預警|埃及、英國、剛果(金)、丹麥、馬拉維近期風險

剛果 英國 恐怖襲擊 交通 中國國際商會 2017-06-21

預警|埃及、英國、剛果(金)、丹麥、馬拉維近期風險

埃及:多地民眾抗議兩島“主權”易主,社會安全風險預警

2017年6月16日,埃及首都開羅(Cairo)、亞歷山大(Alexandria)等全國多地爆發反政府遊行示威,抗議政府通過將扼守亞喀巴灣的蒂朗(Tiran)和塞納菲爾(Sanafir)兩座無人島“歸還”沙特阿拉伯的決定。(來源:iCover全球安全研究信息數據庫)

【點評】據埃及官方表示,兩座島原屬沙特,但1950年因擔心以色列佔島,沙特暫時把兩島交埃及託管。1967年,埃以之間爆發第三次中東戰爭,此後,以色列佔領兩島。1979年,埃以兩國達成和平條約,到1982年以色列將兩島還埃。因此,兩島在半個世紀裡都在埃實際控制下,直到2010年沙特發表聲明要求埃劃清兩國海上邊界。

2016年4月9日,埃政府發表聲明稱,埃及與沙特達成協議,兩島將移交沙特,協議被提交議會審議,待通過後正式實施。此舉引發埃民眾強烈不滿,認為政府為了利益“賣國”,並爆發示威遊行。2016年5月,埃法庭對152名參與4月街頭示威的異見人士監禁判刑。

當前,埃及政府對反政府示威採取高壓態勢,導致抗議規模較小,但仍不排除該事件持續發酵,引發更多暴力衝突的可能。

鑑於以上情資與安全分析,建議駐埃及各地中方人員齋月前後提高警惕,謹慎或避免前往各城市中心示威區域,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與隨行安保等級,減少在政府、軍警服務設施、宗教場所、露天市場、大中型公交中轉樞紐、酒店、大型購物中心、文體娛樂場所、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間,避免談論社會、政治、宗教敏感話題,以免遭受影響。應提前購買人身和財產保險,儘可能減少因騷亂或襲擊事件造成的人身傷害與財產損失。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強,以及可能的抗議示威、宗教衝突、暴恐活動與社會動盪風險。如遇民眾集會、示威遊行群體,應迅速撤離。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循埃及軍警部門及政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。(來源:安庫風險信息公司)

英國:西區火災後,倫敦多地爆發多場示威,社會安全風險預警

截至2017年6月18日,英國警方證實,首都倫敦西區“格倫費爾大樓”(Grenfell Tower)高層公寓6月14日大火已造成30人死亡,且死亡人數仍可能繼續上升。目前仍有至少76人在火災後下落不明。16日當天,數千名名受害者、居民、抗議者在倫敦多地先後示威遊行,嚴重影響當地交通。在最近數月英國頻遭恐襲,政府備受批評後,本次火災暴露的裝修材料與消防措施等問題或持續發酵,引發更多民憤,不排除未來數週爆發更多抗議示威甚至低烈度警民對峙衝突的可能。(來源:iCover全球安全研究信息數據庫)

【點評】2017年6月16日上午,英國首相特雷莎-梅前往醫院看望傷者後,前往火災現場附近的聖克萊門特教堂(St Clement's Church)與受害者、當地居民、志願者和社區領袖見面,遭後者噓聲導致場面混亂,迫使梅提早結束並返回唐寧街。當日下午,數百名示威者在倫敦肯辛頓-切爾西區(Kensington and Chelsea)市政廳外舉行抗議活動,高呼“我們要答案”等口號,數十名示威者怒闖市政廳,與警察產生衝撞。同日,至少1400民眾聚集倫敦市中心國防部、外交部、內政部、海軍部等英國政府機關雲集的白廳(Whitehall)街頭,抗議災後政府迴應不力,造成市中心交通癱瘓。人群高呼“梅必須下臺”、“為格倫費爾討公道”、“你們手上沾滿鮮血”等口號。還有民眾在牛津廣場(Oxford Circus)靜坐示威,在英國廣播公司大樓(BBC Broadcasting House)前遊行示威。

據悉,本次火災居民樓的外牆材料是價格較低的不防火材料,雖在英國符合建築標準,但在德國被列為易燃材料。全英約4000棟高層居民樓都有類似隱患。

此外,2017年6月16日中午,3月22日發生恐襲的英議會大廈(Houses of Parliament)外,警方因懷疑某男子持有刀具將其逮捕,並暫時封鎖議會大廈。

鑑於以上覆雜情資與安全分析,建議駐英國各地,尤其是首都倫敦,在外中方人員及遊客齋月期間仍應保持高度警惕,注意安全防備,避免接近體育場館、音樂廳、大型娛樂設施、購物中心、賓館、酒吧、宗教設施等人群密集場所,避免前往穆斯林移民社區、難民聚居地、族群衝突區、貧民區等高危區域,避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體對火災後續調查及有關抗議示威活動的最新報道,做好防火應急預案,預計當地偶發性交通中斷與安保措施加強,以及可能的暴恐襲擊與局部動盪風險。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循英國軍警部門及政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。(來源:安庫風險信息公司)

剛果(金):增設檢查站搜捕逃犯,假警察勒索搶劫,社會安全風險預警

2017年6月18日獲悉,因剛果(金)首都金沙薩(Kinshasa)、貝尼(Beni)和卡桑古盧(Kasangulu)等多地最近1個月來發生數起大規模劫獄事件,數千囚犯在逃,政府當局未來數週計劃在全國各地增設邊檢站,加強身份檢查並搜捕逃犯。目前,剛果(金)已設檢查站的地區包括:貢貝(Gombe)、利馬特(Limete)、恩加巴(Ngaba)、肯坦博(Kintambo)、恩加利馬(Ngaliema)、恩吉利(Ndjili)、恩加夫拉山(Mont Ngafula)、科科洛營(Camp Kokolo)等。同時,首都金沙薩多地,假冒地方安全部隊人員的搶劫事件頻發。(來源:iCover全球安全研究信息數據庫)

