'中國發展網中國產業發展研究院赴黑龍江哈爾濱呼蘭區 開展考察調研活動'

中國發展網2019年8月29日訊2019年8月26日，中國發展網中國產業發展研究院院長才泓冰，中國發展網執行副總裁、中國產業發展研究院執行院長史卓琦，中制智庫研究院院長新望博士，中國製造強國論壇祕書長丁德遠，北京協同創新研究院副院長、北京協同創新控股有限公司董事長姚文生，北京中科精圖信息技術有限公司市場總監陳院生一行赴黑龍江哈爾濱呼蘭區開展產業調研活動。哈爾濱市農委副巡視員金光東，市工信局食品處處長沈江巖，市工信局食品處處長張聲雷，呼蘭區區委副書記、區長王青偉，區委常委、副區長孫培利，副區長初凱、郭啟才、陳重出席。調研會在呼蘭區區委常委會議室召開。區長王青偉主持會議。

呼蘭區位於黑龍江省南部、哈爾濱市城區北部、松花江北岸、呼蘭河下游，東濱漂河、少陵河與巴彥縣為鄰，東南與道外區、賓縣隔松花江相望，南與松北區接壤，西瀕呼蘭河與松北區相鄰,西北瀕泥河與蘭西縣為鄰，北及東北以泥河、大荒溝為界與綏化市、巴彥縣毗鄰。呼蘭河下游，是上世紀30年代著名左翼女作家蕭紅的故鄉，素有“江省鄒魯”“滿洲穀倉”之美譽。

中國產業發展研究院是由國家發展和改革委員會主管的中國經濟導報社主辦、中國發展網發起的專業研究產業發展高端智庫，以產業發展研究為主線，以理論和實踐調研為抓手，服務政府、服務產業，充分發揮政府與企業、企業與企業之間的橋樑、紐帶作用，貫徹國家發展與改革委員會相關產業政策，提供宏觀經濟信息，引導產業發展方向。

“在前期與呼蘭區兩次良好接洽的基礎上，此次我帶領三個國家重點研究院組團來呼蘭區調研，感到非常榮幸。呼蘭區委、區政府非常務實、高效；在產業規劃定位、發展方向、推進路徑上有著深邃的思考和具體的工作思路。此次調研，我建議確定一個發展主題，複製內蒙古赤峰市的經驗，類比貴州提出發展高端電子產業的思路，在發展推進中積極爭取國家、省、市政策和資金支持，形成主導產業的良好帶動。”才泓冰首先發言說。

新望博士表示，哈爾濱地域遼闊，但這些年發展慢，“人氣不行”。“哈爾濱的消費能力非常強，東北三省消費能力第一的是瀋陽，哈爾濱緊隨其後，但哈爾濱的地域生產能力相對落後，尤其是在工業生產上和南方城市比落後更多。黑龍江地大物博，尤其食品的原材料。區域要發展，就是要把縣域經濟做實、做大、做強。我們要依靠產業集群和民營企業發展地方經濟。中制智庫研究院要為地方發展做出服務，我們可以幫助呼蘭區成立專家委員會、聘請專家，對地方產業發展做詳細規劃。開展精度招商，編輯招商目錄，重新整合資源，為呼蘭區發展搭建平臺。作為工信部聯盟成員單位，我們在全國各地都有先進成熟的實踐經驗，有機會的也請呼蘭區到各地參觀學習。”新望表示，可以根據雙方工作安排，在北京組織一次專家沙龍活動，深入病灶，對症下藥。

北京協同創新研究院從成立至今，共投資資金8億多元，涉及160多個項目，成果轉化110多個，其中一半為國外項目，資金來源主要是以基金為主。姚文生說：“我們注重產業培育和人才培養，聯繫國內高校聯合培養專業人才，這些年為教育部爭取了300到500名人才。人才的培養帶動了科技創業。呼蘭區的培育能力較強，其中有兩大優勢，一是人才優勢，二是產業基礎較好。協同創新研究院願意為呼蘭區科技創新做一些嘗試。一是在食品工程方面的產業篩選，二是尋找一些與研究院有合作的大型食品公司，三是對接項目，為當地一些創新性企業做好服務。協同創新研究院將為當地產業提升做一些貢獻。”

