貴州萬山：
“345”模式助推駐村工作提檔升級
銅仁市萬山區按照“村村有、全覆蓋”的要求，擇優選派第一書記和駐村幹部到村建強基層堡壘、理清發展思路、壯大村級產業，確保駐村幫扶取得實效。
三明確，建強駐村幫扶“作戰部”
一是明確選派條件。按照經濟部門幫窮村、政法部門幫亂村、黨群部門幫弱村、科技部門幫產業村的原則，有針對性地選派精兵強將到基層一線開展駐村工作，其中，貧困村、軟弱渙散後進村第一書記由科級領導擔任。目前，共選派第一書記44名。二是明確工作要求。第一書記和駐村幹部每月在村工作時間不少於20天，嚴格請銷假、去向登記管理制度，並按照“四個劃轉”要求，將組織關係、工資、管理、考核劃轉到所駐村或所在鄉鎮（街道），確保安心駐村。三是明確駐村職責。把“三熟知、三精準、三到位”作為幫扶職責，“三熟知”指熟知政策精神、熟知群眾情況，熟知惠民政策，“三精準”指精準掌握群眾生活需求，精準掌握產業發展需求，精準制定幫扶措施。“三到位”指幫助落實政策到位，幫助解決生產生活困難到位，常態化走訪關懷到位。
四落實，繪好駐村幫扶“效果圖”
一是摸清村情村貌。通過“走出去”，實地走遍村裡每個角落，快速掌握村容村貌；通過“請進來”，將村幹部和村民組長請到村委會，詳細聽取了黨員幹部、群眾對村班子評價，瞭解當地民情風俗、經濟發展情況、村發展計劃、村裡急需解決的問題等。2019年來，駐村工作組共召開座談會670餘次。二是傾聽群眾心聲。走進群眾家中進一步瞭解村民所關心的熱點、難點問題，聽取群眾對發展本村經濟的意見和建議，有選擇性地重點訪問種養能手、老黨員、困難戶等，瞭解群眾真正想什麼、盼什麼，找準工作的著力點和突破口，明晰作方向。截至4月底，共幫助謀劃出點子891個，解決困難問題、辦實事好事2395個。三是夯實基層基礎。幫助完善村級活動陣地建設，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，認真組織開展400餘次“黨員活動日”，使黨員經常受教育，促進發揮先鋒模範作用。四是發展富民產業。由駐村工作組牽頭，引導村黨支部以合作社的形式發展村級集體經濟，推行“入股分紅+村級積累+管理報酬”模式，將貧困群眾納入合作社享受分紅，切實提高村級“造血”功能，提高群眾收入，發揮駐村實效。目前，該區74個村以合作社形式共發展集體經濟107個，貧困戶均納入合作社享受分紅。
五注重，管好駐村幫扶“生力軍”
一是注重整合部門力量。進一步撬動聯村區直單位力量，按照“領導聯村、單位包村”的要求，加大駐村幫扶力度，同時，要求經常與第一書記、駐村幹部開展交心談心，及時幫助解決後顧之憂，確保形成“一人駐村、全單位幫扶”的合力。二是注重加強駐村培訓。通過區級、鄉級培訓的方式，加強培訓力度，不斷提高第一書記、駐村幹部服務基層、服務群眾能力。據悉，萬山區將圍繞習近平總書記關於扶貧工作的重要論述、脫貧攻堅“春季攻勢”重點任務等內容，於5月次舉辦一期培訓班，培訓人數約220餘人。三是注重銅仁智慧黨建一體化平臺管理。為掌握第一書記和駐村幹部到崗到位開展駐村幫扶情況，通過運用銅仁智慧黨建一體化平臺，對簽到、工作、學習情況進行管理，要求第一書記、駐村幹部在駐村所在地2公里內進行簽到，同步上傳工作日製。區委組織部已下發兩期工作開展情況通報，並將通報結果作為年度考核考評、評先選優的重要參考依據。四是注重實地督查。聯合區紀委監委、區督查督辦局採取不打招呼、不發通知的形式,通過查閱資料、實地查看、走訪詢問的方式，定期不定期對駐村幫扶工作進行督查，有效督促第一書記、駐村幹部到崗履職盡責。五是注重加強關心關愛。落實第一書記和駐村幹部的學習培訓、食宿補助、交通費用、每年一次體檢、不低於 50 萬元保額的人身意外傷害保險、不低於 1 萬元的駐村工作經費等保障政策，強化駐村後勤保障，有效激發第一書記、駐村幹部幹事創業活力。
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審核：黃欣 編輯：譚亮
