5月22日，中國共產黨青海省第十三次代表大會召開。王國生代表中國共產黨青海省第十二屆委員會向大會作了題為《全面落實“四個紮紮實實”重大要求，為建設富裕文明和諧美麗新青海而奮鬥》的報告。
王國生強調，未來五年，青海的主要目標是：實現“一個同步，四個更加”。即，與全國同步全面建成小康社會，建設更加富裕、更加文明、更加和諧、更加美麗的新青海。建設更加富裕的新青海，就要使全省綜合實力強起來，讓各族人民過上有保障、有質量、有尊嚴的好日子。建設更加文明的新青海，就要使向上向善、團結友愛、誠信互助成為全社會自覺。建設更加和諧的新青海，就要使社會和樂、民族和睦、宗教和順、人與自然和諧。建設更加美麗的新青海，就要使山美、水美、人更美，成為美麗中國的亮麗名片。
王國生強調，加快從經濟小省向生態大省、生態強省轉變，是立省之本，核心是實現可持續發展。我們既要當好生態守護神，更要轉變傳統思維定式，放下經濟總量小的包袱，把生態文明理念牢固樹立起來，使潛在的生態優勢轉化為現實的經濟優勢，成為真正意義上的生態大省，進而向生態文明意識強、生態治理能力強、生態服務功能強、生態經濟實力強的生態強省邁進。
青海省委黨校經濟學教研部部副主任王蘭英認為，青海一直都在強調生態發展，這次黨代會主要強調從經濟小省向生態大省、生態強省轉變，青海經濟小省是一個客觀事實，青海GDP（地區生產總值）總量不到全國的0.4%，限制開發區和禁止開發區的面積佔到全部面積的90%，這就是生態大省，通過生態保護，將生態、生產和老百姓的生活實現良性互動，從而變成生態強省。
她認為，青海的傳統產業本身也是依據青海的資源優勢而形成的產業體系，要通過技術創新和技術改造，把產業鏈延長，使產業升級。青海的生態環境較為特殊，生態地位重要，因此應當發展高端旅遊業。比如生態旅遊，科學探險旅遊等。
“對於生態環境的核心區，應當要限制遊客流量，每年設定遊客指標，提高費用，讓遊客自覺帶走垃圾，保護這片淨土。”王蘭英說。
王國生指出，保護生態是青海最大的責任。要以建設生態大省、生態強省為主攻方向，以生態文明理念為引領，以建設三江源國家公園為重點，以生態功能提升、資源節約提效、環境治理提質、國土綠化提速、生態制度構建五大行動為載體，努力開創生態保護建設新局面。要牢固樹立生態文明理念，把生態文明建設融入到經濟、政治、文化、社會建設全過程，讓生態文明成為全省共同的價值追求和青海發展的鮮明標識。要開展生態功能提升行動，實施重大生態工程建設，統籌推進山水林田湖生態保護和修復。
在產業發展領域，要加快構建現代產業體系。產業是經濟之本。要堅持發揮優勢和補齊短板一起抓，調整存量和優化增量一起上，加快構建綠色環保、特色鮮明、優勢突出、可持續發展的現代產業體系。大力改造提升傳統產業。全面提高鹽湖化工、有色冶金、能源化工、特色輕工、建築建材、農畜產品加工等傳統產業的產品技術、工藝裝備、能效環保等水平，推動傳統產業煥發新活力、增強競爭力。
依託鹽湖全國戰略性資源優勢，打造千億元級鹽湖資源綜合利用產業。培育壯大特色新興產業。推動新能源、新材料、網絡信息、大數據應用、生物醫藥等特色新興產業快速崛起。加快光伏產業發展，打造兩個千萬千瓦級光伏發電基地。以石油、天然氣資源勘探開發為重點，建設千萬噸油氣田及油氣化工產業集群。打造千億元鋰產業基地。推動園區、開發區轉型升級，打造更多百億企業、千億園區等。
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