市委第一巡察組向市司法局反饋巡察情況
2016年12月5日至12月31日，市委第一巡察組對市司法局進行了巡察。
一、巡察發現的主要問題
（一）執行政治紀律方面
履行主體責任有差距。局黨組對黨風廉政建設抓得不夠實,存在壓力傳導層層遞減的現象；班子成員對黨風廉政建設認識有偏差，尤其是對“一崗雙責”思想上重視不夠，存在重業務、輕廉政建設問題。監督責任落實不力，專責不專，紀律審查質量不高，存在失之於寬，失之於軟的現象。精準扶貧力度不夠，扶貧措施落實不夠，辦法不多。四風問題整治不徹底，少數工作脫離實際，基層難以承受。
（二）執行組織紀律方面
少數領導幹部個人事項存在報告不實，選人用人不規範，幹部檔案管理不合規，幹部交流機制不健全。
（三）執行廉潔紀律方面
對市公證處私設“小金庫”，清理不徹底。公務接待報銷手續不規範，公務接待費用報銷未按規定附公務接待其他相關憑證，公務接待制度執行不嚴。違規報銷違章罰款費用。職工食堂補助超標準。
（四）執行工作紀律方面
機關作風亟待加強。機關管理不嚴，巡察組巡察期間，發現每次有多人遲到、早退、上班代簽。對二級機構監管不力，有個別人員長期不上班。
二、整改建議
（一）認真履行“兩個責任”，切實抓好黨風廉政建設工作。局黨組要進一步強化責任擔當，把落實主體責任作為政治任務，一把手要認真履行“第一責任人”責任，班子成員要認真履行“一崗雙責”，局紀檢組和監察室要聚焦主業，加大執紀問責和案件查辦力度。
（二）強化機關內部和二級機構管理。要建立健全內部管理長效機制，抓好財務管理，嚴格執行財務制度，尤其要加強“三公經費”管理。進一步加強二級機構管理，切實做到有責必問，問責必嚴。
（三）切實整改問題。對巡察和審計中發現的違紀問題，要深刻反思、舉一反三、認真整改，及時將整改情況反饋給市委巡察領導小組和市委第一巡察組。
市委第二巡察組向市科技局反饋巡察情況
2016年12月2日至12月31日，市委第二巡察組對市科技局開展了巡察。
一、巡察發現的主要問題
（一）執行政治紀律和政治規矩方面
主體責任落實不到位，局黨組領導核心作用發揮不夠。落實主體責任存在以文件落實文件，以會議貫徹會議現象。對基層黨建重視不夠，基層黨組織戰鬥堡壘作用沒有得到充分發揮。“一崗雙責”履行不到位。執紀監督問責不到位，層層傳導壓力不夠，對重要崗位、關鍵環節的權力運行監督制約不夠。
（二）執行廉潔紀律方面
執行財務制度不嚴格，沒有做到專款專用。會計基礎薄弱，會計核算不規範，存在以撥代支現象。局機關辦公費報銷不規範。
（三）執行組織紀律方面
貫徹民主集中制不夠，存在以行政辦公會、黨政聯席會代替黨組會的現象，黨組會議記錄不規範、內容不完整。選人用人機制不健全，存在混編混崗現象。幹部人事檔案管理不規範，部分重要檔案材料未能及時入檔。機關考勤及定期督查制度執行不嚴。少數科級幹部違規兼職取酬。少數幹部個人有關事項報告不實。
（四）執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
公務接待報銷手續不完備，招待費沒有“五單合一”，超標準、超範圍發放值班費，稿費。對基層科技工作指導不夠。科技項目管理不完善，部分科技項目沒有經過評審，部分項目缺乏後續監管。
二、整改建議
（一）強化黨組織作用，嚴格落實“兩個責任”。局黨組要切實履行黨風廉政建設的主體責任，黨組成員要切實履行“一崗雙責”，建立健全責任機制，強化問責。
