新聞分析:“感謝費”實質是權錢交易

反腐倡廉 法律 李健 法制 中國紀檢監察報 2017-06-07

近日,媒體披露了安徽省亳州市食藥監局原調研員李健的違紀案例。李健收錢有一個原則:自己不吃拿卡要,但對別人表示的“感謝”,他自認為理所應當。從一條煙、一箱酒,到逐漸收購物卡、收現金,他最終栽倒在形形色色的“感謝費”上。

因貪腐落馬的官員中,不少人喜歡給受賄加上冠冕堂皇的藉口,“感謝”的名義就是常用伎倆。實質上,這種投桃報李式的“人情往來”仍繞不開以權謀私的本質,暴露的是貪官尋求自我安慰的僥倖心理,受到黨紀國法嚴懲也是咎由自取。

新聞分析:“感謝費”實質是權錢交易

以“感謝”為名行收受賄賂之實

被“感謝費”攻陷的貪腐官員中,與其頻繁來往的不少是以商人、企業主為代表的管理服務對象。李健在十年間收受的132.83萬元“感謝費”,基本上都是他利用職務便利“關照”過的藥企所送。

一些在外人看來職位不高的基層崗位,同樣有企業主頻頻進貢。江西省彭澤縣民政局社會事務工作股股長汪風春,負責殯葬管理、婚姻登記、收養登記等工作。在2013年端午節半推半就地收下經營戶王某以“請教工作”為名送的第一筆“感謝紅包”後,他連續四年“笑納”管理服務對象的紅包共計3.6萬元。最終汪風春受到黨內嚴重警告處分。

只要官員主管某領域具體事務,管理服務對象都會找機會送禮套近乎。歸根結底,他們瞄準的還是這些人手中的權力。

在幹部選拔任用中收受“感謝費”的亦不乏其人。江西省萍鄉市湘東區委原書記曹光亮就明碼標價,“想在哪個崗位任職,必須送多少數額的錢財。”相關當事人要想獲得提拔或重用,都會很識趣地給曹光亮送去數萬元甚至數十萬元的“感謝費”。逢年過節的“份子錢”,更是不能少。

“幹得好不如送得多”“能力強不如關係硬”,正是在曹光亮的惡劣示範下,湘東區人事安排“潛規則”盛行,“錢”字開路大行其道。

另外,以“感謝費”為名的吃拿卡要行為還發生在群眾身邊。安徽省宿州市埇橋區灰古鎮民政所原所長徐麗在2012年到2016年間,利用職務便利,先後通過為群眾辦理各項民政業務收受賄賂51.49萬元,甚至讓低保戶們用“口省肚挪”的錢去隨禮,最終徐麗被開除黨籍。

“收受‘感謝費’的藉口再巧妙,再花樣百出,都掩飾不了赤裸裸的以權謀私。”專家表示,只要涉及使他人非正當獲利,都改變不了受賄的性質。

接受“感謝費”心安理得是一套自欺欺人的邏輯

這些人接受“感謝費”的饋贈能夠如此心安理得,在於他們為自己編排了一套自欺欺人的邏輯。

不吃拿卡要,只收取“感謝費”。在李健看來,“我不卡你,為你辦事是我們正常的工作,但是你表示點感謝也是應該的。”別人如果要表示心意,也是姜太公釣魚——願者上鉤,與自己關係不大。

從認為自己不是吃拿卡要,到心安理得收“感謝費”,再到清楚盤算著誰沒有來“看望”,李健的收錢邏輯實質就是把權力當作交易的籌碼。《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確指出,“決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來”。越過了黨紀底線,“廉關”失守、腳踩“紅線”,也是遲早的。

一些人存有“我為你服務了,就該表示感謝”的恩惠心理。在徐麗案中,執紀人員透露了一個細節:“最初,有村民獲得低保後送給徐麗幾百元錢表示感謝,她沒有拒絕,認為替村民爭取到補助,收下‘感謝費’是應該的,後來一發不可收拾。”

共產黨員的宗旨是為人民服務,為群眾謀福利更是應盡的義務。與群眾聯繫密切的基層幹部,卻把國家惠農政策當“搖錢樹”,低保戶的“保命錢”也敢要,是把私心置於了群眾利益之上,丟掉了共產黨員的黨性原則和宗旨意識。

更值得警惕的是一些人信奉“用人唯錢,辦事唯錢”的權錢交易潛規則。如前文提到的曹光亮,幹部人事安排不是講工作、看成績,而是看誰有關係、看誰敢送錢。

貪官信奉的所謂原則和邏輯,只不過是為了尋求安慰而自我營造的藉口。事實上,任何背離黨性宗旨、觸碰黨紀紅線的邏輯都是站不住腳的,只會把黨員幹部引向違紀的歧路。

“總的來說,所謂‘感謝’‘恩惠’的收錢邏輯反映的是官員的僥倖心理。這些一廂情願的伎倆終究瞞不過組織的雙眼,逃脫不了黨紀的懲處。”雲南省昆明市官渡區紀檢幹部章長生說。

盯緊關鍵崗位和關鍵人

梳理被“感謝費”拉下馬的貪腐案例發現,醫療衛生、土地開發、工程招投標、扶貧款物發放等領域,類似的權錢交易多發高發。這表明,某些關鍵崗位因其擁有“生殺予奪”的審批大權,一旦權力脫韁,便暗藏以權謀私的風險。

權力是人民所賦,只能用來為民辦事。對於手中握有權力的黨員幹部而言,要牢記“手莫伸,伸手必被捉”的慘痛教訓,時刻繃緊紀律規矩這根“弦”,絕非分之想,拒非分之物,不為腐敗墮落找藉口,不為僥倖心理存機會。披著“人情”外衣的“圍獵”尤其需警惕防範,如若不知不覺深陷其中,不僅“友誼的小船”行不遠,連自己“人生的大船”也會說翻就翻。

從根本上剷除“感謝費”等不正之風的滋生土壤,在於壓縮權力尋租、以權謀私的空間。這需要監督發力,紮緊制度籠子,盯住關鍵崗位、管住關鍵權力,切斷暗藏的利益輸送鏈條。

廣東省廣州市近日製定出臺的《關於進一步加強對一把手監督的十項措施》規定,對於各單位領導幹部特別是一把手利用職務便利或影響違規干預、插手幹部選拔任用、工程建設、執紀執法等問題,應當及時記錄並上報上級黨組織和市紀委。領導幹部用權留痕,使暗箱操作無機可乘,權力尋租也就失去了籌碼。

同時要看到,小到贈送年節禮品、禮卡,大到安排遊玩、購物,很多收送“感謝費”的行為,常常打著“禮尚往來”的旗號,藉著重要節假日的時機掩人耳目。黨員幹部對重要節點的交往要提高警惕,增強紀律意識。針對節日期間易發多發的違規收受禮金等不正之風,紀檢機關要加大查處力度,對違紀者嚴肅查處、點名曝光,形成震懾。

“打消一些黨員幹部的僥倖心理,校正其跑偏了的言行,必須用好紀律規矩的戒尺。”雲南省昆明市盤龍區委常委、區紀委書記李寧認為,各級黨組織和紀檢機關要切實負起主體責任和監督責任,從小處抓起、從日常抓起,對不收手、不知止的,發現一起,嚴懲一起,曝光一起,決不姑息,決不縱容,形成有力的警示效應。(陳勇志 張媛媛 孟慶毅)

相關推薦

推薦中...