為治理大氣汙染，山東省臨沂市蘭山區270家經營性餐飲企業全部停業整頓，400多家板材企業被迫集中停產，25家貨運停車場除1家兼顧公交車停放而正常運營外，其餘全部停業整頓。
對於臨沂市蘭山區這種做法，生態環境部公開批評是典型的“一刀切”，是用簡單粗暴的治汙措施來追求短期大氣環境質量改善，社會影響極為惡劣。生態環境部責令蘭山區立即整改。
治理汙染只給5天時間
蘭山區這出鬧劇又是如何上演的呢？不妨看看生態環境部的調查。
據生態環境部介紹，8月29日，其派出調查組到山東省臨沂市進行明查暗訪。
臨沂市在全國168個重點城市中，大氣質量排名倒數第10，在山東省排名倒數第一。調查組調查發現，山東省委、省政府對臨沂市實施了約談。今年8月25日，臨沂市召開全市藍天保衛戰攻堅行動動員大會，會議明確，紀檢、組織部門5天內查實大氣治理工作排名後兩位的鄉鎮，黨委書記應予免職。
或是這句話令蘭山區的領導們倍感壓力，“8月25日動員會後，在工作推進和壓力傳導過程中，蘭山區及部分街鎮為提高空氣環境質量排名，通過打電話、網格員勸說、書面通知、停供蒸汽等措施，迫使大量企業集中停產停業。”生態環境部調查組說。
270家餐飲企業停業整頓
生態環境部指出，其調查人員實地查看蘭山區銀雀山街道和義堂鎮，發現餐飲企業大面積停業。銀雀山街道轄區設有1個國控空氣監測站點，街道城管部門於8月26日以口頭通知方式，要求站點附近區域餐飲企業於8月27日停業整頓，因隨之出現的反對聲音，銀雀山街道於8月28日開始糾偏。但8月29日下午調查人員暗查發現，商城路、開陽路沿街仍有近半數餐飲企業關門停業。
生態環境部調查還發現，8月26日義堂鎮以排放不達標、衛生不合格為由，要求該鎮區範圍內270家經營性餐飲企業全部停業整頓。調查組8月30日現場檢查時，當日中午和晚上用餐高峰期間，在義堂鎮鎮區範圍內竟找不到一家開門營業的餐飲企業。生態環境部調查組指出：“銀雀山街道和義堂鎮餐飲企業絕大部分已安裝油煙淨化設施，絕大多數屬於合法經營，並達到環境保護有關要求。”
臨沂市是全國最大的板材生產和交易基地，板材企業主要分佈於蘭山區，板材企業不僅是這一地區主要特色產業，歷來也是當地大氣汙染治理的重點。生態環境部調查發現，蘭山區為降低大氣汙染物排放，臨時採用“停供蒸汽”的方式，導致下游400多家已開展過多輪環境整治的板材企業被迫停產停業。
同時，蘭山區現有9家供熱企業，除1家為垃圾發電企業、1家為企業自備熱電外，其餘7家主要為下游板材企業供應蒸汽。除奧博特熱力因設備故障於8月24日停產檢修外，其餘6家熱力公司分別以設備損壞檢修或例行檢修等各種名義，於8月26日至28日先後停產。生態環境部調查組說，這種做法導致下游使用蒸汽企業被迫全面停產，企業苦不堪言。此外，蘭山區貨運停車場全面停業整頓。
被批平時不作為急時濫作為
對於臨沂市蘭山區上演的這出“治氣”鬧劇，生態環境部公開稱：“方法簡單、急功近利，嚴重影響當地人民群眾生產生活，社會影響惡劣，群眾反映強烈。”是典型的“一刀切”“平時不作為，急時濫作為”。
生態環境部指出，近兩年來臨沂市大氣汙染防治工作力度明顯減弱，產業結構調整、工業企業治理、餐飲油煙整治等工作長期滯後，一些早該開展的工作直至約談後才真正啟動。面對大氣環境質量惡化的嚴峻形勢和臨沂市委、市政府嚴肅考核問責的要求，蘭山區及其部分街鎮“病急亂投醫”，為確保8月份大氣環境質量改善，緊急要求餐飲企業、供熱企業等全面停產停業，用簡單粗暴的治汙措施，來追求短期大氣環境質量改善，造成極為惡劣的社會影響。
生態環境部認為，蘭山區的政績觀出現偏差，急功近利。“2019年8月以來，臨沂市大氣汙染防治措施逐步加嚴，各級黨委、政府持續向基層傳導壓力。但蘭山區對上級要求領會不到位，政績觀出現偏差，對所屬街鎮出現‘一刀切’問題不清醒、不敏感，對其可能帶來的惡劣影響認識不到位。”生態環境部說，銀雀山街道、義堂鎮等空氣質量在臨沂市排名靠後的街鎮為快速改善排名，急功近利，導致執行政策變形走樣。
同時，不作為、慢作為問題突出。生態環境部指出，蘭山區黨委、政府對部分街鎮採用“一刀切”方法治理大氣汙染問題默許縱容，對部分街鎮供熱企業和板材行業全面停工停產、停車場全部停業整頓行為糾正不及時，處置不到位，特別是在8月27日銀雀山街道餐飲企業大面積停業已引起負面輿情的情況下，仍未組織排查處理，導致義堂鎮類似問題持續存在，不作為、慢作為問題突出。
“銀雀山街道和義堂鎮工作簡單粗暴，尤其是義堂鎮在群眾反映強烈的情況下，仍然我行我素，直至生態環境部調查組要求當地必須儘快整改後，才開始組織糾偏工作，平時不作為、急時濫作為問題十分突出。”
針對臨沂市蘭山區環保“一刀切”問題，生態環境部表示，高度重視，已要求當地立即整改，汲取教訓、舉一反三，並進一步查明情況和原因，依紀依法嚴肅問責。
生態環境部透露，截至8月31日調查組離開時，銀雀山街道、義堂鎮已逐家通知達標餐飲企業恢復經營並誠懇解釋，部分餐飲企業已開門營業；已有4家熱力公司開工供汽，其餘3家預計5日內能夠開工供汽，保障下游企業儘快復產；對已落實大氣汙染防治措施的停車場，允許邊使用邊完善手續，同時擬在城區周邊規劃佈局一批停車場，有序引導物流企業向外轉移。
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