵詞一:區域經濟佈局

這次會議的一個聚焦點,是進一步優化區域經濟佈局。會議強調,要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,落實主體功能區戰略,完善空間治理,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局。

當前,在區域佈局上,我國深入實施區域協調發展戰略,統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展,紮實推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化建設。從沿海到沿邊、沿江,從東部到中西部全覆蓋的網狀發展格局正在加速形成。

在剛剛公佈的自貿試驗區名單中,又新增魯蘇桂冀滇黑六地,制度創新的星星之火點亮全國超過一半的省市區,未來將以燎原之勢推動各地高質量發展。

這次會議,在推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局上,政策舉措進一步具體細化。比如,加快養老保險全國統籌進度,在全國範圍內實現制度統一和區域間互助共濟;要改革土地管理制度,增強土地管理靈活性,使優勢地區有更大發展空間,等等,無不釋放出強烈的改革信號。

可以想見,努力促進區域協調發展,發揮各地區比較優勢,加快構建高質量發展的動力系統,中國經濟發展的巨大空間和潛力將進一步釋放出來。

關鍵詞二:產業鏈

目前,我國製造業規模居全球首位,是全世界唯一擁有全部工業門類的國家。

有文章指出,按照聯合國產業分類目錄,中國是全世界唯一擁有該目錄中全部41個工業大類、191箇中類、525個小類工業門類的國家,能夠生產從服裝鞋襪到航空航天、從原料礦產到工業母機的一切工業產品。

換言之,中國建立了全世界最完整的現代工業體系,已經是一個牢築中低端產業優勢、高端產業多點開花的全產業鏈國家。這樣完整的工業體系,讓中國可以盡情參與全球化合作,又能夠在面臨複雜國際形勢時有了“護城河”。

但我們的產業鏈是不是就完美無缺呢?從近期的一些情況來看,恐怕還不是。在諸如芯片製造、高端電容電阻、核心算法、航空設計軟件等關鍵核心技術領域,我們還有被人“卡脖子”的隱憂。

圍繞打造支撐高質量發展的產業鏈,這次會議有幾個重要提法值得格外注意。比如,在原則性要求上,提出要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,以夯實產業基礎能力為根本,以自主可控、安全高效為目標,以企業和企業家為主體,以政策協同為保障,堅持應用牽引、問題導向,堅持政府引導和市場機制相結合,堅持獨立自主和開放合作相促進,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

在具體操作上,提出要實施產業基礎再造工程,打造具有戰略性和全局性的產業鏈,增強產業鏈韌性,提升產業鏈水平,在開放合作中形成更強創新力、更高附加值的產業鏈。要建立共性技術平臺,解決跨行業、跨領域的關鍵共性技術問題等。

換句話說,就是在產業鏈打造上,既要形成“高原”,更要有“高峰”。可以想見,促進產業邁向全球價值鏈中高端,加快推進製造強國建設,中國經濟高質量發展動力必將更加強勁。

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8月26日,中央財經委員會第五次會議召開,研究推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局問題、提升產業基礎能力和產業鏈水平問題。

習近平總書記強調,要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,落實主體功能區戰略,完善空間治理,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局;要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

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NO.1 | 壹

第五次會議,你讀懂了嗎?

關鍵詞一:區域經濟佈局

這次會議的一個聚焦點,是進一步優化區域經濟佈局。會議強調,要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,落實主體功能區戰略,完善空間治理,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局。

當前,在區域佈局上,我國深入實施區域協調發展戰略,統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展,紮實推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化建設。從沿海到沿邊、沿江,從東部到中西部全覆蓋的網狀發展格局正在加速形成。

在剛剛公佈的自貿試驗區名單中,又新增魯蘇桂冀滇黑六地,制度創新的星星之火點亮全國超過一半的省市區,未來將以燎原之勢推動各地高質量發展。

這次會議,在推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟佈局上,政策舉措進一步具體細化。比如,加快養老保險全國統籌進度,在全國範圍內實現制度統一和區域間互助共濟;要改革土地管理制度,增強土地管理靈活性,使優勢地區有更大發展空間,等等,無不釋放出強烈的改革信號。