（二）全面加強作風建設，不折不扣落實“八項規定”精神。堅持厲行節約，降低行政成本，持續加強和深化機關作風建設。
（三）進一步加強財務管理，規範會計核算，嚴肅財經紀律，嚴格執行項目資金專款專用要求。
（四）加強項目監管，進一步完善市級科技計劃項目評審工作，增強公開和透明度。
市委第三巡察組向淮南強制隔離戒毒所反饋巡察情況
2016年12月5日至12月26日，市委第三巡察組對淮南強制隔離戒毒所進行了巡察。
一、巡察發現的主要問題
（一）執行政治紀律方面
全面從嚴治黨落實不夠紮實,領導班子成員對分管範圍內的黨建、幹警思想政治工作等不夠重視，存在“重業務、輕黨建”的現象。主體責任落實不到位，黨委對基層黨建重視不夠，基層黨組織“三會一課”制度落實不到位，退休黨支部沒有按要求到期換屆。監督責任落實不嚴,缺少對重點領域、重點崗位、重點環節的廉政風險防控和跟蹤監督檢查，監督執紀的“四種形態”未能有效運用。
（二）執行組織紀律方面
幹部檔案管理不規範，部分幹部檔案主要材料缺失。單位在職人員超編。少數領導幹部個人有關重大事項報告不實，存在少報、漏報現象。
（三）執行廉潔紀律方面
“三重一大”事項制度執行不嚴，部分大額資金支出未在黨委及所務會議中查到相關記錄。招待費支出不規範，支付招待費用未做到“五單合一”。
（四）執行財經紀律方面
不能嚴格按預算執行，支出超預算。大宗定點商品採購沒有實行招投標。財務報銷管理不規範，部分辦公耗材支出無明細清單。部分支出不合規，部分大額支出無合同。收費、收款票據使用不規範，沒有使用財政等部門統一印製的收費、收款票據。
二、整改建議
（一）強化政治意識，全面落實從嚴治黨。所黨委要強化自身建設，認真落實“兩個責任”，充分發揮黨委作用。加強領導班子和幹警隊伍建設，重視幹警思想政治工作，提高幹警隊伍整體素質。加強基層黨組織建設，把黨建工作延伸到實際工作中去，增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。
（二）加強廉政教育，切實履行監督責任。要有針對性地開展廉政教育，築牢黨風廉政建設基礎，運用好監督執紀四種形態，切實履行好監督職責。
（三）規範內部管理，嚴格落實各項制度。要健全“三重一大”決策機制，嚴格執行政府採購等相關制度。強化安全意識教育，築牢安全防線。
（四）強化財經紀律，增強財經法紀觀念。要不斷完善單位財務內部控制制度和財務監督制度，合理安排使用預算資金。嚴格遵守相關財經法規，對巡察報告提出的問題，切實加以整改。
市委第四巡察組向市統計局反饋巡察情況
2016年12月5日至12月26日，市委第四巡察組對市統計局開展了巡察。
一、巡察發現的主要問題
（一）執行政治紀律方面
履行主體責任不主動，局黨組推進黨的建設力度不夠、措施不多，黨組織隊伍建設相對滯後。“一崗雙責”意識不強，黨組成員存在重業務輕黨風廉政建設現象。落實監督責任不嚴，紀檢監察機構的監督力度有待加強。
（二）執行組織紀律方面
混編混崗問題整改不到位，長期存在混編混崗使用問題。幹部檔案管理不夠規範，未按照規定進行歸檔，存在重要檔案資料缺失等問題。幹部選拔任用考察紀實不完整。
（三）執行廉潔紀律方面
“三重一大”集體決策程序不規範。黨政機關厲行節約規定落實不到位，存在同城接待等問題。未嚴格執行會議費管理規定。財務審批不嚴，違規報銷差旅費。未嚴格執行政府採購制度。事業單位人員違規發放獎金。
