正寧法院:破解執行難,我們一直在努力!

法律 法制 社會 慶陽反邪 2017-05-18

2016年3月最高人民法院院長周強在全國兩會上承諾“要用兩到三年時間基本解決執行難”,正寧法院即刻行動,吹響了攻堅執行難的衝鋒號,全面向執行難宣戰,院黨組書記、院長吳帥之深入執行一線調研,在執行工作實際中探索出了化解執行難的良方。

創新執行機制。針對執行中人難找、物難尋的問題,建立了“正寧縣人民法院協助執行員制度”,在全縣聘任了200多名以村支部書記和村主任為主的協執員,構建起了執行工作群眾廣泛參與的新格局,形成執行攻堅人民戰的新態勢;另外,把全縣各鄉鎮劃分成四個片區,開展集中連片駐村執行,直至該片區案件執行完畢,執行人員才能撤離,使執行工作由原來的走讀式變成了常住式。設立執行舉報制度,公開舉報電話,實行24小時值班,只要舉報屬實,執行幹警必須出警傳喚被執行人接受處理,風雨無阻。

整合執行機構。一是配足配強執行力量。執行局分設執行審查科、執行實施科,組建執行工作團隊模式,即由一名法官帶領一名書記員、兩名司法警察和一個司機組成執行小組,提升執行工作效率。二是打造執行鐵軍。從去年3月開始,執行幹警基本實行單休制,週六全體執行局人員加班,加快工作進度。每季度舉行一次常規的集中執行,執行時間多采取夜間、凌晨等,有效提升了執行成功率。

破解執行難題。一是充分發揮協執員制度優勢。執行人員通過協執員提供的被執行人信息,能夠隨時掌握被執行人行蹤和財產線索。在執行劉某與王某勞務合同糾紛一案時,被執行人王某外出躲避執行,多年音信全無,4月份清明放假,王某回家祭祖,被協執員發現,該院掌握這一信息後,院長指派主管副院長帶領執行幹警於30分鐘內將被執行人傳喚至法院,王某異常詫異,說“我天黑回來上墳,就被你們逮到了,我想不通你們是咋知道的,你們難道是千里眼嗎?”在執行李某與任某婚約財產糾紛一案時,任某一直強調自己生活困難,沒有執行能力,經執行人員網絡查詢及實地調查,也沒有找到任某可供執行的財產,但任某嫁女收受彩禮16萬餘元,家中沒有大的開銷,沒有執行能力不合常理,肯定隱匿了財產。經協執員私下了解,任某果然將11萬元投資在其兄開辦的養豬場中,執行人員將情況核實後,任某在事實面前不再狡辯,如數交納了執行案款。二是開展集中連片駐村執行。今年,正寧法院已經開展了三輪集中連片駐村執行,執行幹警住在村部、吃在法庭,逐村逐案開展執行工作,在執行鞏某與魏某、雷某排除妨害糾紛一案時,執行幹警連續4天在排除妨害現場,迎著黃風、冒著烈日、吃著泡麵、幹餅,幫助清理現場雜物,旁邊圍觀群眾看到這種場景,感動的說“這樣幹工作的幹部好多年都沒有見過了!現在又出現了!”三是出擊重拳打老賴。利用開展“攻堅會戰”、“清倉行動”及“隴塬風暴”專項行動的有利時機,在用足用活執行措施後,對一批拒執老賴移交公安機關追究拒執犯罪,打擊一個,震懾一片,形成了對老賴的高壓打擊態勢。四是充分依託信息化查控。依託總對總、點對點執行查控系統,對進入執行程序的案件,逐案逐人進行財產查詢,一但查詢出財產,必須於12小時內控制到位,讓老賴的財產無處可藏。五是限制、曝光,加大懲戒力度。對拒不申報財產、申報財產不實的被執行人,一律納入最高法院失信被執行人黑名單,限制他們招標投標、融資貸款、外出旅遊、出國出境、乘坐飛機、高鐵等。並在電視、報紙、微信、公共大屏等渠道予以曝光。被執行人任某、宋某在被納入失信被執行人黑名單後,任某在乘坐高鐵時被限制,宋某在務工進廠時被拒絕,迫於壓力,二人於今年2月、4月份,先後交納了案款。

截止目前,正寧法院共查詢被執行人存款636人3321次,凍結存款127筆422.54萬元,劃撥存款114筆309.21萬元;查詢被執行人車輛信息485人次,扣押車輛6輛;查詢被執行人房產信息485人次,查封房產3棟;公佈失信被執行人名單25人次,上報“慶陽黑紅榜”4人,出動執行宣傳車64次,懸掛宣傳橫幅34條,發放執行宣傳單6600份;移送公安機關臨控23人;罰款4人、拘留9人;移送公安機關追究拒執罪25案27人;共執結案件167件,部分執行43件,其中,協執員參與執行144件,駐村執結31件;執行到位標的額1348萬元。

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