拱苑小區安置房。
城是人的載體，人是城的靈魂。一座城市的變遷，不只表現在建築物的外在形式上，更應該秉承“以人為本”的規劃原則，營造“宜居、宜業”的城市新空間。
今年，杭州市城中村改造計劃，就以“產城人融合”為基礎，以產業為保障，驅動城市更新和完善服務配套，以人為核心，通過改和拆，在產、城、人三者之間，走出了一條融合相促的道路，從而開啟了城市的新格局。
根據杭州市城中村改造五年攻堅領導小組辦公室的消息，今年杭州市主城區計劃徵遷23863戶，截至6月2日，主城區進展：已完成丈量22148戶（93%），簽約14344戶（60%），騰空10410戶（44%），拆除6040戶（25%）。
騰籠換鳥，形成宜居宜業新格局
在杭州，“產城人融合”改變著城市的“顏值”，更改變著城市的“氣質”。
上城區望江新城位於杭州市南部，西臨杭州火車城站，東臨錢江新城。伴隨著城中村改造的有機更新，望江地區也將進一步升級，成為智慧、金融等高端產業聚集的國際化現代化望江新城，輻射周邊10萬居民，讓居民在家門口享受“國際化”的城市生活。
規劃望江新城分為近江片、望江片、望南區塊和望北區塊，土地總面積2.94平方公里。目前，上城區完成望江新城涉及徵遷10061戶、企業236家，共計拆除面積約200萬平方米。
一邊拆一邊引，騰籠換鳥的更新方式讓未來望江新城的藍圖越來越清晰。望江新城通過騰出發展新空間，建設望江智慧產業園，招引“科技+金融”產業，今後還將入駐以雲計算、物聯網、金融等為核心業務的高端企業；通過完成貼沙河綠化景觀帶、新開河綠化景觀帶建設，打造了始板橋櫻花公園；啟動規劃復建海潮寺，要把這一帶打造休閒文化街區，傳承海潮寺的歷史與文脈，打造城站交通樞紐區；望江新城還將貫通婺江路、海潮路延伸段，形成“三縱五橫”的望江區塊路網格局，完善區域城市功能。
完善城市功能，打造“三美”都市區
“以人為本”的理念在下城區三塘片區的拆遷過程中，被視為產城共興的核心動力。
下城區三塘村位於香積寺路北側、紹興路的東西兩側，共有農居205戶，2016年底已經全面完成改造。現在的三塘是集“生態美、生產美、生活美”多重效應為一體的都市區。不論是在城市功能完善、社區經濟發展，還是居住環境提升等方面，都走在了杭州的前列。
通過城中村改造，三塘村域範圍內建設的城北體育公園，集自然、生態、運動、休閒於一體，既美化了城市環境，又滿足廣大群眾健身娛樂的需求；村裡利用10%留用地建設了由一幢五星級酒店和一幢高標準寫字樓組成的建築面積達10萬平方米的三立時代廣場；通過改造，以前髒、亂、差的群租房不見了，取而代之的是傍上塘河而築、傍城北體育公園而居的安置房。
發揮留用地“正效益”
推動區域協調發展
在城中村改造過程中，留用地項目的建設、運營，已經成為發展壯大村集體經濟的重要保障，也為完善城市功能發揮了重要作用。
拱墅區阮家橋村東與李家橋、慶隆村接壤，西南緊靠西湖區，北與方家埭村相鄰，2016年全面完成改造。共計拆遷農戶582戶、企業42家，建成拱苑、阮家居、阮家橋公寓等34萬平方米的安置房小區。
拱墅區讓留用地實現了最大化的“正效益”。它利用近100畝留用地指標成功開發城西銀泰城，總建築面積約40萬平方米、總投資約28億元，成為集休閒、娛樂、購物、餐飲、健身、商務辦公為一體、為周邊80萬居民服務的都市生活中心。城西銀泰城每年可以給經合社帶來3000多萬元收益，成為留用地項目與商業地產合作開發的成功典範。