廣州市中心最大城中村瀝滘村舊改啟動，如無意外3年左右可回遷

南都訊 記者董曉妍 通訊員黃嘉俊 張國文“未有河南，先有瀝滘。”作為廣州市中心城區最大的城中村，瀝滘村歷史悠久，有著900多年的歷史。近期，瀝滘村拆改又有“大動作”——作為瀝滘村舊改啟動區的長江百貨交易城已開始清場拆遷，平整土地。

2019年7月5日，廣州市海珠區原長江百貨交易城已被清拆，一些人在廢墟中撿拾廢鐵。南都記者 馮宙鋒 攝

7月8日上午，記者從南洲街瀝滘經濟聯合社（下稱“瀝滘聯社”）獲悉，原長江百貨交易城位置作為瀝滘村改造的啟動區之一，已進行清拆。將興建純住宅復建房、示範性高中、小學以及商住一體樓，如無意外3年左右可回遷。

首期啟動區的位置總共有4個地塊，除交易城2個地塊外，另外2個地塊在村集體的倉庫區（廣州之窗001對面）。據悉，此次先行復建區住宅的總面積約為14萬平方米，約合住宅1千4百多套。

進度：4個地塊啟動舊改，3年左右回遷

從今年3月開始，長江百貨交易城已經傳出清場消息。近期，作為瀝滘村舊改啟動區的長江百貨交易城開始清場拆遷，平整土地。

記者從南洲街瀝滘經濟聯合社（下稱“瀝滘聯社”）獲悉，原長江百貨交易城位置將作為瀝滘村改造的啟動區之一，已進行清拆，將興建純住宅復建房、示範性高中、小學以及商住一體樓，如無意外3年左右可回遷。

據瀝滘聯社相關負責人介紹，此次瀝滘村舊改啟動區共有7個，“而首期啟動區的位置總共有四個。第一、二個地塊是在原長江百百貨南場位置，第三、四個先行啟動的地塊在村集體的倉庫區（廣州之窗001對面）。其中一是純住宅地塊，二是商住地塊，三是純住宅地塊，四是復建物業地塊。”也就是說，此次首先動工拆遷的長江百貨交易城的南、北場，是瀝滘村舊改啟動區之中的2個地塊。對方表示，這些都是村的集體物業，不涉及民宅。

“長江百貨交易城地塊將全部用於復建房建設。”相關負責人表示，按照長江百貨交易城的南場與北場區分，原長江百貨交易城位置將作為瀝滘村改造的啟動區，將要建起5棟32層高的商住一體樓和7棟39層高的純住宅樓作為部分復建房。“靠近環島路的南場，要起純住宅和商住一體樓，南區裡面一點就全部建純住宅樓；而北場位置將會建配套示範性高中與小學。”

目前，瀝滘聯社正開展復建樓的戶型、復建住宅產權屬性等工作。上述負責人表示：

“爭取今年內可以動工建設，如無意外3年左右可回遷。回遷居民將按照原址房屋所在片區地塊就近安置，以先簽約先選房的方式進行。”

據悉，此次先行復建區住宅的總面積約為14萬平方米（1千4百多套），其中復建物業約8萬多平方米（編號36號地塊）。

現場：廠區內部已基本拆除完畢

7月7日下午，記者來到長江百貨交易城現場。發現原北場區域的北門已經被鎖，除東北角尚有一個入口外，四周皆用2米左右高度的藍色擋板圍蔽，禁止人群入內。

2019年7月5日，廣州市海珠區原長江百貨交易城已被清拆。南都記者 馮宙鋒 攝

透過北場的東北角入口，記者發現廠區內部的建築物基本已經拆除完畢，各處堆砌了拆除後的建築廢物。只有靠東、靠西兩個方向的外圍，仍有少量未拆完畢的二層小樓。目前仍有4名左右的工人在做收尾工作，清理場地建築垃圾，停留兩臺挖機機。

和北場相隔一個居民區的南場，同樣基本拆遷完畢，目前正在拆的是東南角的區域，靠西的位置還有未拆樓。晚7點左右仍有挖掘機施工。

在兩個廠區外圍，基本所有商戶都已搬遷完畢，四周張貼有各類商家的搬遷告示。周邊除了餐飲鋪面外，已無商鋪經營痕跡。

記者在現場看到，外牆張貼的關於長江市場的清場公告顯示，海珠區南洲街瀝滘經濟聯合社與廣州市長江企業集團有限公司關於長江市場租賃場地的租賃關係已於2018年12月31日全部屆滿。租戶與2019年1月10日前與長江集團辦理完畢租賃合同終止及退場手續。廠區已於2019年1月25日完全封閉。