（四）執行工作紀律方面
深入基層一線調查研究不夠。統計執法監督不嚴，執法形式單一、力度較小。統計政策法規宣傳培訓力度不夠。
二、整改建議
（一）認真落實責任，切實推進全面從嚴治黨。局黨組要切實擔當黨風廉政建設責任，抓班子、帶隊伍，增強全面從嚴治黨的責任意識。要加強和深化機關黨的建設工作，積極發展新黨員，培養黨員業務骨幹，進一步增強黨組織的凝聚力和向心力。
（二）嚴肅糾正違反中央八項規定精神問題。要對照問題清單，逐條分析，嚴肅整改糾正。要嚴格執行淮南市黨政機關國內公務接待管理辦法和差旅費、會議費管理辦法，明確審籤責任，公示“三公經費”，切實控制支出。
（三）進一步提升統計工作質量和水平。加強制度建設，加大執法監督力度，切實轉變工作作風，深入統計一線調查研究，堅決防範統計造假問題。加強幹部培訓，提高幹部業務素質。
市委第五巡察組向市第一人民醫院反饋巡察情況
2016年12月5日至12月26日，市委第五巡察組對市第一人民醫院開展了巡察工作。
一、巡察發現的主要問題
(一)執行政治紀律方面
院黨委對黨的建設重視不夠，存在“重業務、輕黨建”現象。職工思想政治工作弱化，個別黨員紀律意識、規矩意識淡薄。基層黨組織建設偏軟，對入黨積極分子培養力度不夠。人才建設創新不夠，高層次人才引進力度不足。深化醫療衛生體制改革工作推進力度不夠。院黨委對黨風廉政建設重視不夠，執紀問責存在寬鬆軟，廉政風險防控流於形式。班子成員執行“一崗雙責”不夠。
(二)執行組織紀律方面
內設機構設置不規範。執行組織人事制度不嚴肅，超職數配備幹部，自行設置領導職務。執行績效工資制度不規範。職工檔案管理不規範，重要檔案材料缺失。
(三)執行廉潔紀律方面
1、招標採購組織管理混亂，多部門牽頭開展招標採購事項。2、試劑、耗材採購存在廉政風險。3、藥品管理仍需加強。4、未嚴格執行相關財經紀律，部分公務接待存在超標準現象；部分車輛運行維護費報銷不及時、未附審批單。5、資產管理亟待加強，固定資產登記不及時，少數資產出租不規範。
(四)執行工作紀律、群眾紀律、生活紀律方面
方便患者工作力度仍需加大，醫療行為有待進一步規範，醫務人員工作作風有待進一步加強，醫療服務滿意度有待進一步提升。
二、整改建議
(一)強化“兩個責任”落實，全面貫徹從嚴治黨要求。院黨委要切實加強院領導班子建設，認真落實黨章、《條例》、《準則》各項要求，切實加強黨風廉政建設工作的謀劃、部署、執行。主要負責人要強化責任擔當，班子成員要認真履行“一崗雙責”。
(二)嚴明組織紀律。要嚴格按照幹部選拔任用條例規定，嚴把選人用人關口。要加強高層次人才隊伍選拔培養使用，重點培養學科帶頭人。進一步完善醫院績效考核與工資分配辦法，建立完善的分配激勵機制和績效考核體系。
(三)建立健全嚴格的管理制度，強化對權力的制約監督。要加強對重點崗位、重點領域監督管理，整治多頭招標管理，尤其要強化對藥品、試劑、高值耗材、設備採購的招標管理。
(四)大力改善醫療服務，提高服務群眾的滿意度。要加強醫德醫風建設，提高醫務人員職業素養。改善就醫環境，改進服務流程，開展便民、惠民服務。
市委第六巡察組向市委老幹局反饋巡察情況
2016年12月5日至12月26日，市委第六巡察組對市委老幹局開展了巡察。
一、巡察發現的主要問題
（一）執行政治紀律和政治規矩方面
