宜興環科園:打造產城一體融合發展新典範

交通 經濟 日本 計劃生育 新華網 2017-06-02

近年來,宜興環科園產業集聚不斷提升,發展環境不斷優化,美國、日本、德國、荷蘭等20多個國家和地區的客商來園合資合作,國內外大學院校紛紛與園區形成緊密型產學研合作。重構城市功能產業規劃,建設一流承載、國際水準的環科新城,打造與國家級園區相匹配的城市化管理模式,實行產城一體融合發展,成為推動園區跨越發展的必然路徑。

宜興環科園:打造產城一體融合發展新典範

環保之都。陳衛濤攝

健全組織結構,探索社區發展新路

宜興環科園通過村改居的形式,實現了村級組織的城鎮化。園區在改居後的社區全部建立了社區黨組織、社區居委會、社區事務工作站,形成“一套班子,三塊牌子”的組織結構。並建立和完善了居民會議、居民代表會議、居民議事、民主聽證、居務公開等制度,對社區管理內容和社區工作內容進行明確,社區自治能力不斷強化,集中表現在四個方面:

在轉變社區發展思路和職能上,初步建立健全了“一人多崗、一專多能”的工作機制和“分片包乾、責任到人”的工作制度,實現了社區“一站式服務”和“扁平化管理”。“居家養老服務”的推出,將社區的職能由單純的管理轉化為管理和服務並重。在硬件設施投入上,一批符合國家級、省級和諧社區標準的現代化的社區服務中心相繼建成,實現了社區服務中心的多功能、高品位。在配套設施完善上,公安、城管、衛生、文化、體育全部下沉進入社區,實現了“五室四站二欄一家一校一場所”及“居家養老”全覆蓋。在基層黨建上,把支部建在了居民小組上,建在了樓道上,進一步下移黨建工作重心。四個方面的提升,使得基層幹部的大社區意識和為民服務意識得到了加強,社區的凝聚力得到了進一步強化。

優化形態質態,提升園區建設水平

宜興環科園實施村改居,提升了園區城市化進程的速度和城市建設水平,優化了城市的空間佈局,為園區進一步開發建設騰出了大量的可用空間。在城市建設配套設施上,路面全面實現了黑色化改造,汙水主支管網鋪設實現全覆蓋,道路配套等基礎設施得到了長足的發展。在改善居民居住環境上,新建安置房90多萬平方米,惠及居民15000多人,大大改善了社區居民的居住生活條件。在綜合環境整治上,綠化、環衛、城管等全面實行和城區同城一體化管理,對園區道路綠化、路標、沿線門樓廣告、道路交通信號燈等全面進行了提檔升級,新建健身器材26套,新增晨晚練點16個,改造車位6000多平方米,維修路面8000多平方米,54個居民小區全部實行垃圾密閉式清運,衛生全天候保潔。這些舉措不僅根治交通擁堵、衛生髒亂等城市沉痾,還進一步提升了園區的交通承載功能、生態環境質量、城區市容面貌、生活居住水平等。氿南風光帶已成為園區及市區居民休閒娛樂的好去處和宜興城市中一道最靚麗的風景線。

宜興環科園在城建過程中,還注意通過把老的傳統產業轉移出去,高端產業吸引進來,積極發展金融、會展、中介、商貿等現代服務業,大力培育總部經濟,不僅把園區城市扮靚,而且強筋壯骨,增強了園區的經濟實力,展現和樹立乾淨、文明、有序的現代化園區形象,打造了一個形象靚麗、功能齊全、別具特色的城市核心。

創新管理模式,增強居民幸福指數

宜興環科園在管理上,統一了城鄉標準,進一步釐清了管轄職責,設立了多元化的服務內容,包含了就業、民政、殘聯、救助、醫療、綜治、文教、計生、居家養老等服務項目,並在居民拆遷安置小區全面實行了物業化管理,進一步提升小區物業管理水平,建立了縱向到底,橫向到邊的工作機制,滿足了居民多層次的服務需求。各社區居民子女就學全面劃入宜興市實驗小學和實驗中學的施教區,享受了與城區居民同等的教育資源,其他如就業、社會保障、就醫、供水、供電、供氣等方面的問題都得到有效的解決。

各改居社區還積極組織居民成立了社區殘疾人協會、老齡協會、志願者協會、書畫協會、鑼鼓隊、風箏隊、青獅隊等各類協會團體。通過各種團體開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動,倡導居民走出家門,形成新的健康生活風尚。居民生活水平和生活質量得到了進一步提升,宜興環科園真正成為產城一體,環境優美,更加宜居、宜業的和諧園區。(朱旭強 吳洪平 張本甫)

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