據瀝滘聯社相關負責人介紹，長江百貨交易城曾是廣州規模較大的專業批發市場之一。約有650個檔位，佔地5萬多平方米，是長江企業擁有20年經營使用權的物業。有鋪位 1800 多個，經營業戶達 900 多家，貨倉式、大批量交易。彙集全國各地的五金機電、日用家電、日用百貨等。今年年初租賃期滿，聯社決定清場收回，作為舊改啟動區。

等待：瀝滘村舊改之路超過8年

瀝滘村的舊改一直保持“高關注”，這與它重要的地理位置關係密切。

位於海珠區新城市中軸線南端南部濱水區，北鄰海珠湖、南至珠江後航道、東達華南快速路，屬珠江後航道北岸地區。改造規劃總用地151.42公頃，相當於2/3個珠江新城，是廣州新城市中軸線上面積較大的發展用地，也是廣州老城區中最大的城中村。

不過，瀝滘村的舊改之路，可說是“長路漫漫”。事實上，早在2001年，瀝滘村成為廣州“城中村”首批試點之一。2011年，瀝滘村改造項目被珠光集團拿下，改造投資總額達23.8億美元。後瀝滘經濟合作社作為主體向廣州市政府提出申請，並獲得《批覆》規定，“瀝滘村拆遷安置補償方案應當經村集體經濟組織80%以上成員同意後方可組織實施”。

然而從2014年9月開始，《瀝滘城中村改造房屋補償安置方案》開始表決投票，但近4年時間工作進展甚微。直到去年5月，瀝滘村向投票表決村改造方案的村民派發獎勵金。短短6天內，瀝滘城中村改造項目全村表決過八成，取得了突破性進展，項目改造進入簽約階段。記者實地探訪，有不少瀝滘村民表示期待。“瀝滘村城中村改造從2011年廣州市三舊辦批覆到現在已經8年時間，如今終於要動工了，希望能早日完成。”

定位：按東、中、西三個片區建設

根據此前廣州市三舊辦批覆的瀝滘村改造方案，其規劃用地總面積約151.42萬平方米，建設總量約436萬平方米，其中復建房總量213.58萬平方米，是目前為止海珠區改造面積最大的城中村。

而根據此前的復建規劃，瀝滘村將按照東、中、西三個片區建設。相關負責人介紹，西區以衛氏大宗祠為中心打造歷史文化街區；中區以商業為主，藉助中軸線，打造商務文化展示區；東區緊臨海珠溼地，公建配套完善，打造品質宜居區。

在去年10月底廣州市規委會審議通過的海珠區南部海珠創新灣(瀝滘片區)規劃中，明確瀝滘村將進行全面改造。規劃提出，瀝滘村改造，根據歷史審批情況與城中村更新改造方案，採取全面改造模式。通過集約節約利用土地，在延續文脈的同時，提升片區土地價值，可釋放建設用地144.87公頃。其中，40%用地用作道路建設、公園綠地等；16%用地用作公服建設，包括8所學校及一處綜合醫院。

在歷史文化保護方面，瀝滘村內現有不可移動文化遺產共38處，文物12處，其中有省級文保單位瀝滘衛氏大宗祠；2處實際文保單位衛國堯故居和廣州市界碑之瀝滘碑；此外還有10處歷史建築(線索)以及16處傳統風貌建築(線索)。將全部採取原址保護的形式，以傳統和現代融合發展為原則，塑造嶺南水鄉與現代軸線古今交融的城市風貌，保護傳統嶺南村落，依託其歷史文化特質，重塑以歷史文化觀光、文化創意、特色商業為主的約20公頃品質化“U”型慢行街區。

從海珠灣規劃可見，瀝滘片區將會被打造成為“一江兩岸”高端商務、文化展示、科研創新、觀光旅遊、優質生活的粵港澳灣區濱水新地標。

規劃：4條軌道交通線路、3條過江隧道

今年初，海珠創新灣（瀝滘片區）控規通過市規委會審議。

作為廣州新城市中軸線南段的重要節點，海珠創新灣（瀝滘片區）城市設計及控制性詳細規劃近日正式公佈實施，片區定位為新城市中軸線南段濱水生態、科技創新集聚區。

規劃顯示，海珠創新灣（瀝滘片區）將作為新城市軸線(南段)濱水生態、科技創新集聚區；形成四大功能片區：科技創新文化展示區、海珠創新灣科創商務區、文化創意區、品質宜居區。總用地面積8.07平方公里，建設用地6.84平方公里，比6.19平方公里的珠江新城還要大。

此外，還統籌佈局教育、醫療、衛生、文化、體育等公共服務設施。其中，小學6所，初中3所，完全中學1所，九年一貫制學校1所，高中2所，幼兒園12所；包括中山二院海珠院區在內的2所綜合性大型醫院，規劃範圍內形成4條軌道交通線路和2座樞紐站點。