可以想見,努力促進區域協調發展,發揮各地區比較優勢,加快構建高質量發展的動力系統,中國經濟發展的巨大空間和潛力將進一步釋放出來。

關鍵詞二:產業鏈

目前,我國製造業規模居全球首位,是全世界唯一擁有全部工業門類的國家。

有文章指出,按照聯合國產業分類目錄,中國是全世界唯一擁有該目錄中全部41個工業大類、191箇中類、525個小類工業門類的國家,能夠生產從服裝鞋襪到航空航天、從原料礦產到工業母機的一切工業產品。

換言之,中國建立了全世界最完整的現代工業體系,已經是一個牢築中低端產業優勢、高端產業多點開花的全產業鏈國家。這樣完整的工業體系,讓中國可以盡情參與全球化合作,又能夠在面臨複雜國際形勢時有了“護城河”。

但我們的產業鏈是不是就完美無缺呢?從近期的一些情況來看,恐怕還不是。在諸如芯片製造、高端電容電阻、核心算法、航空設計軟件等關鍵核心技術領域,我們還有被人“卡脖子”的隱憂。

圍繞打造支撐高質量發展的產業鏈,這次會議有幾個重要提法值得格外注意。比如,在原則性要求上,提出要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,以夯實產業基礎能力為根本,以自主可控、安全高效為目標,以企業和企業家為主體,以政策協同為保障,堅持應用牽引、問題導向,堅持政府引導和市場機制相結合,堅持獨立自主和開放合作相促進,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

在具體操作上,提出要實施產業基礎再造工程,打造具有戰略性和全局性的產業鏈,增強產業鏈韌性,提升產業鏈水平,在開放合作中形成更強創新力、更高附加值的產業鏈。要建立共性技術平臺,解決跨行業、跨領域的關鍵共性技術問題等。

換句話說,就是在產業鏈打造上,既要形成“高原”,更要有“高峰”。可以想見,促進產業邁向全球價值鏈中高端,加快推進製造強國建設,中國經濟高質量發展動力必將更加強勁。

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NO.2 | 貳

中央財經委員會是個什麼機構?

自2018年3月設立以來,中央財經委員會已經召開了五次會議。中央都聚焦了哪些話題,讓我們一起回顧。

2018年3月,中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》,《方案》指出:“將中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組分別改為中央全面深化改革委員會、中央網絡安全和信息化委員會、中央財經委員會、中央外事工作委員會。”

也就是說,中央財經委員會的前身是中央財經領導小組。

從設計之初,中央財經委員會就被賦予重任:加強黨中央對經濟工作的集中統一領導,做好經濟領域重大工作的頂層設計、總體佈局、統籌協調、整體推進、督促落實。

有專家形容,中央財經委是一個規格“高大上”的機構在做著“接地氣”工作。

說規格“高大上”,看組成人員就知道了:主任是習近平總書記,副主任是李克強總理,委員是政治局常委王滬寧和韓正。

說工作“接地氣”,看議題就知道了:

2018年4月2日,中央財經委員會第一次會議召開,聚焦的主題是,加強黨中央對經濟工作的集中統一領導,打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。可以說,從一開始,中央財經委員會會議就將目光聚焦到了人民群眾最關心的問題上,聚焦到了高質量發展上,體現了鮮明的人民立場。

2018年7月13日,中央財經委員會第二次會議召開,主題是提高關鍵核心技術創新能力,為我國發展提供有力科技保障。會議強調,在關鍵核心技術這個問題上,不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,更不能做其他國家的技術附庸,永遠跟在別人的後面亦步亦趨。

2018年10月10日,中央財經委員會第三次會議召開,主題是大力提高我國自然災害防治能力,全面啟動川藏鐵路規劃建設。此次會議從國計民生出發,以人民利益為上,為保護人民群眾生命財產安全和國家安全提供有力保障。

2019年4月22日,中央財經委員會第四次會議召開,主題是聚焦全面建成小康社會的短板弱項實施精準攻堅,勇於破題善於解題落實好中央經濟工作會議精神。此次會議聚焦短板,集中優勢兵力打殲滅戰,為解決全面建成小康社會中的難點痛點指明方向。

總的來說,從三大攻堅戰、自然災害防治,到關鍵核心技術、區域經濟佈局、產業鏈水平,中央財經委的歷次會議,針對的都是事關黨和國家事業全局的大事難事,並從點到面逐個破解,作出了詳細布局,進行了系統謀劃,為推動實現高質量發展指明瞭方向、提供了遵循。

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