河北海興縣由山東無棣，河北黃驊、鹽山三縣劃出的地方組建成立。
今年是海興縣建縣50週年，由於自己是海興縣人，又曾經在海興工作多年，對海興有著特殊的感情。此時此刻，我想起了當年海興縣建立和發展的許多情景，故寫此文，作為對海興縣建縣50週年的紀念。
副省長高樹勳為海興縣取名
據自己回憶和後來查閱有關資料，海興縣是這樣建立的。
1964年10月，河北、山東兩省調整省界，經過兩省協商、報經國務院同意，原則上以四女寺鹼河（今漳衛新河）為河北、山東省界，決定將山東省無棣縣所屬四女寺鹼河以北的辛集區劃歸河北省管轄，該區共轄辛集、朱王、宋王、付趙、良戶、小山6個公社，同時劃歸河北的還有無棣縣所轄的埕口區的楊埕公社，7個公社共有自然村50個。同年12月1日，滄州專區正式接管上述區域，並決定由鹽山縣暫行行政領導。
接管後，中共滄州地委、滄州專署經過全面分析研究，認為鹽山、黃驊都是土地面積較大的縣，將山東省無棣縣劃入的濱海地區的7個公社無論劃歸其中的哪個縣，對這一地區的管理都有困難，而這7個公社所轄村的幹部群眾無論到哪個縣城辦事，都要跑近100裡的路。因此，決定從鹽山東部、黃驊南部各劃出一部分行政區域，連同山東省無棣縣劃入的行政區域，在滄州地區東部的濱海地區單獨成立一個縣。這樣不僅可以加強這一地區的行政領導，而且對進一步開發利用濱海地區的自然資源、發展濱海地區的經濟、加強國防建設，都具有十分重要的戰略意義。
基於以上認識，地委、專署很快制定了組建新縣的具體方案，決定將鹽山縣東部的蘇基、趙毛陶、高灣、郭橋、張會亭5個公社和明泊窪農場共103個自然村，黃驊縣南部丁村公社的24個自然村和揚莊公社的盤窪村，連同山東劃歸河北的7個公社的50個自然村，組成一個新的縣，總面積915.1平方公里，總人口12萬。縣城擬設在小山，並取名為小山縣。1964年11月30日，中共滄州地委、滄州專署向中共河北省委、河北省人民委員會上報了《關於增建小山縣和鹽山、黃驊部分行政區劃調整的請示》，12月19日又正式上報了《關於建立小山縣的請示》。省委、省人委對此極為重視，立即研究並上報國務院審批。時任河北省副省長高樹勳（鹽山縣高金村人）在研究時提出建議，鑑於新建的縣濱臨渤海，應取“靠海而興”之義，定名為海興縣，這一建議得到了省委、省人委的同意。1965年3月27日，國務院全體會議第154次會議通過決議，批准建立河北省海興縣。
對於海興縣城的城址，據說曾經醞釀過幾個方案。開始確定設在小山並取名小山縣，是因為小山是滄州地區濱海區域唯一的一座小山，海拔30多米，風景秀麗，可登山望海，且山上水質甘甜，適宜居住。但小山位居海興縣的東北部，比較偏僻，這是後來被否定的主要原因。接著又醞釀過把縣城設在高灣，原因是高灣是這一帶比較有名的一個鎮，且土質較好，商貿比較發達，但因地址偏南又沒有被採用。經過反覆比較、研究，最終把縣城定在了蘇基，這主要是因為蘇基處在海興縣的中心地帶。
聽說要建立海興縣，這一帶的幹部群眾歡喜雀躍，奔走相告。當時我正在蘇基公社工作，親眼目睹了當時人們的喜悅之情。蘇基公社地處鹽山縣最東北角，東臨宣惠河，河東就是山東省無棣縣，北面不到5華里就是黃驊縣，算得上是一個兩省三縣的三角地帶，非常偏僻。如到鹽山縣城辦事要走50多里路，沒有公路，到了夏天還要多處淌水，非常不方便。一聽說蘇基要變成縣城了，我們連做夢都沒有想到。一時間，海興縣即將建立，縣城要建在蘇基，成為人們茶餘飯後議論的一個熱門話題。
一座新縣城拔地而起
1965年6月26日，海興縣在蘇基召開成立大會，7月1日正式掛牌辦公。第一任縣委書記為平景儒，代理縣長黃德堂。機關幹部是地委、專署從地直和各縣抽調的。當時，縣直各部門的辦公地點都是借用的蘇基和馬廠村的民房。在蘇基十字街西北角的空地上，搭建了一個可容納幾百人就餐的臨時食堂，縣委、縣人委和大多數縣直機關人員就餐就在這裡。
