伍月明，曹學平
近期，“工業大麻”在資本市場又掀起了一波概念炒作的熱潮。
6月6日晚間，方盛製藥（603998.SH）發佈公告稱，公司控股股東暨實際控制人、董事長張慶華因涉嫌內幕交易公司股票被證監會立案調查。
實際控制人為何涉及內幕交易，外界對此爭議紛紜。其中業內最為主要的說法就是與工業大麻熱有關。實際上，自方盛製藥披露工業大麻投資意向後，公司股價波動顯著。
《中國經營報》記者注意到，3月25日，方盛製藥在投資者互動平臺對投資者表示，目前公司業務未涉足工業大麻產業，亦暫無相關計劃。然而4月10日，該公司便一舉推翻此前言論，對外表示，為開展工業大麻項目設立了新公司。
發展工業大麻項目究竟是虛有其表，還是確有戰略轉變？方盛製藥在工業大麻領域落地進展如何？方盛製藥相關負責人對此向記者表示，目前在工業大麻項目上推進順利，還沒有達到披露信息的標準。
“傍上”工業大麻
短短15天時間，方盛製藥一舉推翻不發展工業大麻計劃的說法，引起投資者關注。
3月25日，有投資者提及公司作為主要中成藥製造企業，國家放開工業大麻，公司是否考慮涉足工業大麻產業？對此，方盛製藥信誓旦旦稱，目前公司業務未涉足工業大麻產業，亦暫無相關計劃。然而，令人訝異的是，4月10日，方盛製藥對外表示，公司已經開展工業大麻項目。
公告顯示，4月8日，方盛製藥與雲南省會澤縣人民政府簽署了《戰略合作框架協議》（以下簡稱“《合作協議》”）。本次雙方合作將圍繞產業扶貧展開，立足於會澤縣的資源稟賦，積極發展多樣性農業，做大做強中藥材與工業大麻產業，為農業農村經濟發展注入新的強勁活力，早日實現脫貧攻堅戰略目標。
屆時，方盛製藥計劃在未來8年分期投資10億元，在會澤建立中藥材、工業大麻種植基地和深加工基地。而會澤縣政府支持方盛製藥中藥材、工業大麻的種植基地建設，在會澤縣境內以土地流轉方式，為方盛製藥有償提供20萬畝左右土地用於中藥材及工業大麻的種植，其中近期內3000畝左右， 未來一年內1.2萬畝左右，未來五年內根據方盛製藥的需要逐步擴展到20萬畝左右。
在其風險提示中，本次簽署《合作協議》中的工業大麻種植尚處於前期籌備階段，且其種植需履行前置許可程序，後續具體種植規模將以審批通過的為準，種植時間、規模均存在重大不確定性；由於工業大麻屬特殊管制領域，工業大麻相關業務工作的推進及進展情況存在由於法規和政策監管變化、市場變化和外部宏觀環境變化以及公司自身經營管理等因素帶來的不確定性風險。
儘管公司對外強調，工業大麻項目仍存有重大不確定性，但仍引起股價異常波動。公告顯示，方盛製藥 2019 年 4 月 8 日、4 月 9 日連續兩個交易日內日收盤價格漲幅偏離值累計超過 20%，根據《上海證券交易所交易規則》的有關規定，屬於股票交易價格異常波動。
記者注意到，方盛製藥在面對投資者質疑是否為在配合某些資金炒作近期火熱概念時表示，“二級市場走勢受多種因素影響。公司與雲南會澤縣在去年就有多次接觸，雙方在中醫藥產業發展方面有密切溝通。”
“沉默”項目進展
記者注意到，在其合作項目的公開信息中，方盛製藥2018年一則終止的收購案引起外界關注。
公告顯示，2018年8月29日與李國珍等交易對手簽署了《收購意向協議》，公司擬以自有資金受讓雲南金烏黑藥製藥有限公司（以下簡稱“金烏黑藥”）51%~90%的股權。2018年10月25日，公司與金烏黑藥各股東方簽署了《收購意向協議之補充協議》。
據官網顯示，金烏黑藥成立於1993 年，是一家以農副產品和天然中藥材資源為原料、具有促進農業產業結構調整功能的藥品生產企業。在其官網上並沒有任何關於工業大麻的相關信息。
對於其終止收購的原因，方盛製藥提出，因標的公司目前經營規模較小，未來市場開拓尚存在一定的不確定性，且交易雙方無法就協議中的業績承諾等核心條款達成一致，經多次溝通與反覆論證，公司認為目前以上市公司為主體進行股權收購事宜的條件尚不成熟。
然而，數月之後，記者注意到，雙方或有可能再度重組合作。據云南會澤縣政府官網信息顯示，今年4月，會澤縣人民政府與方盛製藥簽訂戰略合作框架協議，積極推動方盛製藥與金烏黑藥重組發展。
是否此次金烏黑藥與方盛製藥將會再度合作，開展工業大麻項目？金烏黑藥相關工作人員表示，自己才進公司不久，不清楚有沒有合作的事情。具體還需要聯繫領導。方盛製藥也對此表示，目前仍不便告知具體情況。
6月13日，記者致電雲南會澤縣縣委宣傳部，其工作人員表示，並不瞭解金烏黑藥與方盛製藥合作以及政府批文等相關進展情況，可以公開的內容均可以在其提供的新聞客戶端中查看。
記者注意到，會澤縣融媒體報道，5月10日，方盛製藥的子公司雲南喆雅生物科技有限責任公司（以下簡稱“喆雅生物”）工業大麻種植項目在會澤縣開工建設，這是雙方簽署戰略合作框架協議後誕生的第一項成果。隨後，工作人員向記者證實該內容屬實。
儘管在項目進展方面，方盛製藥對外表現較為沉默。但記者注意到，方盛製藥於近段時間在雲南成立了三家公司，均與工業大麻業務有關。
記者通過工商信息查詢到，方盛製藥於4月2日註冊了喆雅生物；5月24日註冊了雲南植雅生物科技有限公司和雲南芙雅生物科技有限公司。從經營範圍來看，均有大麻種植以及銷售。
方盛製藥對外披露稱，喆雅生物經工商核准的經營範圍為：生物技術推廣服務，工業大麻種植、加工及銷售，中草藥種植、加工及銷售。其中喆雅生物將作為方盛製藥在會澤縣的具體項目投資與經營的主體，後期將根據項目進展與實際需要對其進行增資擴股。截至4月10日，喆雅生物暫未正式申請種植許可。
據業內人士介紹，工業大麻是指THC（四氫大麻酚）含量低於 0.3% 的大麻，CBD（大麻二酚）是藥用植物大麻中的主要化學成分。與 THC 不同，CBD 不僅沒有致幻效果，而且在減輕炎症、疼痛、焦慮、精神疾病、癲癇等方面具有很大的應用價值。
雲南省是率先明確工業大麻種植合法化的省份，但是基於我國政府一直以來對工業大麻的種植及應用產業都有著嚴格的監管規定，工業大麻的種植、提取、加工業務均需要經公安機關審批，獲得種植和加工許可證之後才能開展相關業務。
事實上，3月27日，國家禁毒委員會辦公室已下發《關於加強工業大麻管控工作的通知》。通知要求各省市自治區禁毒部門要嚴把工業大麻許可審批關。
喆雅生物能否取得工業大麻相關資質，仍然充滿了不確定性。