日本《產經新聞》9月8日刊載日本中部大學特聘教授細川昌彥題為《日美共識是否違反世貿組織規定》的文章稱，日美貿易談判已達成基本共識，計劃於本月中旬簽署協議。日方自信滿滿地表示談判維護了國家利益，實現了平衡。果真如此嗎？
文章稱，雖然日美貿易談判具體內容尚未公開，但焦點之一是農產品關稅下調幅度是否比照《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）的標準，之二是能否避免美國對從日本進口的汽車加徵關稅。這些將成為判斷談判勝敗的標準。
文章認為，急於達成協議的是美國。沒有美國參與的TPP生效使美國在對日本出口牛肉的競爭中陷入不利境地，引發了相關行業的不滿。特朗普總統為在明年大選中實現連任，很想盡快取得成果。要求日本做出高於TPP水平的讓步不過是美方的談判策略，消除眼下的不利局面才是燃眉之急。
而且關稅談判以平等互利為原則。雙方曾在TPP談判期間達成過一攬子共識，日本下調農產品關稅，美國下調汽車關稅。不可能讓美國佔盡所有的便宜。
但是，此次達成的共識中僅取消了部分汽車零部件關稅，有關撤銷整車關稅的問題據說還要繼續磋商。可是即便繼續磋商，日本原本握有的農產品這張牌已經打出去了，失去了槓桿效應。事情完全在按照美國的設想推進。
基於維持平衡的觀點，另一個焦點就是，外界認為此次的共識避免了美國對日本汽車加徵關稅。美國以安全威脅為由有意對進口車追加關稅，而日本在竭力爭取獲得美國不對日本車加稅的保證。但這也是美國的談判戰術。
文章稱，日本的主流意見是以避免追加汽車關稅為最優先考量，主張儘快達成協議。真實的情況果真如此嗎？其實威脅上調汽車關稅不過是一把無法出鞘的刀。如果真的實施，其對美國經濟的打擊遠非鋼鐵關稅可比。有可能成為引發股市暴跌的導火索，是旨在連任的特朗普總統無論如何不會動用的選項。
而且這一措施還有悖於世貿組織規則。美國已經對鋼鐵產品發起了關稅制裁，並因此引發歐盟等國家發起訴訟。日本也應該採取同樣的做法，但因為害怕傷害日美蜜月關係而退縮了。
文章認為，問題在於，要避免被這種違反世貿組織規則的恫嚇所傷及，需要付出多少代價。也就是說，日本認為在要求美國撤銷汽車關稅之前有必要優先防止美國追加關稅，為此不得不繼續展開磋商，這種判斷究竟妥當與否？前文提到的第二個焦點分別得到了農業相關人士和汽車業界的理解，姑且可以說是取得了成果。但這樣的成果也依然是遂了美國的心願。
而在這兩個問題的背後均隱藏著對世貿組織規則的嚴重背離。
文章稱，關於下調關稅，不能針對特定國家實施“挑肥揀瘦”式的操作。如果因為從數量上看，違反取消關稅規則並不嚴重，並據此認為這只是技術性問題，那就大錯特錯了。未來日本想再要求亞洲其他國家大比率取消關稅就會變得非常艱難，難免會被批評為“雙重標準”。
文章認為，國際秩序可能會分崩離析，這時候更需要日本堅守重視規則、重視世貿組織的立場。這和巴不得世貿組織根本不存在的美國違反規則不是一個層面的問題，而是可能動搖日本貿易政策根基的問題。
維繫與特朗普政府的蜜月關係固然重要，但真不希望日本為了這個原因而迷失自我，遺患後世。
"日本《產經新聞》9月8日刊載日本中部大學特聘教授細川昌彥題為《日美共識是否違反世貿組織規定》的文章稱，日美貿易談判已達成基本共識，計劃於本月中旬簽署協議。日方自信滿滿地表示談判維護了國家利益，實現了平衡。果真如此嗎？
文章稱，雖然日美貿易談判具體內容尚未公開，但焦點之一是農產品關稅下調幅度是否比照《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）的標準，之二是能否避免美國對從日本進口的汽車加徵關稅。這些將成為判斷談判勝敗的標準。
文章認為，急於達成協議的是美國。沒有美國參與的TPP生效使美國在對日本出口牛肉的競爭中陷入不利境地，引發了相關行業的不滿。特朗普總統為在明年大選中實現連任，很想盡快取得成果。要求日本做出高於TPP水平的讓步不過是美方的談判策略，消除眼下的不利局面才是燃眉之急。
而且關稅談判以平等互利為原則。雙方曾在TPP談判期間達成過一攬子共識，日本下調農產品關稅，美國下調汽車關稅。不可能讓美國佔盡所有的便宜。
但是，此次達成的共識中僅取消了部分汽車零部件關稅，有關撤銷整車關稅的問題據說還要繼續磋商。可是即便繼續磋商，日本原本握有的農產品這張牌已經打出去了，失去了槓桿效應。事情完全在按照美國的設想推進。
基於維持平衡的觀點，另一個焦點就是，外界認為此次的共識避免了美國對日本汽車加徵關稅。美國以安全威脅為由有意對進口車追加關稅，而日本在竭力爭取獲得美國不對日本車加稅的保證。但這也是美國的談判戰術。
文章稱，日本的主流意見是以避免追加汽車關稅為最優先考量，主張儘快達成協議。真實的情況果真如此嗎？其實威脅上調汽車關稅不過是一把無法出鞘的刀。如果真的實施，其對美國經濟的打擊遠非鋼鐵關稅可比。有可能成為引發股市暴跌的導火索，是旨在連任的特朗普總統無論如何不會動用的選項。
而且這一措施還有悖於世貿組織規則。美國已經對鋼鐵產品發起了關稅制裁，並因此引發歐盟等國家發起訴訟。日本也應該採取同樣的做法，但因為害怕傷害日美蜜月關係而退縮了。
文章認為，問題在於，要避免被這種違反世貿組織規則的恫嚇所傷及，需要付出多少代價。也就是說，日本認為在要求美國撤銷汽車關稅之前有必要優先防止美國追加關稅，為此不得不繼續展開磋商，這種判斷究竟妥當與否？前文提到的第二個焦點分別得到了農業相關人士和汽車業界的理解，姑且可以說是取得了成果。但這樣的成果也依然是遂了美國的心願。
而在這兩個問題的背後均隱藏著對世貿組織規則的嚴重背離。
文章稱，關於下調關稅，不能針對特定國家實施“挑肥揀瘦”式的操作。如果因為從數量上看，違反取消關稅規則並不嚴重，並據此認為這只是技術性問題，那就大錯特錯了。未來日本想再要求亞洲其他國家大比率取消關稅就會變得非常艱難，難免會被批評為“雙重標準”。
文章認為，國際秩序可能會分崩離析，這時候更需要日本堅守重視規則、重視世貿組織的立場。這和巴不得世貿組織根本不存在的美國違反規則不是一個層面的問題，而是可能動搖日本貿易政策根基的問題。
維繫與特朗普政府的蜜月關係固然重要，但真不希望日本為了這個原因而迷失自我，遺患後世。
圖為美國總統特朗普（右）與日本首相安倍晉三。新華社
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