海興縣成立後，立即開展了大規模的縣城建設。新縣城設在蘇基西村西部，規劃為三縱三橫，三縱分別為興華路、建設路、新民路，三橫分別為興盛路、中心街、健康路，縣委、縣人委、武裝部、法院、檢察院、公安局、農林局、交通局、衛生局等多數機關都設在了興華路。縣城的建設進度非常快，因為建的都是一色的平房，可謂一天一個樣，到了入冬時期，大部分機關都搬進了新蓋的磚瓦房辦公。由於當地農村群眾住的基本上都是土坯房，而縣城的房子都是紅磚瓦房，形成了鮮明的對照，使人們感到非常新鮮。那時我和公社機關的同志們，經常利用業餘時間到縣域轉一轉，自豪地稱為“逛新城”，看到日新月異的發展變化，由衷地感到高興。
隨著機關用房的建設，縣城相繼建起了大百貨商場，成為全縣的購物中心；機械廠、農機修造廠、麵粉廠、食品廠、酒廠等一批國營和集體工業企業陸續建成並投產，縣城成了全縣的政治中心和經濟中心。
縣城建立後，我所在的蘇基公社機關也進行了遷建，新的公社機關建在縣城和蘇基西村之間，共有四排紅磚瓦房，與縣城融為一體，成為名符其實的城關。
但是，好景不長，海興縣很快就成了一個“運動縣”。海興縣剛剛建立後的7月21日，中共滄州地委即組織“四清”（即清政治、清組織、清經濟、清思想）工作團進駐海興，開展了“四清”運動（亦稱社會主義教育運動）。“四清”運動尚未結束，1966年又開始了“無產階級文化大革命”，1967年形成高潮。此時的海興縣，領導幹部被批鬥，學校停課，工廠停工，機關成為一團散沙，派性鬥爭充斥街頭，一亂就是十年。
改革開放使海興靠海而興
海興縣的寓意是“靠海而興”。但海興縣剛建立時，雖然靠海，但既沒有港口，也沒有以海水為資源的工業，從事漁業生產的只有揚呈公社（後改成香坊公社）的海豐一個村。由於建縣時間短，還沒有形成自己的工業體系，加之“文化大革命”十年動亂，經濟十分脆弱。
黨的十一屆三中全會以後，特別是近幾年來，海興縣發生了翻天覆地的變化。我雖然從1978年就調離了海興縣，但由於這裡是自己家鄉的緣故，一直關注著海興的發展，現在可以說，海興縣真的靠海而興了。
在海興縣的大口河入海處，已經建起了一座萬噸級港口——黃驊港。在黃驊港的南岸，海興縣建立了工業開發區，隨著國家沿海發展戰略的實施，這裡已經成為商家投資的理想之地，多個億元或數十億元的項目在這裡落地。
昔日的海興縣只有一條通往滄州的縣級公路，而現在交通已是四通八達，其中津汕高速公路由北向南貫通海興全境，乘車到北京也只用兩個多小時，十分方便。邯黃鐵路橫貫海興東西，給海興發展物流業創造了難得的機會。更可喜的是，現在全縣村村已經通上了柏油路，海興人走泥濘路的歷史已經一去不復返了。
隨著交通環境的發展變化，沿海資源開始得到充分利用。在海興縣的東部建起了佔地11萬多畝的鹽田，發展起了800多公傾的海水養殖場，一批風電項目在這裡落地，成為沿海的一道風景線。
在小山的東南方向建起了一座面積為11.6平方公里、能蓄水6000萬立方的大型水庫，即揚呈水庫，引來了黃河水，不僅可以供渤海新區用水，還使全縣人民戶戶喝上了黃河水，從此告別了喝深井氟水的歷史。
去年，又傳來了令海興人無比振奮的好消息，投資1200億的核電項目落戶海興，該項目建成後，可增加稅收100億，帶動起許多相關產業的發展。到那時，海興縣更會讓人們刮目相看了。
海興縣的發展遠遠不止於此，其潛在的優勢才剛剛得到發揮，海興人正在以自己的聰明才智，以大思路、大手筆描繪著海興發展的藍圖，決心大步挺進沿海地區先進縣的行列，以此來告慰當年以“靠海而興”思路為海興定名的決策者們。 (作者系滄州市政協原副主席)
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