2017年7月25日，永平縣人民法院分別開庭審理了永平縣人民檢察院訴永平縣國土資源局、永平縣林業局未依法全面履行職責行政公益訴訟案件。大理州檢察院、永平縣人大常委會相關領導到庭指導，縣人大代表、政協委員、人民監督員、民行聯絡員及國土、林業兩個部門執法人員共40餘人到庭旁聽。
經過審理，法庭當庭宣判，支持了檢察機關全部訴訟請求，即確認永平縣國土資源局、永平縣林業局對永平遠東礦業有限公司違法探礦的過程中未依法全面履行監管職責的行為違法並判令永平縣國土資源局、永平縣林業局在一定期限內繼續履行法定職責恢復生態功能，消除地質災害隱患。
庭審中，國土資源局局長親自出庭應訴，並當庭認可該局在永平遠東礦業有限公司違法探礦的過程中存在未依法全面履職的情形，並表態在下一步的工作中將嚴格按照雲南岩土工程勘察設計院編制的《雲南省永平縣永平遠東礦業有限公司杉陽鎮白泥塘銅多金屬礦 礦山地質環境保護與恢復治理方案》進行地質災害隱患的恢復治理工作。永平縣林業局認可在永平遠東礦業有限公司違法探礦的過程中存在未依法全面履職的情形外，該局委託代理人甚至直接指明現階段永平遠東礦業有限公司違法探礦毀壞的林地及破壞的生態功能的恢復均系公益訴訟案件辦理取得的效果，同時，表明下一步該局將採取措施根據《遠東礦業有限公司違法使用林地地塊生態恢復治理工作實施方案》督促該公司恢復林地。二被告對檢察機關訴求的認可，使整個庭審取得較好的效果。
永平縣檢察院立足縣情，秉持“綠色檢察”理念，充分發揮檢察職能，有效保護生態環境。上述兩案系該院在環境保護專項檢察工作中發現永平縣國土資源局、永平縣林業局對永平遠東礦業有限公司違法探礦活動未依法全面履行職責造成永平縣杉陽鎮阿海寨村委會白泥塘組“金場嶺崗”110.48畝林地、12657株林木被毀壞，礦產資源、森林資源和生態環境遭到嚴重破壞。二被告雖然對該公司的行為進行過處罰，但未能採取有效的監管措施導致該公司的違法行為長期存在，造成嚴重的生態環境破壞和地質災害隱患，使國家和社會公共利益持續受損。為維護國家和社會公共利益，永平縣檢察院向二被告發出檢察建議督促履職後，二被告雖然做了大量的工作，但仍未依法全面履職，致使國家和社會公共利益處於持續受侵害狀態，遂依法提起行政公益訴訟。
庭審中，檢察機關始終緊緊圍繞被告方具有法定職責、未依法全面正確履行職責、公益受損三個方面充分舉證，開展辯論、發表訴訟意見，直觀有力的回擊委託代理人關於收到檢察建議後林業局進行了相應處罰，並製作了《遠東礦業有限公司違法使用林地地塊生態恢復治理工作實施方案》恢復了部分林地林業生產條件及恢復了部分植被的行為覆蓋了前期未依法全面履職的違法性，要求法院駁回檢察機關第一個訴求的辯論意見，充分證實了永平縣檢察院的訴訟請求，檢察機關的主張得到法庭認可。最終，二被告在最後陳述時表示要在下一步工作中切實整改、認真履職。
參加觀摩的縣人大代表、政協委員、人民監督員、民行聯絡員對公益訴訟工作給予充分的肯定，並建議下次開庭時邀請更多的行政單位旁聽，促進行政機關轉變執法觀念，增強依法行政的主動性，推進法治政府建設。
總第1519期
本期編輯：餘青
相關推薦