對基層黨組織建設分類指導力度不夠，對如何加強和改進全市老幹部思想政治建設和黨支部建設指導和督促不夠。對退休幹部的服務管理深入調研不夠。班子專題研究部署黨風廉政建設工作的會議偏少，與黨委口紀檢組協作的工作格局沒有形成，“三會一課”制度落實不夠到位。
（二）執行財經紀律方面
公務接待審批、報銷手續不夠完備。下屬三個事業單位未單獨進行財務收支核算。部門預算中的項目支出未單獨建賬，存在項目資金混用現象。財務管理基礎工作存在薄弱環節，會計憑證存在附件不齊全，部分物品購、發手續不完整。非稅收入未能及時上繳財政。
（三）執行組織紀律方面
幹部人事檔案資料不夠規範，個別幹部個人有關重大事項報告不實。
（四）執行群眾紀律、工作紀律和業務建設方面
服務管理工作與老幹部的新要求、新期盼還有差距。發揮離退休老幹部積極作用有待加強。
二、整改建議
（一）強化責任意識，狠抓“兩個責任”落實。嚴格落實黨建工作責任制，強化責任擔當，加強與黨委口紀檢組的協調配合，建立聯席會議制度，強化問責，嚴肅追責。
（二）強化財經制度落實。進一步健全完善“三公”經費管理制度，抓好財務管理制度的落實。
（三）強化服務，紮實做好新形勢下老幹部工作。對老幹部的合理要求抓緊辦、用心辦、辦好辦實；採取多種方式，指導督促各單位做好全市老幹部工作。落實兩項待遇，為老幹部生活需求提供保證。充分發揮老幹部政治、經驗、威望的優勢，引導他們為我市在資源型城市轉型發展中闖出新路貢獻餘熱。市委老幹局要針對巡察中發現的問題，列出詳細清單，採取有效措施逐條逐項抓好整改落實。
市委第六巡察組向市委政研室反饋巡察情況
2016年12月5日至12月26日，市委第六巡察組對市委政研室開展了巡察。
一、巡察發現的主要問題
（一）執行政治紀律方面
在圍繞中心、服務大局上，發揮智囊團的作用不夠，政策理論研究不夠，沒有建立符合政研室特點的政策理論學習常態化機制，對發展新理念、新戰略學習研究不深入，缺乏對全市經濟社會發展前瞻性、務實性和創新性的決策建議，以謀輔政、以策輔政的作用發揮不充分。
（二）執行財經紀律方面
財務管理薄弱。未嚴格遵守公務卡使用管理規定，會計憑證存在附件不齊全的情況，會計核算不準確，科目使用混亂。項目經費支出未嚴格執行預算安排，未嚴格執行政府採購相關規定。
（三）執行組織紀律方面
幹部選拔過程不夠嚴謹，幹部檔案資料不夠規範，個別幹部個人有關重大事項報告不實。
（四）執行群眾紀律、工作紀律方面
黨建理論創新平臺沒有搭建，與紀檢、組織、宣傳、統戰、黨校等黨委部門聯合開展黨建方面的專題調研不多，對全市基層黨建工作督促檢查不夠，黨建考核不夠深入。改革的政策研究職能發揮不夠充分，主動謀劃中遠期改革不夠，改革專項督查組織開展的偏少，2016年省改革信息載體上反映我市的改革信息較少。美麗鄉村建設推進力度有待加強。
二、整改建議
（一）強化責任意識，嚴格落實黨建工作責任制和全面從嚴治黨主體責任，建立健全工作機制，強化問責，嚴肅追責。
（二）加強政策理論學習，重視調查研究。
（三）加強財務管理，嚴格公務接待標準和要求，嚴格執行政府採購相關規定，嚴格執行項目經費預算安排。
（四）立足職能，充分發揮參謀助手作用。提高信息服務水平，辦好《淮南》、《呈閱件》等信息服務載體，為領導提供準確、快捷的信息服務。加大改革統籌協調力度，促進改革工作穩步推進。完善並嚴格落實美麗鄉村建設各項制度和專項資金監管，提高資金使用的安全性和效益。