會議上，中國發展網執行副總裁、中國產業發展研究院執行副院長史卓琦介紹了中國發展網的情況。“中國發展網在國家發改委領導下成立研究院，目的在於能夠搭建起中央、地方政府與企業間的雙向溝通通道，我們可以幫助呼蘭區建立與國家發改委溝通的橋樑。通過這次對接，我建議雙方儘快達成戰略框架協議，在這個框架下，三個研究院整合自身資源，精準地導入產業項目、用好國家發改委對地方經濟，產業經濟方向的各項政策，爭取更大力度支持。”此外，史卓琦還就哈爾濱市綠色農產品深加工、秸稈綜合利用、裝備製造業等產業情況進行了研討。

哈爾濱市農委副巡視員金光東首先介紹了哈爾濱農業基礎情況。他指出：“哈爾濱地大物博，資源豐富，我們不僅僅生產糧食，農作物資源綜合利用也可大做文章。目前，哈爾濱市有五常、賓縣、巴彥、方正四個地區作為黑土保護區，每年給予的資金支持在1700萬元左右。現在哈爾濱區域內的旱田產生的秸稈有以下幾種處理方式，一是翻埋，二是免耕覆蓋，三是粉碎，四是旋耕機直接種地，四是飼料化，五是燃料化（目前五常、巴彥、尚志各有一家工廠，主要是秸稈發電），六是固化燃料（秸稈輔助劑）。這幾樣的成本都比較高，開展試驗可以，但推廣比較困難，哈爾濱的綜合成本預計在167元，相對較高。希望各位專家為哈爾濱的農業發展牽線搭橋，多提供一些好的項目，為哈爾濱的經濟提升做貢獻。”

哈爾濱市工信局食品處處長沈江巖介紹了哈爾濱市食品製造業情況。他指出，哈爾濱食品製造業的知名品牌很多，有很多都是老字號，佔全市制造業三分之一。黑龍江糧食產量每年350億斤，肉、奶、蛋、水稻、大豆、玉米產能富足。農副產品加工有優勢，佔全市70%的份額。酒類、飲料、茶葉規模大。“我們現在有百威啤酒、雀巢集團、正大食品、康師傅、完達山、美國麥肯等大型食品企業。但是也有弊端，就是產品銷售半徑較小，不能全國覆蓋，影響了產品的產量。我希望在座各位能夠為我們出謀劃策，在食品精深加工上多為提供幫助。”沈江巖說。

哈爾濱市工信局食品裝備處處長張聲雷介紹哈爾濱食品裝備情況。他指出，哈爾濱雖然資源豐富，但是擁有食品深加工設備的企業少，規上裝備企業不足300戶。我們在汽車板塊有幾家企業。一是長安福特，二是哈爾濱公交集團，三是哈爾濱輕型卡車，但目前都是半停產狀態。“希望在座的各位多為哈爾濱的裝備工業牽線搭橋，引進先進的技術和設備，幫助哈爾濱區域經濟健康發展。”張聲雷表示。

區長王青偉作總結髮言時指出，首先感謝各位專家對呼蘭的關注和大力支持，接下來希望在幾個方面形成合作。

一是研究建立呼蘭發展智庫，重點採取什麼樣的有效機制，建立什麼樣的合作模式來研究，幫助呼蘭區更好更快的發展。

二是在精準招商方面，各位專家有資源，能為呼蘭區招商引資牽線搭橋，下一步我們要在是招商形式上下功夫，進一步與在座的各位深入探討。

三是協同發展創新院資源豐富，已經探索形成了非常有效的科技成果轉化方式，在全國投資的項目有目共睹，尤其是成果轉化方面更為出色。我們爭取在呼蘭經濟開發區建立一個協同創新園，利用其撬動力量，促進成果精準轉化，產業快速集聚。希望貴院將現有成熟的模式複製到呼蘭區，也使呼蘭區的經濟更好更快的發展起來。

此次調研，雙方針對呼蘭區的產業發展路徑、產業規劃和發展重心進行了深入而富有成效的交流，並達成戰略合作共識。中國產業發展研究院希望能夠為提升呼蘭區產業升級、完善產業架構提供抓手，協助地方搭建政府引領與市場運作、主導業態與配套業態、企業引進入駐與科學規劃的橋樑，落實國家各項引導政策，催生老區的“新業態、新模式”，為呼蘭區產業高質量發展提供更有力支撐。