【點評】2017年6月11日,剛果(金)東部北基伍省(North Kivu)一所監獄遭襲,930名囚犯出逃,交火造成包括8名監獄看守在內的至少11人死亡。有關情資顯示,越獄囚犯大部分系長期盤踞在該地區的烏干達反叛武裝和民地武成員,他們因屠殺當地平民遭指控,部分囚犯審判程序還在進行,而襲擊者或繫上述武裝組織發起。

近期,首都金沙薩多地冒充安全部隊人員實施搶劫的慣用作案方式為,將未標記的汽車靠近受害者並停靠,聲稱其為追查逃犯的不當班警察,要求檢查受害者身份證件。這些假警察不穿制服,也不提供任何警察證件,一旦得到受害者證件,就要求後者進入前者車內,然後實施搶劫並將受害者遺棄在城市其他地方。

無獨有偶,2017年6月15日,津巴布韋政府也提醒駕車人士,注意防範罪犯或前警員冒充警務人員,私自設置路障,勒索過路司機。

同時,2017年12月剛果(金)全國大選前夕,該國政治和安全形勢料將愈發嚴峻難測,民眾示威遊行和地方武裝衝突可能隨時爆發。警察在各熱點區域部署明顯增加,高度戒備,嚴防事變。

鑑於以上覆雜情資與風險分析,建議駐剛果(金)各地中方人員近期避免或謹慎前往上述危險地區,密切關注當地媒體對政治和安全形勢的最新報道,提高警惕,注意安全防備;出入危險區域時應提升隨行安保等級,做好應急預案,以免遭受影響。在外人員出行應隨身攜帶身份證件並在居所或工作場所妥善留存複印件,遇安檢人員應禮貌詢問核實對方身份,避免被假警察勒索搶劫。在外人員還應注意當地可能的示威遊行、暴恐活動與局部動盪風險。同時,應嚴格遵循剛果(金)軍警部門及政府的有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。(來源:安庫風險信息公司)

丹麥:五地法院同日遭炸彈威脅,恐襲與社會安全風險預警

2017年6月15日,丹麥奧爾堡(Aalborg)、腓特烈堡(Frederiksberg)、約靈(Hjørring)、霍爾貝克(Holbaek)和歐登塞(Odense)五個地方法院均在同日收到炸彈威脅。無論5個威脅是否相關,均應引起中方人員高度重視。(來源:iCover全球安全研究信息數據庫)

【點評】既往記錄顯示,2015年2月14日下午,丹麥首都哥本哈根(København)一個文化中心發生槍擊案,導致1人死亡、3名警察受傷。不久,哥本哈根另一處猶太教堂再現槍聲,造成1人死亡,2人受傷。警方認定槍擊案意在刺殺歐洲極右人士維爾克斯,其曾因發表對伊斯蘭教先知穆聖的漫畫而引起軒然大波。

鑑於以上情資與既往記錄,建議駐丹麥各地中方人員及遊客齋月期間應提高警惕,注意安全防備,謹慎或避免接近體育場館、音樂廳、大型娛樂設施、購物中心、賓館、酒吧、宗教場所、法院、政府設施等人群密集場所,避免前往穆斯林移民社區、難民聚居地、族群衝突區、貧民區等高危區域,避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,關注社交媒體各極端組織的最新動態與襲擊警告,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁等緊急狀態,以及可能的暴恐襲擊與局部動盪風險。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循丹麥軍警部門及政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。(來源:安庫風險信息公司)

馬拉維:全國公務員舉行大罷工,公共服務缺失或中斷風險預警

2017年6月19日起,如馬拉維政府不同意為公務員加薪45%,公務員工會(CSTU)計劃舉行全國大罷工。此前,政府提出加薪10%的提議遭工會拒絕。6月16日,工會與政府舉行新一輪談判,一旦談判無果,全國公共服務行業料受嚴重影響。(來源:iCover全球安全研究信息數據庫)

【點評】據悉,截至2015年,馬國家公務員隊伍已達17.8萬人,較2008年11萬人暴漲61%,這個數字在2016年再增長4.5%,達到18.6萬人。上述數據還不包括國營和半國營企業人員數。馬財政部表示,馬公務員薪資等支出每年預算中個人工資支出高出醫療衛生、政府運作、基礎設施建設、教育、農業、水利灌溉等發展幾倍有餘。政府財源縮水與稅款徵收不力則雪上加霜,政府預算面臨極大壓力。

因此,本輪談判很可能無果並引發罷工。如以上有關問題未得到妥善解決,中方人員今後仍需做好可能遭遇多起公務人員罷工的心理準備。

鑑於當前預警與分析,建議駐馬拉維各地中方人員未來數週做好全國公務員大罷工的心理準備,謹慎或避免前往各地示威熱點區域,密切關注政府管理部門發佈的最新公告與當地媒體的最新報道,預計各項公共服務受限或取消,做好應急預案,以免遭受影響。在外人員出行應預留更多時間,避免商務出行遭受影響。在外人員還應預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強,以及可能的局部動盪風險。如遇民眾集會、示威遊行群體,應迅速撤離,以免遭受不必要的麻煩或損失。同時,應嚴格遵循馬拉維政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。(來源:安庫風險信息公司)

來源:iCover全球安全研究信息數據庫 安庫風險信息公司 走出去服務港

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