'美國調停日韓對峙能成嗎'

""美國調停日韓對峙能成嗎

韓國首爾民眾不滿日本的“經濟報復”,將抗議信貼到了日本大使館的牆上。(圖源:視覺中國)

近來,日本和韓國因二戰期間日本強制徵用韓國勞工問題使得雙邊關係日益緊張。一方面,日韓兩國僵持對峙升級,日本不僅對韓採取出口管制措施,並威脅把韓國排除出貿易“白色清單”;另一方面,兩國又通過各種渠道私下密切溝通。7月31日有消息確認,日韓兩國外長將於8月1日舉行會談,8月2日將舉行日美韓外長磋商,這一系列舉措有望緩解日韓關係緊張態勢。

不過,對於美國就日韓對立問題提出調停方案一事,日本內閣官房長官菅義偉在7月31日的記者會上稱,報道內容“不屬實”。他還表示即便美國居中調停,日本也將堅持本方立場。關於日韓關係,菅義偉指出:“韓方接連出現否定性舉動,形勢非常嚴峻……(日本)將基於我國的一貫立場,強烈要求韓方妥善應對。”

韓方稱日方措施“不可理喻”

來自日韓兩國的信息均證實,日本政府可能在8月2日最終決定是否將韓國排除出獲得貿易優待政策的“白色清單”。日前,韓國外交部在遞交給國會的一份報告中稱:“這一決定有望在日本內閣會議獲得通過並進入程序……8月底生效。”

菅義偉7月26日說,日方正推進把韓國排除出貿易“白色清單”的程序。“白色清單”包含20多個國家,允許它們在向日方購買可轉為軍事用途的兩用產品時獲得便利待遇。7月4日起,日本宣佈對出口至韓國的可用於製造存儲芯片和顯示器的3種關鍵化學產品採取出口管制措施。

韓國外長康京和7月30日向國會外交統一委員會彙報時說,日本的多項舉措“不可理喻且沒有正當理由”“帶有報復性質”。日本加強對韓國出口限制,明顯是報復韓國最高法院去年裁定日方企業賠償二戰期間遭強徵的韓國勞工這一事件。日方強烈抗議這一判決,辯稱所有賠償事宜已經由1965年《日韓請求權協定》獲得解決。日本方面否認以經濟舉措對韓方施加“報復”。韓國要求日本撤銷對韓方的出口限制措施,停止推進把韓國排除出“白色清單”,呼籲日方以外交方式解決問題。

美國呼籲雙方簽署“擱置協定”

據路透社報道,美國政府高官7月30日透露,美方已就近來日韓兩國對峙緊張態勢提出居中調停方案,建議兩國在維持現狀且不採取新措施的狀態下,簽署展開對話談判的共識文件。該內容事實上是敦促日本推遲或停止把韓國從 “白色清單”中剔除的手續,旨在避免日韓對立進一步激化。

消息稱,美國國務卿蓬佩奧7月30日在前往泰國曼谷的飛機上對媒體表示,將同日本外相河野太郎、韓國外長康京和舉行日美韓外長會談。蓬佩奧稱,“計劃勸說他們找到推動關係前進的道路”,表示擬居中調停。

據稱,美方呼籲日韓簽署的共識文件,是圍繞因被徵勞工訴訟而對立的問題,在一定期間內維持現狀進行磋商的“擱置協定”。這並非解決問題的協定,但是承諾磋商期間雙方不採取新的措施。但究竟需要“維持現狀”多長時間,尚待三方外長磋商後才有可能敲定。

此前,美國總統特朗普7月19日透露,韓國總統文在寅請求美方居中調停,並表示若日韓雙方均提出要求,美國可以調停。之後美國總統國家安全事務助理博爾頓訪問日韓兩國,聽取日韓雙方意見,並敦促雙方不要採取過激對峙措施。

有消息稱,為促美介入日韓對峙僵局,韓方曾以退出日韓《軍事情報保護協定》為籌碼加大對美工作力度。韓國和日本2016年簽署《軍事情報保護協定》,這份雙邊協定須每年續簽,允許任何一方在每年8月24日以前就續簽事宜提出異議。若韓方撕毀該協定,日韓間在軍事方面共享機密情報的機制將消失,可能會影響日美韓之間的對朝政策合作。康京和7月30日就韓日軍情協定表示,政府正在觀察各種情況,目前持自動續期的立場,但有可能視事態進展考慮作廢。

日韓兩國過招仍在繼續

日韓關係對立以來,韓國國內要求日本取消對韓加強出口管制、抗議日本政府和抑制日貨的遊行示威活動不斷。日韓之間一些地方城市的友好交流和修學旅行等活動近來接連被取消。7月28日,韓國釜山市宣佈,在日韓關係得到改善前,將暫停與日本的行政交流,並嚴控公務訪日活動。

在日本政府對韓國採取限制出口措施後,7月7日三星電子副會長李在鎔緊急前往日本訪問,為應對相關問題尋求對策。7月31日,日本跨黨派的日韓議員聯盟部分成員與到訪日本的韓日議員聯盟在東京舉行會談。雙方圍繞被徵勞工問題和日本政府加強出口管制等事宜進行對話,以期阻止雙邊關係繼續惡化。

韓方認為,韓日問題照此下去可能造成兩敗俱傷,強烈呼籲兩國開展外交談判。此外,韓方成員還希望能在訪日期間與自民黨幹事長二階俊博等朝野政黨高層舉行會談。

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