當前民兵應急力量主要按照市建營、縣建連、鄉鎮建排模式分級編建，編組具有明顯的地域性特點，力量規模和專業種類受到當地動員潛力的制約，遇有重大突發情況時，依靠自身力量難以有效應對，可考慮建設一支集中全省優勢資源，由省統一指揮、全域使用的省級民兵應急力量，機動支援全省內重大應急行動，發揮決戰決勝的關鍵作用。
堅持任務牽引、集優整合。集全省潛力之所長、補市縣力量之所短、建遂行任務之所需，是組建省級民兵應急力量的根本目的。省級民兵應急力量編組，應集中全省優勢資源進行集約編組、優先建設，確保在專業和能力上形成絕對優勢。要針對省域內面臨的主要現實威脅，系統分析潛力資源儲備的優勢與不足，深入挖掘專業有優長、發展有保障、任務有需要的力量，採取跨區抽編、擇優選編等方式進行系統整合、攥指成拳，打造與市縣應急力量功能耦合、能力互補的綜合性力量。
堅持向心佈局、輻射全域。重大自然災害和各類突發事件，對處置力量的到達時限、數量規模提出了很高要求，必須按照便於收攏集結、便於快速機動、便於遂行任務的原則科學佈勢。要堅持突出重點、就近就便，將大部分兵力部署在省會城市及周邊地區、沿疆沿海重點城市，同時根據現實和潛在威脅，兼顧其他地區和方向，形成聚焦重要目標、環形輻射的力量佈局，確保遇有情況，省級應急力量可以成建制或部分快速到達處置。
堅持突出高新、功能集成。省級民兵應急力量是構建新型民兵力量體系的重要組成部分，引領民兵建設的發展方向，必須著眼應對各類突發事件和支援保障信息化戰爭的雙重需要，緊盯高精尖領域，依託新興產業、行業系統、科研院所和軍工企業，大力發展網絡攻防、電磁頻譜管控、測繪導航、氣象水文、高新武器維修等新質動員力量。同時，充分考慮成建制遂行任務時自身保障問題，應編組交通運輸、飲食、醫療、通信等專業保障分隊，有效提高體系行動能力。
堅持一流標準、全面抓建。省級民兵應急力量代表全省後備力量的最高水平，必須堅持高起點建設、高標準落實，做到教育、訓練、管理、作風、保障“五個一流”。深刻把握民兵力量的根本屬性，加強思想政治建設，落實各項教育制度，創新教育方法，打牢思想根基。按照嚴於大綱、高於大綱的要求抓好基礎訓練，結合工作崗位開展專業訓練，常態化組織綜合演練，提高遂行任務能力。突出軍事化特色，依法從嚴管理，確保隊伍嚴格正規。深入學習條令法規、黨史軍史和我軍光榮傳統，大力培育令行禁止、雷厲風行、英勇頑強、團結協作的良好作風。堅持將省級民兵應急力量納入軍地聯合保障範疇，在人員、裝備和經費上給予重點保障，確保裝備器材齊全配套、經費使用足額高效、基礎設施規範完善。運用信息化手段，開展網上教育、訓練、管理和下達指示、報送情報信息，引領民兵隊伍信息化建設的全面發展。