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中國發展網 據新華社8月6日消息,近日,國務院辦公廳印發了《關於加快推進社會信用體系建設 構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》,記者就此採訪了國家發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛。
陳洪宛表示,信用立法是社會信用體系建設有效運轉的重要基礎,是各項信用機制有效落地的關鍵保障。按照黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委積極發揮社會信用體系建設牽頭部門作用,會同相關部門積極推進立法工作。總的來看,當前加快信用立法,使信用制度建設有實質性的法律支持已有了一些現實基礎。
從國家層面來看,我們在現行法律法規框架下,通過各領域專門法律法規嵌入信用有關核心條款,為今後集成上升為信用基本法做好準備,已有《廣告法》《外商投資法》《個人所得稅法》《公務員法》等16部法律中寫入了信用記錄、信用激勵與懲戒等條款。
從地方層面來看,由於信用建設存在地域不平衡性,具備條件的地方先行立法,有利於探索解決重大理論及現實問題,為國家層面立法提供重要參考與實踐經驗。目前已有陝西、湖北、上海、河北、浙江等5個省(市)以及福建廈門、江蘇宿遷等城市先後出臺了專門的地方性法規。
下一步,我們將按照指導意見要求,推動制定社會信用體系建設相關法律,加快研究出臺公共信用信息管理條例、統一社會信用代碼管理辦法等法規。建立健全全國統一的信用監管規則和標準,及時出臺相關地方性法規、政府規章或規範性文件,將信用監管中行之有效的做法上升為制度規範,進一步夯實社會信用體系建設的法治基礎。
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