原標題：“安置先行”刷新海口棚改速度
2000多套安置房已被認領
流水坡棚改後的安置房建成現代化的宜人小區。通訊員陳亮 攝
海口流水坡片區棚改項目安置房二期近日開始登記選房。8月30日上午，濱江新苑A區幼兒園的選房地點，流水坡村民早早排起了長隊，等待選擇心儀的安置房，不遠處就是即將封頂的二期安置小區—濱江新苑B區。
“沒想到，有一天我們也可以住上江景房。”村民王永說，作為緊鄰南渡江的城中村，大家住了多年心中不捨，不過無序發展的流水坡漸漸成為城市的一塊“疤痕”，髒亂差嚴重，逼仄的環境也使得生活很鬧心。“是棚改，讓我們過上了新生活。”
“看得見摸得著的獲得感，讓老百姓更快擁有了穩定的好日子。”流水坡片區棚改指揮部負責人介紹，海口立足實際，砥礪奮進推進民生改革，創新棚改工作模式，提升老百姓的獲得感，在該片區棚改項目中首次嘗試安置房建設先行，項目提前4個半月完成房屋徵收簽約，刷新棚改速度，看得見的獲得感，點亮了百姓宜居生活。
扮靚宜居生活 告別“握手樓”住上江景房
“很快，我們就可以搬進這個新家了。”流水坡村民陳平壯說，流水坡村是個城中村，村內密佈雜亂無章的“握手樓”，衛生、治安、內澇、停車等問題長期困擾著村民，通過棚改，他們可以得到就地安置，在南渡江畔住上江景房。
8月30日，像陳平壯一樣的流水坡片區被徵收戶早早趕到選房地點，選位置看朝向定戶型，爭取選定滿意的安置房。“此次的房源主要是濱江新苑B區1棟、2棟，東臨濱江西路，南接文明東路，地上總建築面積超過3萬平方米。”流水坡棚改指揮部相關人士介紹，這兩棟為25~26層的高層住宅樓，地下1層為人防部分和車庫、設備用房，小區還配套建設了214個機動車停車位，建築結構將於近期封頂。
記者近日走進該片區棚改安置房看到，已交付使用的濱江新苑A區，共有12棟樓，環境寬敞宜人，配套幼兒園，還有較為完善的健身設施。據瞭解，作為棚改安置房，濱江新苑是按照商品房標準建設的，有多種戶型供選擇。同時，對用地佈局、空間與景觀規劃、道路交通規劃、綠地系統規劃進行了精細把控，小區注重建築與園林環境融為一體，環境綠地的設計，將住宅的內景觀和公共綠地進度觀融為一體，營造濃郁的熱帶庭園、宅院景觀。
美蘭區房屋徵收局負責人介紹，流水坡片區安置房建設共分三期，即濱江新苑A區、B區、C區，擬建成32.5萬平方米安置房，一期安置房在啟動徵收的5個月前就開始動工建設。2015年7月24日，一期12棟安置房提前一個月全部封頂。正在建設的濱江新苑B區項目，共有3棟樓，地上總建築面積33339平方米，地下建築面積5710平方米，1棟、2棟將於近期封頂，爭取儘快投入使用，3棟和濱江新苑C區的建設正在有序推進中。
“正是採用了安置先行的模式，這個項目安置房推進得很快。”流水坡片區棚改指揮部相關負責人陳施明說，安置先行、邊徵邊建、邊建邊選，這是流水坡片區棚改工作的一大亮點。在選房過程中，堅持透明、公開、公正的原則，整個選房過程始終保持有序、和諧，沒有出現一例因群眾不滿而吵鬧的情形。目前，超過2000套安置房已經完成選房。
刷新棚改速度 單體項目徵收全省最快
流水坡片區棚改項目位於海口主城區的東部濱江區位置，分為兩期推進。面對號稱“天下第一難”的棚改徵收工作，流水坡片區棚改項目卻創造了我省單體項目徵收完成時間最快的記錄，二期（濱江西路北段）項目僅用4天時間就全面完成徵收任務。此外，一期項目已於2015年8月8日凌晨完成徵收簽約任務，比原計劃提前4個半月。
海口是如何攻堅克難，提前完成徵收，創造了用時最短的新紀錄的呢？安置先行是重要因素。為了儘快在流水坡片區就地安置，濱江新苑的安置房在啟動徵收的5個月前就開始動工建設，就是讓該片區的被徵收戶看到實實在在的房子，讓獲得感看得見摸得著。“這既能消除被徵收戶的顧慮，極大增強被徵收戶的信心，促進被徵收戶儘快簽約，也能讓已簽約的被徵收戶儘早結束在外投親靠友、租房過渡的生活。”全程參與流水坡片區棚改的陳施明說。
為突出讓利於民原則，流水坡片區在棚改過程中堅持人性化推進棚改，對轄區生活特別困難的人員給予關心幫助，在徵收過程中確保被徵收戶利益最大化，盡心盡力為被徵收戶服務，解決他們的實際困難。同時，靈活使用“就地、就近安置，貨幣補償安置”等方式，推行由區、街道、社區三級認證的辦法，解決部分被拆遷居民房屋產權認定問題，積極協調有關部門申請經適房安置房源，解決廣大被拆遷居民的住房問題，確保“居者有其屋”。
流水坡片區棚改指揮部工作人員介紹，該片區安置房回購價格低，被徵收戶只需以2730元/平方米的價格回購安置房，遠遠低於周邊地段的房屋市場價；預留商業鋪面，保障被徵收戶和村集體經濟組織的可持續收入；適度提高貨幣補償標準和比例。流水坡項目指揮部甚至出現了村民從凌晨2點開始排隊簽約的“盛況”，流水坡村民踴躍簽約，加速棚改徵收速度。
“安置先行，對推進棚改大有裨益。”海口美蘭區房屋徵收部門負責人認為，作為一種創新的棚改模式，在推廣過程中還需要注重因地制宜，要立足實際，結合片區土地的性質和麵積，綜合考慮該模式，在改善老百姓居住環境、提升老百姓的幸福感的同時，大力推進城市更新，紮實開展棚戶區改造。
記者曹馬志
（海口網9月1日訊）