據日本共同社4月23日報道，日本防衛省作為針對中國海洋活動而強化南西諸島防衛能力的一環，在沖繩縣與那國島設立陸上自衛隊駐地並組建沿岸監視部隊已滿一年，該駐地4月23日舉行了紀念儀式。2016年4月16日，日本海上保安廳在巡邏船基地衝繩縣石垣島的港口舉行了“釣魚島專隊體制”建成儀式。

那麼，日本出臺“釣魚島專隊體制”究竟是什麼目的，對今後的釣魚島局勢會有什麼樣的影響?

釣魚島

建立“釣魚島專隊”

二戰結束以來，日本一直聲稱對我釣魚島擁有“主權”。由於歷史原因，以及日本海上保安廳的規模、技術水平長期領先於我方，因此在釣魚島海域，日本進行了幾十年的非法巡航，而在同時期，我方對釣魚島周邊海域的巡邏力度相對較小。

釣魚島問題最近的轉折點，是2012年日本東京都知事石原慎太郎發起的“購島事件”。由於此事在輿論上引起了重大關注，中國政府加強了外交方面及實際行動方面對釣魚島的維權舉動，海上執法船隻開始對釣魚島周邊海域進行密集巡邏，雙方執法船隻在釣魚島出現的頻率開始不差上下，甚至中方開始反超。

我海警執法船（左）和日本海上保安廳巡邏船（右）在釣魚島對峙

在此情況下，為了加強海上保安廳和領海警備的體制，2012年底，安倍政府在2013年的預算計劃中，促成海上保安廳增加了119人的編制，作為巡視船擴編的準備舉措。

2013年海上保安廳的人員擴編，可看作是2016年“釣魚島專隊”建立的前奏。2016年4月，“釣魚島專隊體制”的設立，可以說反映了日本在釣魚島方向上巡視力量的重視程度，艦船的增多也意味著日本對釣魚島的巡視力度將會明顯增加。

從距離上來說，海上保安廳從沖繩縣開往釣魚島，距離上要比我方從大陸開往釣魚島近得多，無論是在緊急事態的反應迅捷度，還是日常巡邏時的單船巡邏效率方面，日方都比我方更具備有利的條件。

日本海上保安廳巡邏船編隊

真正海戰作用有限

“釣魚島專隊”成立後，國內對這個機構的成立意圖也有諸多猜測。一種猜測認為，“釣魚島專隊”是日本政府加強西南島嶼防禦戰略的一部分：釣魚島和竹島(韓稱獨島)都在這個方向。此外，日本的加強西南島嶼防禦戰略還包括臺灣地區方向。當前，按照美國政府的政策，如果臺灣地區有事，美國可能進行軍事幹預，而且，美國可能根據日美安全協定，要求日本對美國實施支援。

《日美安全協定》、《自衛隊法》、自衛隊在各個島嶼的部署變化、“釣魚島專隊”的成立，對於這4件事，不難將他們聯想起來，從而得出“釣魚島專隊會輔助美國對臺的干涉作戰”的結論。但是結論是需要建立在客觀的事實和正確的推理之上，而不是預設一個陰謀式的結論，然後把事實和論證往這個結論方向靠。

日本海上保安廳人員與保釣船對峙

從海上保安廳的能力來看，它在正規戰爭中所能發揮的作用極其有限。實際上，目前各國的海岸警衛隊等海上準軍事力量，其現役艦船在正規海上作戰中的用途都很有限。尤其是“釣魚島專隊”下轄的1500噸巡視船，在準軍事艦船中雖然不算小，但在驅護艦中，噸位只能算是輕護艦一檔。

實際上，我們所說的“海岸警衛隊是一個國家的第二海軍”，更多的體現在這些海上準軍事力量的人員，他們也是經過嚴格紀律性訓練，並且精通航海和船舶駕駛技術的職業海員，在戰爭來臨時，他們能為海軍的擴充供應第一批最急需的專業人員。海上準軍事力量的艦船並沒有太高的利用價值，尤其是在高強度大規模海戰中。

日本海上保安廳大型巡邏船