4月5日,環保部啟動對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣汙染防治強化督查。據反饋情況看,近期環境違法出現大規模反彈,該關停的不關停、該限產的不限產、汙染防治設施該運行的不運行、企業監測數據作假等問題突出。
媒體報道讓人心堵。石家莊市力龍陶瓷有限公司偷排窯爐廢氣,檢查時臨時開啟脫硫塔,督察組離開5分鐘後即關停。環保部部長陳吉寧的遭遇更為尷尬,他在燕山石化安全生產指揮中心,要求調閱企業洩漏檢測與修復電子數據臺賬,等了20分鐘,一無所獲。更有甚者,4月16日,環保部督察組在對山東綠傑環保節能科技有限公司檢查執法時,儘管出示了執法證件,仍被扣留超過一個小時。
各種虛報、瞞報、造假、偷排,套路舊得讓人無奈。表面來看,是此前很多企業因為執行地方的錯峰生產計劃被限產停產,恢復生產後,排放總量增加。深層去想,其實是一些地方政府在協調經濟增長和環境保護時失衡,產業佈局老舊,產業結構未能實現環保節能的綜合考量。
比起汙水、廢氣,部分企業與地方政府相互勾結,欺瞞、干涉甚至敢扣押環保部督察組,恐怕這才是更大的“汙染源”。
為何有的地方總是在吸取教訓,總是在重複錯誤,總是讓惡劣的環境成了發展的負資產?
恐怕,對某些地方政府來說,只要企業能下蛋,哪怕是毒蛋,也是好母雞。對汙染,奉行屬地治理,對跨區域、跨流域的問題再三推諉；標榜任期清算,對自己任期前後的環保問題一概不買單。個別領導幹部,沒有正確認識環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,為發展犧牲環保,抓業務放鬆治汙。
今年以來,環保部領導多次帶隊督查,直奔基層、直查現場,以嚴格執法倒逼企業遵守環境法律法規,倒逼地方嚴格執法監管。但,這恰恰說明一些地方在環境保護方面喊得多、做得少,環境保護監管執法並沒有真正動起來。
環保執法難在哪?說到底,治汙根本在治人。沒監督,再嚴格的措施也經不起不作為的消磨。不落實,制度糊住的監管漏洞總是一再被捅穿。如果監管繼續無序,執法繼續無力,如何讓人們相信政府有能力治理汙染?
中央環保督察不是任人擺佈的“稻草人”,不顧環境、資源及能源的消耗,只顧經濟的發展,這次督察就是要扭轉這種不良政績觀。
地方政府必須拿出強硬態度,積極配合督查組監督執法,堅持問題不查清不放過、不整改到位不放過、不建立長效機制不放過。全面落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求,切實明確責任、及時傳導壓力,堅決杜絕推諉扯皮現象。