'故城縣以開展廁所革命助力鄉村振興'

本報訊(王希錄、馬國勇)今年以來，故城縣委、縣政府把廁所改造提升作為一項重要民生工程，以資金投入為保障，以群眾最終滿意為落腳點，頂層設計，強勢推進，嚴把質量，科學施工，切實做到把好事做好，實事做實，讓群眾“用得上、用得好”。2019年全縣改廁建設任務數為3.3萬座農村衛生廁所，目前，已完成31962座。10座旅遊廁所全部完工。

明確任務目標，壓實責任落實。壓實全縣“1+9+13”體制機制，縣委書記、政府縣長一線指揮、一線督導。工作推進中，縣委、政府召開大會專題安排部署；多次召集常委會、常務會，專題聽彙報，專題會研究具體推進措施；多次播放專題警示片進行警示教育；主要領導一線調研，現場辦公、暗訪暗查，現場調度，層層傳導壓力，促盡責、轉作風、求實效。

加大資金投入，確保資金保障。全縣改廁投資額為3661萬元，全部及時到位，為工作的開展提供了有力的資金保障，確保了工作的順利進行。

嚴格招投標程序，確保項目安全。全部按程序依法依規進行，發改局立項，行政審批局公開招投標，最終確定中標公司13個。在改廁項目推進中，縣紀委監委、發改局、審計局、財政局、行政審批局、農業農村局等多個部門參與程序認證。在招投標過程中實行電子招投標。縣政府主要領導親臨開標現場一線監督,確保了全程公開、公正、透明，實現了按規操作。

強化監督管理，確保工程質量。充分發揮監理公司的第三方監督作用，全程參與項目建設，嚴把原材料關，對4箇中標公司出現採購的“雙甕”不合格的，做出退貨處理。發揮村監會的監督職能，村監會全程參與工程建設，並參與項目驗收，確保質量達標。廁所改造戶全程參與項目建設，並按照《廁所改造明白紙》指導要求，監督工程質量，確保改造一戶滿意一戶。縣農業農村局、衛健局組成聯合巡查組對施工質量進行抽查，按照時間服從質量的原則，發現問題及時整改。巡查中發現問題17處，立即整改17處。針對2018年戶廁改造中出現的問題，在聘請第三方公司驗收的基礎上，又聘請了第四方評估公司全程監督抽查。針對改廁項目進度緩慢的問題，多次召開廁所改造約談會議，通報廁所改造工作進度和存在的問題，明確提出了整改要求，縣農業農村局與13箇中標公司法人簽訂了《承諾書》。

建立保障機制，確保群眾滿意。為做好技術保障，縣衛健局通過發放5萬冊明白紙、廁改技術手冊，讓廣大群眾知曉改廁的意義，改廁的質量標準、廁所的使用方法；並且成立專門的技術隊伍，並設立服務熱線，確保群眾有問題能夠及時解決。為做好後續修繕，他們與中標單位簽訂協議，2年內出現質量問題免費維修。為做好後續保障，故城縣“兩種模式”推進農村廁所改造後續處理工作。一是現場固液分離模式。該模式主要通過委託第三方，在13個鄉鎮各設立1個聯繫點，採取“農戶申請+公司有償服務”的方式，費用政府每年按50元/次標準補貼一次。二是集中處理模式。該模式通過政府委託第三方整體運行，由第三方企業成立糞汙處理服務熱線，採取“農戶申請+公司有償服務”的方式，費用由“政府補貼+群眾自費”解決。流程主要是企業將糞便運送到有機廢棄物循環處理中心集中處理，該中心通過CSTR厭氧發酵技術將糞便發酵產生沼氣後提純產生天然氣和生物有機肥。

小廁所關係大民生，小空間展示大文明。故城縣通過“廁所革命”的開展，全面改善群眾如廁環境，提升百姓生活質量，讓這項工作成為實實在在的惠民工程、社會工程，使村民成為廁所革命的真正受益者。